黑龍江 于悅

當今科學技術迅猛發(fā)展，人類社會正在從工業(yè)社會向信息社會邁進，目前，科學技術革命的核心和主流是信息技術革命，21世紀將成為信息社會，這一點已成為世界共識。信息技術已成為當代社會最具潛力的新的生產(chǎn)力，信息資源已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源，信息化水平已成為現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標志。信息在社會生活中發(fā)揮著巨大的作用，可以說信息資源已成為經(jīng)濟發(fā)展的首要資源。

一、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，把實體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/h2>

傳統(tǒng)的檔案管理，就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實體，以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計和提供利用等方面的檔案管理過程，其工作量巨大，步驟繁瑣。因為存儲量大，檔案管理部門不能對已經(jīng)歸檔的檔案材料，進行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費。

隨著現(xiàn)代化管理技術和設備的引進，特別是計算機、光盤、縮微、多媒體等技術的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的客觀環(huán)境，現(xiàn)代技術促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當前，檔案管理工作的重點也應適應數(shù)字化管理的需要，從實體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理，以信息為管理對象，對形成的各種門類的檔案進行數(shù)字化加工，利用現(xiàn)代化技術手段對檔案信息資源進行管理。

信息化的檔案資源是可重復、多平臺利用的資源，檔案資源只有通過信息化、才能真正實現(xiàn)檔案資源信息的價值和使用價值；它能為經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、社會繁榮等諸多領域提供更全面、更高效、更快捷的服務；它能創(chuàng)造最佳的社會效益和經(jīng)濟效益，使之真正成為未來信息社會國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。

二、應建立有效的文件檔案管理計算機信息系統(tǒng)，充分、合理、安全地使用電子檔案

要實現(xiàn)檔案信息化，就必須建立有效的文件檔案管理計算機信息系統(tǒng)，為此，人們要做好以下幾項工作：首先，改進和規(guī)范在應用計算機條件下文件檔案管理工作流程，使之適應檔案熔化管理的需要；其次，依據(jù)文件處理流程來進行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設計；再次，在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度，確保檔案的安全。另外，在電子檔案使用過程中，我們也應注意到三個問題。一是電子檔案安全性問題。因為計算機網(wǎng)絡化的快速發(fā)展，電子檔案涉及范圍迅速擴展，數(shù)量也急劇增加，特別是計算機網(wǎng)絡化的快速發(fā)展，隨之而來的問題就是如何在網(wǎng)絡上防范計算機病毒以及黑客的攻擊，確保電子檔案的安全。二是電子檔案的真實性問題。在實際工作中，由于從電子文件的生成到歸檔缺少規(guī)范化和程序化管理；相當數(shù)量的草稿性電子文件處于自生自滅的狀況，多數(shù)電子檔案與其相對應的紙質(zhì)檔案之間未建立起統(tǒng)一的管理方法；儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因，影響了檔案的完整性、可靠性，從而影響了檔案的真實性。三是電子檔案的法律效力問題，通常檔案的法律效力是與其載體相關的，電子檔案由于沒有固定的載體，所以，制定相應的法律認定條文就有一定的困難，這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認定的原因。

三、提高檔案管理人員的素質(zhì)，實現(xiàn)檔案管理科學化

現(xiàn)代化的設備需要人來操作，檔案工作信息化需要人來實現(xiàn)。檔案管理人員必須具備多元化知識背景才能適應要求，現(xiàn)代化知識將成為每一位檔案工作者知識構成的要素，同時，也深刻地影響檔案工作隊伍的結構和檔案管理人員的知識結構，因此，建立一支具有現(xiàn)代科學技術知識和業(yè)務知識的專業(yè)隊伍至關重要。

首先，檔案工作者必須具有多元化的知識結構，現(xiàn)代科學成果在檔案管理中大量運用迫使檔案工作人員去學習和掌握理論、文化和管理等有關知識，它們對檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。

其次，全面掌握檔案專業(yè)知識，如具備檔案學、檔案管理學、文書學、目錄學、檔案自動化管理以及檔案著錄、標引、檢索、編研、復制等有關檔案專業(yè)知識和基本技能。

再次，從檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢看，檔案工作人員必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術、進行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務與咨詢等三方面的能力。作為檔案管理工作者，應看到自身素質(zhì)與新形勢對檔案工作需要的差距，以時不我待的精神狀態(tài)抓緊自身的學習提高，盡快使自己成為合格的檔案工作者。

隨著設備的更新和引進，檔案管理部門既要注重引進具有豐富檔案專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗和精通業(yè)務的各種人才，又要注意引進相關學科的專門人才，合理調(diào)整檔案工作者的專業(yè)結構、年齡結構和知識結構。另一方面也要加強對原有工作人員的培訓和知識更新，使更多的人熟悉和掌握有關現(xiàn)代化管理技術，科學地管理檔案。

四、檔案信息化建設的最終目標是提高檔案信息管理和服務的水平

人類推進信息化進程的理想目標是在建立良好的信息基礎設施的前提下，實現(xiàn)信息的公開與信息最大程度的利用。對檔案信息化建設而言，這一目標也具有非常重要的指導意義。

檔案信息化建設是一個過程，在這一過程中，伴隨著信息技術水平的提高及其在檔案管理中應用程度的變化，檔案信息化建設的階段性目標也要及時做出相應調(diào)整，檔案管理理論所面臨的創(chuàng)新與發(fā)展要求也會表現(xiàn)出一定的差異。因此，在檔案信息化建設中必須認識長遠并立足當前，認真解決檔案信息化建設中當前和今后都會遇到的各方面的問題。

在信息化條件下電子檔案已在檔案管理工作中占有非常重要的地位。檔案部門還需轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，才能建立起有效的文件檔案管理計算機信息系統(tǒng)，使檔案管理工作更好地適應信息時代發(fā)展的要求，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。

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