雷 榮

(廣東電網(wǎng)公司 東莞黃江供電分局，廣東 東莞 523750)

0 引言

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及電網(wǎng)的不斷發(fā)展，各地架空的輸電線路也越來越多，其分布基本上比較開放，具有點(diǎn)多、線長、面廣等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)再加上復(fù)雜多變的外部環(huán)境，導(dǎo)致輸電線路很容易發(fā)生故障。導(dǎo)致輸電線路發(fā)生故障的因主要是由于施工不當(dāng)造成的故障比較多，這給電力的正常運(yùn)行帶來了嚴(yán)重威脅，而且也給電力企業(yè)帶來了不小的經(jīng)濟(jì)損失，增加了電力維護(hù)人員的工作量。因此，我們必要對(duì)這一問題更加重視注。

1 輸電線路進(jìn)行施工管理原因

對(duì)輸電線路的施工進(jìn)行管理的原因有很多，不過為了理解和闡述的方便，我們可以從運(yùn)行維護(hù)責(zé)任不到位、輸電線路施工管理保護(hù)宣傳不到位、輸電線路施工管理保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、外部環(huán)境控制難度大等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

1.1 輸電線路維護(hù)責(zé)任不到位

針對(duì)這問題，要加強(qiáng)施工單位與政府相關(guān)執(zhí)法部門的密切合作，從而加大處罰力度，對(duì)于蓄意破壞的犯罪罪犯，要依法進(jìn)行處罰。同時(shí)對(duì)于施工單位來講，要建立一整套較為健全的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制或者是所制定的措施，聯(lián)合政府相關(guān)部門的大力支持，對(duì)于破壞輸電線路，盜竊電力設(shè)施的違法行為進(jìn)行打擊與處治，從而為維護(hù)輸電線路正常施工管理做出巨大的貢獻(xiàn)。

1.2 輸電線路保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全

對(duì)于輸電線路的保護(hù)，僅靠某一部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制才能共同努力，將這項(xiàng)工作做好。這其中，當(dāng)然有有關(guān)部門和單位的責(zé)任，有相關(guān)人員的責(zé)任，群眾也應(yīng)積極參與到這項(xiàng)工作中來，因?yàn)檩旊娋€路與人民的生活有著密切的關(guān)聯(lián)。從目前來看，我國要么就是沒有建立電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要么就是這種機(jī)制極度不健全。

2 輸電線路施工管理中存在的問題

2.1 電力工程施工管理流程中存在的問題

首先，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識(shí)，不重視造價(jià)，從而造成設(shè)備訂貨時(shí)價(jià)格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，導(dǎo)致突破控制價(jià)。但是在實(shí)際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。

2.2 當(dāng)前影響輸電線路安全運(yùn)行的人為因素及對(duì)策

2.2.1 輸電線路工程施工占地問題。在輸電線路工程施工過程中，占用土地補(bǔ)償問題以及后來的維護(hù)臨時(shí)占地問題，一直困擾著電力。然而在土地經(jīng)家庭經(jīng)營承包制改革、分田到戶之后，線路占地與農(nóng)民的利益發(fā)生了明顯的沖突，特別是對(duì)老舊化線路進(jìn)行維護(hù)、改造、改鐵塔、移位等工程時(shí)，村民往往趁機(jī)以必須予以補(bǔ)償為理由，阻撓、拖延施工，給電力企業(yè)造成了阻礙。

2.2.2 輸電線路被盜竊、破壞等問題。近年來，因盜竊造成的電力設(shè)施破壞案件逐年增多，其現(xiàn)象農(nóng)網(wǎng)設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)，而且，電力設(shè)施盜竊現(xiàn)象已從個(gè)人作案到團(tuán)伙作案，甚至形成了偷竊、窩贓、運(yùn)輸、銷贓一條龍。近年來，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設(shè)，城區(qū)道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動(dòng)工，于是因施工過程中的種種疏漏，造成外力破壞電網(wǎng)停電事故時(shí)有發(fā)生。

2.2.3 輸電線路下種植樹木。樹線矛盾也是供電部門最頭痛問題。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收，不考慮線下安全通道問題，大面積的線下違章種樹逐年遞增，由于樹木造成接地跳閘停電，影響了正常的供電秩序。當(dāng)電力高壓線和樹木之間的距離超過規(guī)定的安全距離，高壓線就會(huì)對(duì)樹木放電。如果雨天或空氣濕度過大，在高壓作用下，樹木就會(huì)成為導(dǎo)電體，對(duì)樹木周圍的建筑、設(shè)備、人員和地下管線都會(huì)構(gòu)成危害，并可能造成重大設(shè)備、人身傷亡事故。

