劉大鵬

（陜西廣播電視大學(xué)科研處，陜西西安，710068）

0 引言

從狹義上來講，遠程教育模式是指實施者運用現(xiàn)代信息技術(shù)將教學(xué)課件、教學(xué)視頻等教學(xué)資源傳送給校園外的一處或多處公共教育或個人學(xué)習(xí)場所，學(xué)習(xí)者與教師或教育組織之間采用多種媒體和技術(shù)系統(tǒng)進行教學(xué)和通信聯(lián)系的教育形式。而廣義上的遠程教育模式是指教育者或教育機構(gòu)基于現(xiàn)代教育理念，運用多媒體和網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，收集、整合、研發(fā)和利用各種教育資源，建構(gòu)教育教學(xué)環(huán)境，為學(xué)習(xí)者提供多元化的教育服務(wù)，以及出于教學(xué)和社會化的目的，為學(xué)習(xí)者組織一些集體會議式的交流活動，以幫助和促進學(xué)習(xí)者遠程學(xué)習(xí)的所有教學(xué)實踐活動的總稱。作為一種新型教育形式，遠程教育的本質(zhì)特征在于教的行為與學(xué)的行為在時空上分離。它不僅克服了傳統(tǒng)教育教學(xué)模式的不足，而且擴大了教育教學(xué)的規(guī)模，提升了教育教學(xué)的整體質(zhì)量，降低了教育教學(xué)的平均成本，并在一定程度上實現(xiàn)了教育資源的共享。

而作為一門應(yīng)用型學(xué)科，法學(xué)是側(cè)重研究法、法的現(xiàn)象以及與法相關(guān)問題的專門學(xué)問。法學(xué)專業(yè)教育的目的主要在于使學(xué)習(xí)者熟悉法學(xué)的基本理論和知識，受到法學(xué)思維和法律實務(wù)的基本訓(xùn)練，具備運用法學(xué)知識和方法分析、解決問題的基本能力。隨著我國的社會主義法制建設(shè)逐漸步入“快車道”，法學(xué)專業(yè)教育也迎來了前所未有的發(fā)展。但由于多種原因,導(dǎo)致各個學(xué)校的法學(xué)專業(yè)教育在師資力量、教學(xué)水平等方面產(chǎn)生了較大差距。遠程教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)教育中的應(yīng)用，對于解決資源分布不均，實現(xiàn)資源合理配置，推動法學(xué)專業(yè)教育和社會主義法制建設(shè)具有重要作用。本文擬以法學(xué)專業(yè)的教育教學(xué)為例，探究遠程教育模式的本質(zhì)，介紹、分析并完善其在當(dāng)前我國法學(xué)專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用。

1 遠程教育模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用

1.1 通過網(wǎng)上傳輸法學(xué)專業(yè)教學(xué)資源的遠程導(dǎo)授教學(xué)。它通過一些高等院?；蚪處焸€人利用非常專業(yè)的教學(xué)系統(tǒng)，把使用過的法學(xué)教學(xué)資源上傳到視頻點播系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)空間，供下載使用來實現(xiàn)的。比如學(xué)習(xí)民法時，我們可以在遠程教學(xué)系統(tǒng)中點播由中國人民大學(xué)上傳的法學(xué)名家王利明教授的講課視頻。

1.2 通過網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)的遠程實時導(dǎo)授教學(xué)。它是由高等院校的教師或者社會機構(gòu)的法學(xué)教育工作者在進行教學(xué)的同時，利用有線電視、衛(wèi)星通訊和計算機網(wǎng)絡(luò)電視等設(shè)備進行實時傳播，對其他地方的學(xué)習(xí)者進行實時教學(xué)授課或輔導(dǎo)的教學(xué)方式。比如在學(xué)習(xí)法理學(xué)時可以不用聘請教師，而是通過視頻實時傳輸系統(tǒng)直接把法學(xué)名家張文顯教授的教學(xué)實況播放出來供學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)。

1.3 通過整合網(wǎng)絡(luò)資源的自主遠程教學(xué)。它是在教師的指導(dǎo)下，要求學(xué)習(xí)者利用自主整合的網(wǎng)絡(luò)法學(xué)專業(yè)資源進行學(xué)習(xí)的過程。它利用隨機搜集、加工、整合網(wǎng)絡(luò)上散布的各類法學(xué)教學(xué)資源來實現(xiàn)的。比如在學(xué)習(xí)刑法學(xué)分論所講的盜竊罪時，學(xué)習(xí)者可以在在教師的指導(dǎo)下，自己在網(wǎng)絡(luò)上尋找有代表性的盜竊案件，加工成教學(xué)案例自主進行學(xué)習(xí)研究。然后，可以再利用電子郵件等交流工具與同學(xué)們進行討論，最后把學(xué)習(xí)結(jié)果在網(wǎng)絡(luò)上加以發(fā)布。

