李建琴 房德文

(1浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，浙江杭州 310027; 2山東廣通蠶種集團(tuán)有限公司，山東青州 262500)

針對(duì)目前我國(guó)蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)存在的產(chǎn)能過剩、區(qū)域分割、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、科研與生產(chǎn)脫節(jié)等一系列問題，李建琴等［1］提出了改革與完善蠶種經(jīng)營(yíng)管理體制，走市場(chǎng)化、民營(yíng)化、規(guī)?；⒁惑w化和規(guī)范化的發(fā)展道路，來促進(jìn)我國(guó)蠶種業(yè)的發(fā)展。但是，就一個(gè)具體的蠶種企業(yè)而言，應(yīng)如何走民營(yíng)化、規(guī)模化、一體化道路，仍然是一個(gè)需要深入探討與不斷實(shí)踐的重要課題。本文以我國(guó)最大的蠶種生產(chǎn)企業(yè)——山東廣通蠶種集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣通蠶種集團(tuán))為研究對(duì)象，剖析其發(fā)展歷程和發(fā)展現(xiàn)狀，從中揭示蠶種企業(yè)改革與發(fā)展的方向，以期為全國(guó)各地蠶種企業(yè)改革與發(fā)展道路的選擇提供參考與借鑒。

1 廣通蠶種集團(tuán)發(fā)展歷程——民營(yíng)化與規(guī)模化

1.1 廣通蠶種集團(tuán)的組建

1982年2月27 日，國(guó)家成立中國(guó)絲綢公司，對(duì)全國(guó)絲綢生產(chǎn)及購(gòu)銷業(yè)務(wù)實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)管理［2］。在此背景下，山東省組建了山東省絲綢總公司，對(duì)全省的蠶種、蠶繭、繅絲、織綢、外貿(mào)出口等實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化管理。當(dāng)時(shí)考慮蠶種是繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈最根本的種質(zhì)資源和生產(chǎn)資料，是繭、絲、綢生產(chǎn)的基礎(chǔ)，且其生產(chǎn)自身附加值低，但具有特殊的公益性，能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，承擔(dān)著為廣大蠶農(nóng)增收增效的社會(huì)責(zé)任，山東省絲綢總公司采取了“以工補(bǔ)農(nóng)”的形式，提取蠶種生產(chǎn)發(fā)展基金，加大對(duì)蠶種場(chǎng)的投入和改造。至21世紀(jì)初，逐步形成了分布全省的十幾家蠶種場(chǎng)，建立起了品種保護(hù)、品種研發(fā)、原種生產(chǎn)、雜交種生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、蠶種冷藏等完整的蠶種生產(chǎn)體系，并與縣級(jí)絲綢公司建立了蠶種供應(yīng)、生產(chǎn)指導(dǎo)、蠶繭收購(gòu)的生產(chǎn)聯(lián)結(jié)。蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其管理成為山東省絲綢總公司實(shí)體化運(yùn)行的重要組成部分。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)管理體制暴露出產(chǎn)權(quán)主體不明確、企業(yè)活力不足等問題，尤其是2001年12月中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，該體制面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)浙江、江蘇、四川等省率先改革的壓力［3］。2003年，山東省政府決定進(jìn)一步深化繭絲綢經(jīng)營(yíng)管理體制改革，本著“國(guó)有退出”和“保持繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈完整”的指導(dǎo)思想，對(duì)繭絲綢行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施改制，構(gòu)建新型完整的集團(tuán)化繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈。2003年11月，經(jīng)山東省政府批準(zhǔn)，山東省絲綢總公司及其所屬企業(yè)整體改制組建為山東省絲綢集團(tuán)有限公司，并通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、重組已有企業(yè)，分別設(shè)立了蠶種、蠶繭、制絲、外貿(mào)、投資等五大專業(yè)集團(tuán)，省絲綢集團(tuán)有限公司與各專業(yè)集團(tuán)實(shí)行以資本為紐帶的母子公司管理體制。其中的蠶種、蠶繭和制絲專業(yè)集團(tuán)就是山東廣通蠶種集團(tuán)有限公司、山東省泰安繭絲綢有限公司和山東省日照海通制絲集團(tuán)有限公司，而外貿(mào)與投資專業(yè)集團(tuán)就是山東廣潤(rùn)絲綢有限公司和山東海潤(rùn)投資集團(tuán)有限公司。山東海潤(rùn)投資集團(tuán)本身又是前3家專業(yè)集團(tuán)的大股東。