3 提高輸電線路施工管理的具體控制措施

我們主要可以從明確施工管理責(zé)任、加大輸電線路保護(hù)宣傳力度、提高工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)等幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

3.1 明確施工管理責(zé)任

對(duì)輸電線路進(jìn)行維護(hù)時(shí)，應(yīng)該將運(yùn)行維護(hù)單位和運(yùn)行巡視人員的責(zé)任加以明確化。具體來說，運(yùn)行維護(hù)單位要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行巡視人員的監(jiān)督，自覺承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。比如，制定合理高效的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)行巡視人員在工作中出現(xiàn)的問題必須及時(shí)予以指導(dǎo)、糾正甚至是處罰。同時(shí)，運(yùn)行巡視人員也必須加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，在巡視輸電線路的過程中，認(rèn)真細(xì)致，爭取及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，保證自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作保質(zhì)保量完成。

3.2 加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度

加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳的力度是對(duì)輸電線路的外力破壞進(jìn)行控制的關(guān)鍵一步。這種宣傳包括多個(gè)方面，比如電公司定期召開會(huì)議對(duì)電力維修工作人員的教育與宣傳、相關(guān)主管部門對(duì)群眾、電力公司等的宣傳。在進(jìn)行宣傳的過程中，必須注意及時(shí)更新宣傳手段和工具，還要制定嚴(yán)密、完整的法律法規(guī)等，以保障對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作取得更好的成效。

3.3 不斷的推進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步，采用現(xiàn)代化管理軟件來提高管理效率

對(duì)于企業(yè)而言，使用專業(yè)的現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理軟件，不僅能夠滿輸電線路施工項(xiàng)目管理的具體要求，還能夠?qū)こ踢M(jìn)度進(jìn)行有效控制，從而控制相關(guān)費(fèi)用與資源。針對(duì)這種情況，要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體實(shí)際情況以及目標(biāo)與要求，來合理的控制與管理工程人、財(cái)、物的投入，從而制定出切實(shí)可行的、科學(xué)合理的規(guī)劃與管理辦法，加強(qiáng)對(duì)輸電線路施工項(xiàng)目的管理。

3.4 要不斷的提升管理層人員的質(zhì)量管理意識(shí)

對(duì)于電力工程企業(yè)和單位管理人員來說，擁有一定的知識(shí)技能水平與相應(yīng)的管理能力，是工程建設(shè)管理和組織的必然需求。對(duì)于沒有從事過工程建設(shè)的管理者，來承擔(dān)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的這種情況，不僅很難實(shí)現(xiàn)組織驗(yàn)收和對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)的管理，而且也很難使電力工程的輸電線路按照相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，難以順利的完成質(zhì)量管理體系的檢查和對(duì)綜合施工質(zhì)量水平的有效考核，導(dǎo)致輸電線路施工管理過程中出現(xiàn)的問題不斷的增多，逐漸忽略自己的管理責(zé)任。

3.5 技術(shù)措施

正確的挑選與使用輸電線路的絕緣子能夠有效保證絕緣子的安全穩(wěn)定的運(yùn)行，從而進(jìn)一步降低停電發(fā)生的概率，同時(shí)對(duì)輸電線路進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)。一般而言，長棒型絕緣子按照材料可以合成絕緣子和長棒瓷絕緣子。

4 結(jié)束語

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)電力工程輸電線路的建設(shè)已經(jīng)引起了人們的高度重視。輸電線路的安全與發(fā)展事關(guān)人民群眾的生命與安全，事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的發(fā)展，必須從多個(gè)方面多個(gè)角度來保障其安全運(yùn)行。本文通過詳細(xì)的探究了電力工程中輸電線路施工管理的現(xiàn)狀、原因和具體管理措施，希望可以為相關(guān)研究和實(shí)踐提供某些必要的參考和借鑒。在具體進(jìn)行論述的過程中，由于各種各樣的原因，可能還存在著不少的問題和漏洞，在以后的相關(guān)研究和實(shí)踐中要積極加以規(guī)避。

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