1.4 通過整合網(wǎng)絡(luò)資源的合作遠程教學(xué)。它是通過在計算機網(wǎng)絡(luò)平臺或其他通信平臺的支持下，由法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)者們在專業(yè)指導(dǎo)教師的引導(dǎo)下制定學(xué)習(xí)目標(biāo)以后，分組合作尋找學(xué)習(xí)的資源，并以彼此討論、共享成果、研究對策等方式來實現(xiàn)的。它與第三種方式在基本原理上是類似的，都是整合網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用于教學(xué)實踐的教學(xué)模式。其區(qū)別在于它更大程度地體現(xiàn)了“協(xié)作學(xué)習(xí)”的理念。

2 利用遠程教育模式開展法學(xué)專業(yè)教學(xué)的利弊分析

遠程教育模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用在一定程度上彌補了傳統(tǒng)法學(xué)教育的諸多不足，打破了傳統(tǒng)模式下時空對法學(xué)專業(yè)教學(xué)的限制。它通過收集、整合、利用各種法學(xué)專業(yè)教育資源，建構(gòu)多種形式的法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)環(huán)境，為學(xué)習(xí)者提供了多元化的教育服務(wù)。它對法學(xué)專業(yè)的教學(xué)工作產(chǎn)生了巨大的推動作用。

2.1 擴大了法學(xué)專業(yè)教育的規(guī)模。傳統(tǒng)教育模式下，法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)模式以課堂教學(xué)為主，模式單一、效率低下，遠遠不能滿足社會對法學(xué)人才的需求。遠程教育模式的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的單一性，使法學(xué)專業(yè)的教育途徑多元化。這為大量有學(xué)習(xí)法學(xué)理想而又不能脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者找到了一條合適且有效的學(xué)習(xí)路徑，使得法學(xué)教育的規(guī)模逐步擴大。

2.2 提高了法學(xué)專業(yè)資源的使用效率。我國法學(xué)教育歷來以“五院四系”為最強，甚至有“法學(xué)學(xué)生只有才這幾個地方畢業(yè)，才算是科班出身”的說法。近年來其他學(xué)校的法學(xué)教育也在快速發(fā)展，但是和“五院四系”相比，其還存有諸多差異。這種教育資源分布不均、教育水平不等的發(fā)展態(tài)勢，影響了法學(xué)畢業(yè)生的素質(zhì)。據(jù)了解，從事現(xiàn)代遠程教育的院校，大多數(shù)都開設(shè)了法學(xué)專業(yè)，其中不乏北京大學(xué)等在法學(xué)專業(yè)教育中有重要影響的名校。多種途徑的法學(xué)專業(yè)遠程教學(xué)，擴大了教學(xué)資源的傳播范圍，使得優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享成為可能，還有效地提高了法學(xué)資源的使用效率。

2.3 促進了法學(xué)專業(yè)知識的更新?lián)Q代。我國的法學(xué)研究水平整體還比較落后。與此同時，國內(nèi)同一法學(xué)領(lǐng)域的研究水平也存在比較大的差距。以刑法學(xué)為例，大陸法系中刑法學(xué)研究水平較高的國家首推德國和日本。以往我們對他們的學(xué)習(xí)主要依靠派遣留學(xué)生或者學(xué)術(shù)交流來實現(xiàn)。而國際遠程教育的發(fā)展，使得我們足不出戶就可以學(xué)習(xí)到德、日刑法學(xué)的最新研究成果。同樣,遠程教育使得國內(nèi)落后地區(qū)的法學(xué)院校能更方便地了解到學(xué)科發(fā)展的前沿信息，提高自身的研究水平。這些都促使我國法學(xué)知識的更新?lián)Q代速度不斷提升。

雖然遠程教育模式對于法學(xué)專業(yè)教學(xué)的巨大的推動作用已經(jīng)凸現(xiàn),但由于諸多原因致使二者的結(jié)合及運用還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（1）遠程教育教學(xué)模式的應(yīng)用范圍有限，有待于進一步推廣。多年的積淀，大家對于法學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)模式習(xí)以為常。再加上自身利益等方面的原因，短時間內(nèi)應(yīng)用遠程教育教學(xué)模式存在一定的困難。根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2011年5月，全國共有高校3152所（不含港澳臺地區(qū)）。其中普通公辦高校2101所，民辦高校386所，獨立學(xué)院309所，其中共有620多所高等院校設(shè)立了法學(xué)本科專業(yè)。但是反觀被批準(zhǔn)從事現(xiàn)代遠程教育的院校只有68所，也不是都開設(shè)了法學(xué)專業(yè)，遠程教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用空間可見一斑。