1.2 廣通蠶種集團(tuán)的民營(yíng)化

自2004年開始，廣通蠶種集團(tuán)有限公司以青州蠶種場(chǎng)為核心，走上了對(duì)所屬的省內(nèi)青州、海陽(yáng)、臨朐、沂水、煙臺(tái)、棲霞、鄒城、萊蕪、新泰等9家國(guó)有蠶種場(chǎng)股份制改造的進(jìn)程。首先，通過對(duì)山東省內(nèi)最早建立(建于1948年)也是規(guī)模最大的蠶種場(chǎng)——青州蠶種場(chǎng)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，由山東海潤(rùn)投資集團(tuán)、廣通蠶種集團(tuán)精英層和200名左右的自愿入股員工共同出資，買斷青州蠶種場(chǎng)，建立股份制的山東廣通蠶種有限公司(以下簡(jiǎn)稱青州公司);其次，再由青州公司通過參股的方式，控股省內(nèi)其他蠶種場(chǎng)。2004年改制前，9家蠶種場(chǎng)共有員工1 200人;改制過程中，通過買斷方式走了400人，剩下800人，其中技術(shù)人員約400人。至2011年底，廣通蠶種集團(tuán)下屬的9家蠶種場(chǎng)中，青州、海陽(yáng)、臨朐和沂水4家蠶種場(chǎng)已通過買斷的方式改制為民營(yíng)公司，其余5家蠶種場(chǎng)則采取國(guó)有土地租賃的形式從事蠶種或其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)外也統(tǒng)稱為公司。

1.3 廣通蠶種集團(tuán)的規(guī)?；?/h3>

改制后，廣通蠶種集團(tuán)通過內(nèi)部實(shí)行產(chǎn)品統(tǒng)一銷售、計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)、干部統(tǒng)一任命、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、制度統(tǒng)一規(guī)范的“五統(tǒng)一”管理模式，建立起了新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，迅速成為全國(guó)蠶種生產(chǎn)量最大，蠶種銷售市場(chǎng)范圍最廣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、一體化、多元化的蠶種龍頭企業(yè)。目前集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)除蠶種外，還涉及醫(yī)藥化工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、家紡、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)，其中蠶種和醫(yī)藥化工是廣通蠶種集團(tuán)的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，家紡、有機(jī)食品等是集團(tuán)培育的新興產(chǎn)業(yè)。2010年集團(tuán)公司的蠶種、醫(yī)藥化工、家紡、有機(jī)食品等主、副業(yè)年產(chǎn)值1.2億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1 200萬(wàn)元。

2 廣通蠶種集團(tuán)的蠶種產(chǎn)銷——一體化

根據(jù)農(nóng)業(yè)部2011年7—10月對(duì)全國(guó)136家蠶種場(chǎng)問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)分析，2010年在全國(guó)蠶種生產(chǎn)平均虧損5.35元/盒(張)的情況下，廣通蠶種集團(tuán)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，盒(張)種只虧損0.10元/盒(張);無論是人均制種量、人均產(chǎn)值，還是每平方米生產(chǎn)用房產(chǎn)值或每百元資產(chǎn)產(chǎn)值，廣通蠶種集團(tuán)都高于全國(guó)大多數(shù)蠶種企業(yè)的水平。

廣通蠶種集團(tuán)的蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠取得相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)效益，主要經(jīng)驗(yàn)在于走規(guī)模化、一體化道路，采取“分散生產(chǎn)、集中冷藏、統(tǒng)一檢驗(yàn)、統(tǒng)一銷售”的產(chǎn)銷模式，在生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等方面下功夫，其具體做法如下。

