張?zhí)m發(fā) 趙楊艷

諸城市食品藥品監(jiān)督管理稽查大隊(duì)，山東濰坊 262200

為摸清我市餐飲服務(wù)單位的基本狀況，諸城市食品藥品監(jiān)督管理局于2011年10月份對(duì)照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）要求對(duì)全市餐飲單位進(jìn)行了摸底調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)道如下。

1 調(diào)查對(duì)象

全市餐飲服務(wù)單位。

2 調(diào)查方法

采用現(xiàn)場調(diào)查，并填寫調(diào)查表的形式，對(duì)各餐飲服務(wù)單位逐一調(diào)查。

3 調(diào)查結(jié)果

①全市餐飲單位的數(shù)量統(tǒng)計(jì)。截止2011年10月31日，全市餐飲服務(wù)單位共有1230家，其中大型餐館34家，中型餐館240家，小型餐館791家，學(xué)校及幼兒園食堂142家，企業(yè)食堂23家。

②持有餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康體檢合格證和食品安全培訓(xùn)合格證的情況。全市1230家餐飲單位持有餐飲服務(wù)許可證的1012家，占82.3%；共有從業(yè)人員4668人，取得健康體檢合格證的有4180人，占89.5%；持有培訓(xùn)合格證的有2422人，占50.2%。

③食品從業(yè)人員學(xué)歷情況。從調(diào)查情況看，餐飲業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷偏低，全市4668名從業(yè)人員中有初中及初中以下學(xué)歷3369人，占72.2%；有高中學(xué)歷1038人，占22.2%；有中專學(xué)歷210人，占4.5%；有大專學(xué)歷以上學(xué)歷51人，占1.1%。

④餐飲業(yè)場所設(shè)置、布局、分隔和面積情況。全市1230家餐飲單位，廚房內(nèi)功能間（區(qū)）設(shè)置齊全、布局合理的有631家，占51.3%，食品處理區(qū)面積與就餐場所面積之比符合《規(guī)范》要求的672家，占54.6%，小于要求的558家，占45.4%。食品處理區(qū)設(shè)洗手消毒水池的212家，占17.2%；粗加工場所分別設(shè)置動(dòng)物性食品、植物性食品和水產(chǎn)品的清洗水池的有632家，占51.4%。

⑤餐用具清洗、消毒、保潔情況：具有2個(gè)餐用具專用清洗水池的共878家，占71.4%，使用蒸車、消毒柜等熱力消毒設(shè)施消毒的923家，占75.0%，采用化學(xué)消毒的72家，占5.8%，使用密閉餐具保潔櫥保潔的863家，占70.2%。

⑥環(huán)境衛(wèi)生情況：食品處理區(qū)衛(wèi)生整潔，地面、墻面無積水、垃圾、油污，垃圾暫存容器配蓋者882家，占71.7%。其余單位多存在不同程度的衛(wèi)生問題。

⑦加工過程控制情況：用于盛放原料、半成品、成品的容器或工具區(qū)分明顯不混用者 868家，占70.6%，食品原料、半成品、成品存放可能發(fā)生交叉污染者332家，占總數(shù)的27.0%，無涼菜間及相應(yīng)的設(shè)備、工具、容器違規(guī)加工涼菜的325家，占26.4%。

⑧采購、驗(yàn)收、貯存情況：采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品索證索票齊全的655家，占53.3%；查驗(yàn)后及時(shí)記錄的722家，占58.7%；存放食品做到離墻離地的825家，占67.1%；冷凍、冷藏設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，貯存溫度符合要求者1128家，占91.7%；在貯存過程中生熟不分的有251家，占20.4%，1228家能做到食品或原料不與有毒有害物品同場所存放,占99.8%。

4 討論

從以上調(diào)查情況看，目前我市餐飲服務(wù)發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，問題主要可歸結(jié)為以下幾方面。

①接近半數(shù)的餐飲單位存在建筑結(jié)構(gòu)、布局不合理，功能間（區(qū)）不全，食品處理區(qū)面積偏小的問題。

②從業(yè)人員學(xué)歷偏低，缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才。我市餐飲業(yè)的從業(yè)員大多來自市內(nèi)農(nóng)村或市外打工者，如前所述，從業(yè)人員72.2%的屬于初中及初中以下學(xué)歷，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。高學(xué)歷企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才匱乏，尤其是缺乏掌握食品安全管理知識(shí)、法律知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)的食品安全管理人員。導(dǎo)致餐飲服務(wù)從業(yè)人員安全意識(shí)淡漠，防患意識(shí)欠缺，不按規(guī)范操作，加大導(dǎo)致食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

③部分中、小單位衛(wèi)生設(shè)施欠缺、衛(wèi)生狀況不佳，加工不符合《規(guī)范》要求。突出表現(xiàn)是缺乏餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)施，導(dǎo)致餐具、用具未消毒或消毒后未貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)；粗加工場所未分別設(shè)置動(dòng)物性、植物性食品及水產(chǎn)品清洗水池，或標(biāo)識(shí)不清，不能保證分開使用；涼菜制作和食品添加劑的使用達(dá)不到規(guī)定要求；餐廚廢棄物不及時(shí)清運(yùn)或盛放容器未配蓋的現(xiàn)象也較多見。

④采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品索證索票不全，不能及時(shí)做好進(jìn)貨查驗(yàn)登記并建立臺(tái)賬。食品貯存也不符合《規(guī)范》要求。

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