（2）遠程教育教學(xué)模式中的法學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)有待于加強。法學(xué)專業(yè)教育的重要任務(wù)之一是培養(yǎng)學(xué)習(xí)者運用所學(xué)法學(xué)專業(yè)知識分析和解決實際問題的能力。傳統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)教育模式下，一般院校都會聯(lián)系一些法院、檢察院或者律師事務(wù)所，并安排專門的時間供學(xué)習(xí)者實習(xí)，以培養(yǎng)和訓(xùn)練法學(xué)學(xué)習(xí)者在未來工作中所需的的專業(yè)技能。但是，遠程教育教學(xué)模式下通過網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的遠程實時導(dǎo)授，講授更多的是理論知識，而在實踐教學(xué)方面存在較大不足，不利于法學(xué)學(xué)習(xí)者實踐能力的培養(yǎng)。

（3）部分院校的遠程教育教學(xué)設(shè)置門檻，法學(xué)專業(yè)教學(xué)資源的獲取難度大。現(xiàn)在，很多從事法學(xué)遠程教育教學(xué)的院校都設(shè)置了所謂的“門檻”。它們發(fā)布的教學(xué)資源能夠供學(xué)習(xí)者無償使用的很少見。一些更新率較高的法學(xué)專業(yè)教學(xué)資源只能通過交換取得和購買取得兩種途徑獲取。但是我們知道，法學(xué)專業(yè)有十四門核心骨干課程，教學(xué)資源的需求量較大。為此，購買教學(xué)資源所需的花費將是一筆數(shù)目不菲的開支，相當(dāng)一部分學(xué)習(xí)者未必能承擔(dān)或者愿意承擔(dān)此筆開銷。

3 完善法學(xué)專業(yè)教學(xué)中的遠程教育模式

遠程教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)過程中出現(xiàn)的各種問題需要我們從理念、技術(shù)和操作等三個層面予以解決，從而釋放出遠程教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域的深層潛力。

3.1 在理念層面推廣遠程教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用。經(jīng)歷過三個階段的遠程教育模式已經(jīng)有四十多年的歷史，人們已經(jīng)慢慢了解并接受。但是這種教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)中應(yīng)用范圍依然很有限，其中一個方面的原因是此種模式導(dǎo)致開設(shè)法學(xué)專業(yè)的院校自身利益得不到滿足，另一個方面的原因是人們的觀念和意識還不夠解放。所以要在宣傳方面加大力度，在推動試點院校轉(zhuǎn)入常態(tài)建設(shè)與發(fā)展的同時，鼓勵高校間在遠程教育教學(xué)模式方面相互幫帶，使遠程教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)方面中為人們所熟知，從而在教學(xué)過程中自發(fā)的運用該模式，擴大其應(yīng)用范圍。

3.2 在技術(shù)層面彌補遠程教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)方面的不足。不可否認(rèn)，遠程教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用有一定的局限性，這種不足主要是因為其在運用過程中不能有效地滿足學(xué)習(xí)者的需要而導(dǎo)致的。筆者認(rèn)為這種不足主要是技術(shù)方面的，主要在于遠程教育教育教學(xué)模式不能滿足法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)方面的要求。為此，我們不僅要在遠程教育教學(xué)課程設(shè)計上安排一些實驗環(huán)節(jié)和實踐作業(yè)，而且要開發(fā)遠程的模擬實訓(xùn)平臺供學(xué)習(xí)者演練法律實務(wù)，進而促進學(xué)習(xí)者分析和解決法律問題的實踐能力不斷提升。遠程教育教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用已經(jīng)引來諸多的利好，我們通過努力還可以讓它表現(xiàn)的更好。

3.3 在操作層面鼓勵各個院校貢獻優(yōu)質(zhì)的法學(xué)教學(xué)資源。針對一些院校利用發(fā)布優(yōu)質(zhì)法學(xué)教學(xué)贏利的現(xiàn)象，要在國家教育政策方面予以引導(dǎo)。可以建議政府對加入現(xiàn)代遠程教育試點的院校按照資源的貢獻率給予一些政策方面的照顧，如對貢獻教學(xué)資源較多或遠程教育模式發(fā)展較好的院校增加用于教學(xué)的財政撥款和提高教學(xué)評估的等級。同時，不僅鼓勵已經(jīng)參加試點的院校繼續(xù)擴大遠程教育規(guī)模，而且推動未加入試點的院校改進傳統(tǒng)的教學(xué)模式。此外，對于一些院校利用教學(xué)資源謀取私利或者不正當(dāng)利益的行為，可以由教育行政主管部門約談或給予警告。

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