2.1 整合產(chǎn)業(yè)資源 打造蠶種企業(yè)航母

廣通蠶種集團(tuán)是整合山東省所有蠶種產(chǎn)業(yè)資源形成的全國(guó)最大的蠶種生產(chǎn)企業(yè)，其下屬現(xiàn)從事蠶種生產(chǎn)的青州、煙臺(tái)、海陽(yáng)、方山、臨朐等5家公司的蠶種場(chǎng)都建于20世紀(jì)50年代以前，土地總面積134萬(wàn) hm2，擁有桑園面積81.33 hm2，生產(chǎn)用房13.95萬(wàn)m2，20世紀(jì)90年代以來陸續(xù)進(jìn)行了改造，至2010年底擁有在職職工696人，其中技術(shù)人員421人，占職工總數(shù)的60.49%，是目前全國(guó)職工人數(shù)和技術(shù)人員數(shù)最多的蠶種企業(yè)，而且沒有退休人員的負(fù)擔(dān);集團(tuán)總資產(chǎn)1.91億元，5家公司都擁有養(yǎng)蠶室、制種室、冷藏室、催青室、質(zhì)檢室等完備的蠶種生產(chǎn)設(shè)施，一代雜交種的年生產(chǎn)能力合計(jì)可達(dá)260萬(wàn)盒(張)，其中青州公司年生產(chǎn)能力150萬(wàn)盒(張)，是全國(guó)單場(chǎng)生產(chǎn)能力最大的蠶種生產(chǎn)企業(yè)。

2010年廣通蠶種集團(tuán)實(shí)際生產(chǎn)原種(包括原原種)9.8萬(wàn)張，一代雜交種174萬(wàn)盒(張)，5家公司平均生產(chǎn)一代雜交種34.80萬(wàn)盒(張)，是全國(guó)蠶種場(chǎng)平均生產(chǎn)量的3.85倍，大大超過其他省(區(qū)、市)蠶種場(chǎng)的平均產(chǎn)量，其中青州公司一代雜交種產(chǎn)量達(dá)90萬(wàn)盒(張)，是全國(guó)一代雜交種生產(chǎn)量最大的蠶種生產(chǎn)企業(yè)。廣通蠶種集團(tuán)生產(chǎn)的蠶種分別供應(yīng)本省、外省和出口國(guó)外，是全國(guó)蠶種外銷比例最大、銷往外省市蠶種量最多的蠶種企業(yè)，也是全國(guó)蠶種出口量最大的蠶種企業(yè)，2010年向國(guó)外出口一代雜交種25萬(wàn)盒(張)，占集團(tuán)蠶種銷售量的16.67%，占全國(guó)蠶種出口量的61.11%。2010年集團(tuán)蠶種業(yè)年產(chǎn)值超過6 000萬(wàn)元。

廣通蠶種集團(tuán)下屬生產(chǎn)蠶種的5家公司都從事多個(gè)蠶品種的蠶種生產(chǎn)，事實(shí)上，該集團(tuán)已經(jīng)基本具備根據(jù)全國(guó)各省(區(qū)、市)的需求，生產(chǎn)適應(yīng)不同區(qū)域蠶品種的生產(chǎn)能力。此外，青州、煙臺(tái)公司還從事桑蠶品種培育，方山公司從事柞蠶品種培育，集團(tuán)共承擔(dān)了100多份桑蠶品種資源的保育任務(wù)。

2.2 優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)

按照廣通蠶種集團(tuán)內(nèi)各蠶種生產(chǎn)單位的地域分布、質(zhì)量狀況、生產(chǎn)條件、飼育習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)度等因素，確定各單位適度的生產(chǎn)規(guī)模，將蠶種生產(chǎn)任務(wù)主要集中在青州、煙臺(tái)、海陽(yáng)、方山、臨朐5家技術(shù)力量強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?yōu)、規(guī)模大、管理好的公司。并且各公司根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模精選育種能力強(qiáng)的育種骨干，培養(yǎng)穩(wěn)定的熟練工隊(duì)伍;選留桑園基礎(chǔ)好、養(yǎng)蠶水平高、基礎(chǔ)設(shè)施過硬的原蠶區(qū)。

2.3 強(qiáng)化質(zhì)量管理 確保蠶種品質(zhì)

首先，落實(shí)生產(chǎn)規(guī)范，嚴(yán)格過程控制。統(tǒng)一制定廣通蠶種集團(tuán)蠶種生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù)操作規(guī)范，并加強(qiáng)規(guī)范落實(shí)情況的檢查督促，通過檢查評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將各項(xiàng)操作規(guī)程落到實(shí)處。其次，強(qiáng)化終端控制，確保品質(zhì)過硬。制定遠(yuǎn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的集團(tuán)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提升蠶種質(zhì)量準(zhǔn)入門檻;建立桑樹冬暖式塑料大棚，解決越年蠶種的雜交率調(diào)查難題，在發(fā)種前檢驗(yàn)完畢;對(duì)入庫(kù)浸酸的蠶種，采用超常規(guī)冷藏的浸酸方法，確保在發(fā)種前完成孵化率和病毒率的檢驗(yàn)。第三，完善內(nèi)部機(jī)制，促進(jìn)自我管理。堅(jiān)持集團(tuán)化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作是廣通蠶種集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)行的基本原則，集團(tuán)內(nèi)部對(duì)各生產(chǎn)單位生產(chǎn)的蠶種逐批實(shí)行“以質(zhì)分級(jí)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的內(nèi)部市場(chǎng)化管理制度，促使生產(chǎn)單位自覺加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。

2.4 堅(jiān)持新品種研發(fā) 搶占科技制高點(diǎn)

廣通蠶種集團(tuán)成立以來，高度重視對(duì)蠶品種的研發(fā)和生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，在改制后企業(yè)生產(chǎn)資金十分緊張的情況下，每年仍撥付50余萬(wàn)元專項(xiàng)研發(fā)資金，用于蠶種科技研發(fā)活動(dòng)。自主研發(fā)和引進(jìn)改良了多對(duì)家蠶品種，并保存著100多份適合山東省氣候特點(diǎn)的家蠶品種資源，其中魯7×9202、菁松×皓月、春·蕾×鎮(zhèn)·珠、9405×9406等品種成為山東蠶繭生產(chǎn)的主要推廣品種，專養(yǎng)雄蠶系列品種、斑紋雙限性品種、三眠蠶品種等新用途品種處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，具有廣闊的市場(chǎng)應(yīng)用前景。

2.5 打造廣通品牌 走向全國(guó)市場(chǎng)

廣通蠶種集團(tuán)組建以來，強(qiáng)化品牌建設(shè)，通過設(shè)施改造、技術(shù)提升、新品種培育，在“立足山東，開拓全國(guó)，放眼世界”的宗旨下，努力打造“廣通蠶種甲天下”的品牌目標(biāo)，廣通蠶種形成了良好的品牌形象和質(zhì)量信譽(yù)。為布局國(guó)內(nèi)外蠶種市場(chǎng)，廣通蠶種集團(tuán)在云南等國(guó)內(nèi)新興蠶種市場(chǎng)和烏茲別克斯坦設(shè)立了蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。廣通蠶種除滿足山東省桑蠶生產(chǎn)需求外，還常年與安徽、浙江、江蘇、云南等桑蠶主產(chǎn)省進(jìn)行數(shù)量調(diào)劑，并被烏茲別克斯坦指定為該國(guó)唯一的進(jìn)口蠶種品牌。

3 廣通蠶種集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)——多元化

廣通蠶種集團(tuán)在蠶種研發(fā)、生產(chǎn)和銷售一體化的基礎(chǔ)上，充分利用剩余資產(chǎn)、設(shè)施、人力等資源，積極拓展醫(yī)藥、精細(xì)化工、家紡、養(yǎng)殖、食品、飼料、礦石等產(chǎn)業(yè)，走多元化經(jīng)營(yíng)道路，努力提升集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“這次一共有十一位本派新生，你們有九個(gè)，”瑞克繼續(xù)說，“第一關(guān)結(jié)束時(shí)會(huì)有四人被淘汰，其余的六人在終極考驗(yàn)時(shí)出局?！?/p>

3.1 深化蠶桑資源綜合利用 培育醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)

以養(yǎng)蠶的廢棄物——蠶沙為原料，提取葉綠素，加工成多種醫(yī)藥化工產(chǎn)品，是蠶桑資源綜合開發(fā)利用的方向之一［4］。山東廣通寶醫(yī)藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣通藥業(yè))系廣通蠶種集團(tuán)下屬的、專業(yè)生產(chǎn)葉綠素系列產(chǎn)品和維生素K1的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。其前身為建于1985年的山東省青州桑蠶生化研究所，該所后與港企合資，于1992年建立合資企業(yè)——山東廣通葉綠素有限公司;2003年成立股份制公司，改名為山東廣通寶醫(yī)藥有限公司。

廣通藥業(yè)不僅用蠶沙提取葉綠素，變廢為寶，生產(chǎn)出糊狀葉綠素、油溶性葉綠素銅、葉綠素銅鈉鹽、葉綠素鎂鈉鹽、葉綠素鐵鈉鹽、葉綠素鋅鈉鹽等多個(gè)葉綠素品種;而且通過深加工，生產(chǎn)維生素K1系列產(chǎn)品、天然植物醇及其它天然色素產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品的附加值。醫(yī)藥化工逐漸成為廣通蠶種集團(tuán)的主業(yè)之一，2010年醫(yī)藥化工產(chǎn)值超過了5 000萬(wàn)元，約占集團(tuán)總產(chǎn)值的40%。80%的產(chǎn)品銷往美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。目前，廣通蠶種集團(tuán)是全國(guó)同行業(yè)中規(guī)模最大、品種最多的葉綠素系列產(chǎn)品和維生素K1系列產(chǎn)品的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。在深化蠶桑資源綜合開發(fā)利用，培育醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)方面，集團(tuán)的主要做法如下。

3.1.1 圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)規(guī)范管理 結(jié)合當(dāng)?shù)卣顺沁M(jìn)園的規(guī)劃布局，廣通蠶種集團(tuán)按照醫(yī)藥化工生產(chǎn)安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，投資6 000萬(wàn)元，重新設(shè)計(jì)配套建設(shè)了全新的生產(chǎn)車間和生產(chǎn)設(shè)備;健全完善各項(xiàng)制度，引進(jìn)先進(jìn)的“6S”現(xiàn)場(chǎng)管理理念，規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序，在完成安檢、環(huán)評(píng)、GMP認(rèn)證的基礎(chǔ)上，完成了食品添加劑生產(chǎn)許可證辦理，為醫(yī)藥化工產(chǎn)品進(jìn)入食品市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

3.1.2 依托科技進(jìn)步，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力 廣通藥業(yè)成立了技術(shù)研發(fā)中心，提升產(chǎn)品科技含量;引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，購(gòu)買全套日本島津紫外分光光度計(jì)、原子吸收火焰分光光度計(jì)、液相色譜儀、氣象色譜儀、原子吸收等具有世界先進(jìn)水平的分析儀器，重點(diǎn)解決生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、主要指標(biāo)的攻關(guān)以及適銷對(duì)路新產(chǎn)品的研發(fā)等問題;依靠質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，始終走在同行業(yè)最前端，使廣通藥業(yè)具有了更深的內(nèi)涵和更強(qiáng)的生命力。

3.1.3 發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額 充分利用世界醫(yī)藥原料中國(guó)展會(huì)及國(guó)內(nèi)醫(yī)藥、食品等展會(huì)，擴(kuò)大企業(yè)品牌的宣傳，讓更多的國(guó)內(nèi)外用戶進(jìn)一步了解“廣通醫(yī)藥”品牌，了解產(chǎn)品質(zhì)量;根據(jù)不同客戶群的特殊要求，申請(qǐng)并通過了猶太教的Kosher認(rèn)證、國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的GMP認(rèn)證，使品牌影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)占有份額進(jìn)一步提高;采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的策略，實(shí)施產(chǎn)品代理營(yíng)銷模式，規(guī)范了市場(chǎng)秩序，提升了品牌信譽(yù)。

3.2 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 積極拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近幾年，廣通蠶種集團(tuán)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在家紡、養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面積極拓展。2010年，這些產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值達(dá)1 800萬(wàn)元。集團(tuán)在拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的主要做法如下。

3.2.1 加大設(shè)施投入，提升品牌影響，蠶絲被產(chǎn)銷展示出較好的市場(chǎng)前景 山東恒達(dá)絲紡工貿(mào)公司是廣通蠶種集團(tuán)于2008年8月注冊(cè)成立的專門從事蠶絲被、絲綢制品及蠶桑綜合開發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，該公司引進(jìn)了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的絎縫機(jī)、高性能的檢針機(jī)、負(fù)離子發(fā)生器和消毒器，使蠶絲被的安全指標(biāo)達(dá)到出口日、韓及歐美國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過3年多的發(fā)展，目前已成為山東省最大的專業(yè)化蠶絲被加工生產(chǎn)供應(yīng)商，年銷售蠶絲被2萬(wàn)余床，年產(chǎn)值800萬(wàn)元。產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，品牌影響力得到提升。

3.2.2 建立生產(chǎn)基地，強(qiáng)化質(zhì)量管理，有機(jī)食品顯示出較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭 一正有機(jī)農(nóng)牧開發(fā)公司是廣通蠶種集團(tuán)于2009年8月注冊(cè)成立的專門從事有機(jī)種植和養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。該公司依托全國(guó)首批生態(tài)示范區(qū)王墳鎮(zhèn)西南山區(qū)天然原生態(tài)的環(huán)境資源，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的管理模式，建立了1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的黑山豬原種繁育基地、2個(gè)放牧黑山豬養(yǎng)殖示范基地和1個(gè)有機(jī)雜糧種植示范基地，通過嚴(yán)格的技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質(zhì)檢，保證有機(jī)食品的質(zhì)量安全。目前，該公司已在省內(nèi)的濟(jì)南、濰坊、東營(yíng)、濱州等地設(shè)立了有機(jī)食品專賣店，并被當(dāng)?shù)卣付榈胤綐?biāo)志性禮品，年產(chǎn)值達(dá)400萬(wàn)元。

4 廣通蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的問題

雖然山東廣通蠶種集團(tuán)的蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上了民營(yíng)化、規(guī)?；?、一體化的道路，并在存在區(qū)域流通和價(jià)格管制的全國(guó)蠶種市場(chǎng)上積極開拓，及努力拓展國(guó)外營(yíng)銷渠道，打造“廣通”蠶種品牌，并且取得了良好的質(zhì)量信譽(yù)和品牌效應(yīng);同時(shí)，集團(tuán)通過多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，充分利用現(xiàn)有資源，提高資產(chǎn)利用率，增加綜合經(jīng)濟(jì)效益，彌補(bǔ)了蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能的虧損。但是，廣通蠶種集團(tuán)的蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然面臨著以下問題。

4.1 蠶種市場(chǎng)拓展受限

雖然廣通蠶種幾乎銷售到全國(guó)所有蠶桑生產(chǎn)省(市、區(qū))，尤其是云南、安徽、廣西等省(區(qū))，已是全國(guó)公認(rèn)的最大蠶種供應(yīng)企業(yè)，甚至一定程度上起到了調(diào)劑全國(guó)蠶種余缺的重任;而且，由于廣通蠶種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，廣通蠶種在外省(區(qū)、市)市場(chǎng)深受蠶農(nóng)歡迎。但是，由于體制不健全和機(jī)制不靈活，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的區(qū)域分割和價(jià)格管制在某種程度上制約了廣通蠶種集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)擴(kuò)展速度，其蠶種生產(chǎn)仍存在產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益提升比較困難的問題。

4.2 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大

蠶種具有用途的單一性、使用的時(shí)效性、品種的區(qū)域適應(yīng)性等特點(diǎn)，且目前的技術(shù)還難以做到長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)備蠶種，再加上山東省無蠶種儲(chǔ)備制度，一旦蠶種市場(chǎng)供過于求，蠶種價(jià)格常會(huì)大幅下滑，賣不出去的蠶種只能銷毀，由此產(chǎn)生的蠶種價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn)都必須由蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己承擔(dān);因此，廣通蠶種集團(tuán)在考慮蠶種生產(chǎn)計(jì)劃和擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模時(shí)，不得不考慮蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)引致的經(jīng)濟(jì)損失問題。如，2009年廣通蠶種集團(tuán)就因?yàn)樾Q種生產(chǎn)過剩而銷毀蠶種，損失達(dá)900萬(wàn)元。

4.3 存在“劣種驅(qū)逐良種”現(xiàn)象

信息不對(duì)稱是指有關(guān)交易的信息在交易者之間的分布是不對(duì)稱的，即一方處于信息的優(yōu)勢(shì)方，而另一方處于信息的劣勢(shì)方。在蠶種交易中，顯然存在著生產(chǎn)者(與銷售者)和購(gòu)買者(蠶農(nóng))之間的信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱可能產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題，發(fā)生“劣種驅(qū)逐良種”的現(xiàn)象。在山東省內(nèi)及省外的某些區(qū)域蠶種市場(chǎng)上，隨著蠶種市場(chǎng)供求的波動(dòng)，一些蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由于蠶種生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)不過關(guān)，生產(chǎn)的蠶種質(zhì)量較次，卻以低價(jià)傾銷，不僅給蠶農(nóng)造成經(jīng)濟(jì)損失，也使像廣通蠶種集團(tuán)這樣的大企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蠶種難以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，嚴(yán)重?cái)_亂了蠶種市場(chǎng)的正常供應(yīng)秩序。

4.4 品種選育、培育、保育能力不足

新蠶品種的培育具有基礎(chǔ)性、公益性的特點(diǎn)，而且成功培育一個(gè)新蠶品種需6～10年的時(shí)間，需要持續(xù)的資金投入和較多的人力付出。廣通蠶種集團(tuán)的青州、煙臺(tái)公司的蠶種場(chǎng)肩負(fù)山東省家蠶保育任務(wù)，需對(duì)山東省傳統(tǒng)的100多對(duì)家蠶品種進(jìn)行常年保育，為此需要單獨(dú)的設(shè)施和人員承擔(dān)，每年的費(fèi)用達(dá)100多萬(wàn)元，負(fù)擔(dān)較重。而且這2家公司還肩負(fù)原種生產(chǎn)的任務(wù)，但隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，原種專業(yè)桑園逐年縮小，原種場(chǎng)逐漸被居民住宅包圍，環(huán)境污染日益加重，對(duì)蠶種的種質(zhì)資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

4.5 蠶種生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

蠶種產(chǎn)業(yè)特殊的社會(huì)公益性，在沒有政府財(cái)政扶持和2000年山東省絲綢公司“以工補(bǔ)農(nóng)”政策停止后，山東蠶種生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和投入不足趨于嚴(yán)重，2003年山東省十幾家蠶種場(chǎng)全面陷入虧損。2004年廣通蠶種集團(tuán)成立后，通過資產(chǎn)重組、資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有所好轉(zhuǎn)，但因生產(chǎn)成本的逐年上升、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開拓受限等原因，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益難以有大的提升。在生存和發(fā)展的壓力依然較大的前提下，廣通蠶種集團(tuán)缺乏蠶種生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入的能力。

5 促進(jìn)蠶種企業(yè)改革與發(fā)展的建議

通過對(duì)廣通蠶種集團(tuán)發(fā)展歷程和發(fā)展現(xiàn)狀的分析可以發(fā)現(xiàn)，廣通蠶種集團(tuán)通過改制重組，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化和規(guī)?；?，走上了一體化和多元化的發(fā)展道路，但由于外部體制機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境的影響及蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自身特點(diǎn)，仍然面臨著一些問題。為此，需要各級(jí)政府完善相應(yīng)法律法規(guī)，推動(dòng)體制與機(jī)制的創(chuàng)新，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)和扶持優(yōu)勢(shì)蠶種企業(yè)做大做強(qiáng)。

5.1 完善法律法規(guī) 加大貫徹力度

學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)內(nèi)其它良種體系建設(shè)、質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)《蠶種管理辦法》的修訂、完善與執(zhí)行;出臺(tái)相關(guān)的配套法規(guī)，完善地方蠶種業(yè)法規(guī)，強(qiáng)化蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法制化建設(shè)，加快市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的形成。

5.2 破除各種管制 推動(dòng)體制與機(jī)制創(chuàng)新

各級(jí)政府主管部門應(yīng)深化蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，在全國(guó)范圍內(nèi)打破區(qū)域分割的格局，放松蠶種價(jià)格管制，促進(jìn)蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，構(gòu)建以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的蠶種價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)組織在價(jià)格協(xié)商、生產(chǎn)計(jì)劃制定、行業(yè)自律等方面的積極作用。同時(shí)，通過改制、兼并、重組、聯(lián)合等方式，積極引導(dǎo)各地蠶種場(chǎng)的民營(yíng)化改革和規(guī)模化發(fā)展。

5.3 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng) 規(guī)范蠶種市場(chǎng)監(jiān)管

在推進(jìn)蠶種企業(yè)民營(yíng)化和規(guī)模化的同時(shí)，應(yīng)規(guī)范蠶種企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，避免市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)或壟斷產(chǎn)生的低效率，促進(jìn)形成競(jìng)爭(zhēng)有序、管理規(guī)范、保障有力的蠶種市場(chǎng)環(huán)境。改革和完善蠶種監(jiān)管體制，規(guī)范對(duì)蠶種企業(yè)和市場(chǎng)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)蠶種質(zhì)量安全、品種審定與保護(hù)的監(jiān)督管理。

5.4 明確蠶種公益性質(zhì) 建立財(cái)政扶持政策

鑒于蠶種在蠶桑及繭絲綢產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，及保護(hù)種質(zhì)資源和確保蠶種質(zhì)量所具有的公益性，政府應(yīng)給予蠶種企業(yè)優(yōu)惠的扶持政策。一是對(duì)蠶種生產(chǎn)進(jìn)行政策性補(bǔ)貼;二是明確蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅收的減免政策，如:企業(yè)所得稅、制種場(chǎng)所工業(yè)用地占用和使用稅費(fèi)的免除等;三是設(shè)立國(guó)家蠶種儲(chǔ)備及余缺調(diào)劑專項(xiàng)資金，建立國(guó)家蠶種儲(chǔ)備及余缺調(diào)劑機(jī)制，在全國(guó)選擇2～3家大型蠶種優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為全國(guó)蠶種儲(chǔ)備基地，承擔(dān)調(diào)劑蠶種產(chǎn)銷余缺的任務(wù)，以增強(qiáng)全國(guó)蠶種穩(wěn)定供應(yīng)和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保全國(guó)蠶桑生產(chǎn)所需要的蠶種數(shù)量和質(zhì)量。

［1］李建琴，顧國(guó)達(dá)，封槐松.我國(guó)蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)存在的問題及對(duì)策［J］.蠶業(yè)科學(xué)，2011，37(2):285 －291.

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