張會(huì)來(lái)

（天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)第三銷售分公司，天津 300112）

1 概述

在這個(gè)時(shí)代中，燃?xì)庖呀?jīng)成為了人們生活中的一個(gè)重要組成部分，它體現(xiàn)著一個(gè)城市的發(fā)展?fàn)顩r，我們國(guó)家的很多城市都設(shè)置了管線燃?xì)庋b置。由于西氣東輸項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處，燃?xì)獬尸F(xiàn)出大規(guī)模的管線化已經(jīng)成為了時(shí)代發(fā)展的一個(gè)顯著特色。各地的政府機(jī)構(gòu)要認(rèn)真的關(guān)注管線建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)相關(guān)的群體等還要做好協(xié)調(diào)活動(dòng)。

2 當(dāng)前管線安全建設(shè)中面對(duì)的不利現(xiàn)象

2.1 無(wú)法開(kāi)展積極的管控活動(dòng)，使得很多的不穩(wěn)定要素存在。最近幾年中，由于城建面積持續(xù)擴(kuò)張，而且舊城改造活動(dòng)也取得了很積極的意義，這就為管線鋪筑工作帶來(lái)了很多的優(yōu)勢(shì)，為其發(fā)展注入了全新的活力。此時(shí)，因?yàn)槌鞘泄芸鼗顒?dòng)都是以區(qū)域化的形式存在的，無(wú)法對(duì)地下的管線進(jìn)行綜合化的管控，一些建設(shè)機(jī)構(gòu)無(wú)法忽視規(guī)定，盲目的進(jìn)行建設(shè)。一些群眾不具有足夠的安全思想，這些問(wèn)題都導(dǎo)致運(yùn)行工作面對(duì)很多的不利現(xiàn)象。部分區(qū)域的問(wèn)題影響到整個(gè)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。

2.2 不合理的建筑干擾到管網(wǎng)的運(yùn)作。在建設(shè)的時(shí)候，存在很多的不按照規(guī)定進(jìn)行的線路和設(shè)施等，其導(dǎo)致了非常多的不利現(xiàn)象存在。一些群眾不按照規(guī)定活動(dòng)，而且將設(shè)施等壓倒管線上面，一些將調(diào)壓裝置閉合在不合理的建筑體中，使得維護(hù)工作者不能合理的開(kāi)展活動(dòng)，一旦管線或者是裝置面對(duì)不利現(xiàn)象的話，就容易導(dǎo)致問(wèn)題。而導(dǎo)致問(wèn)題的要素是很多的，一些是長(zhǎng)久留存下來(lái)的內(nèi)容，像是有關(guān)的法規(guī)體系不合理，以前的時(shí)候管線在建設(shè)的時(shí)候未放進(jìn)規(guī)劃范圍之中，使得資料等欠缺。還有一些是經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題。一些機(jī)構(gòu)為了獲取私利，在沒(méi)有落實(shí)相關(guān)手續(xù)的時(shí)候，就隨便的進(jìn)行搭建活動(dòng)，也有一些機(jī)構(gòu)和個(gè)體想要獲取更多的土地規(guī)模，在空地中違法的進(jìn)行一些建設(shè)活動(dòng)。很多這種建筑中都是有人居住的，一些還是運(yùn)營(yíng)的，如果管線出現(xiàn)問(wèn)題的話，導(dǎo)致外泄現(xiàn)象，很顯然其帶來(lái)的結(jié)局將是多么的惡劣。

2.3 修路以及建筑等的建設(shè)活動(dòng)對(duì)其產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致其外泄。由于城建的腳步不斷的變快，此時(shí)道路建設(shè)以及舊城改造活動(dòng)速度不斷的提升，同時(shí)還有電網(wǎng)改造等活動(dòng)，都給燃?xì)夤芫€的運(yùn)作帶來(lái)了很多的負(fù)面意義。經(jīng)常性的會(huì)出現(xiàn)被損壞的情況。一些建設(shè)方不按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，導(dǎo)致管線受損，此時(shí)不僅不上報(bào)，而且也不告知相關(guān)機(jī)構(gòu)修理，很顯然后果會(huì)是很嚴(yán)重的。

2.4 管線安裝的時(shí)候不注重細(xì)節(jié)，品質(zhì)不合理，導(dǎo)致其運(yùn)作活動(dòng)面對(duì)很多不利現(xiàn)象。在管線安裝的時(shí)候，由于監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位，有的溝槽深度達(dá)不到要求，有的鋼管在埋設(shè)過(guò)程中，將沒(méi)有做好防腐處理的鋼管，或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上南方土壤潮濕，從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕，這時(shí)候那些本來(lái)可以運(yùn)行二十或者是二十五年之久的管線現(xiàn)在也就是運(yùn)行一半或者是還要少的時(shí)間，長(zhǎng)由于生銹而導(dǎo)致滲漏現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而使得管線的運(yùn)作面對(duì)很多的不利現(xiàn)象。

2.5 使用人不按照規(guī)定，隨便的對(duì)管線進(jìn)行更改，導(dǎo)致其運(yùn)作活動(dòng)受到影響，而且面對(duì)很多的不利現(xiàn)象。由于城建工作的不斷發(fā)展，目前城市群眾的生活條件獲取了很大的提升，此時(shí)的生活品質(zhì)也變得優(yōu)秀了許多。因而對(duì)于裝修等活動(dòng)更加的看重，按照燃?xì)夤芫€《GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求，必須要明裝在外，不應(yīng)該放到里面，不過(guò)一些群眾感覺(jué)放到外面不好看，所以隨便的對(duì)其進(jìn)行改動(dòng)，將其封閉在墻體之中，此時(shí)因?yàn)槠洳痪哂袃?yōu)秀的通風(fēng)效果，同時(shí)也未安裝必要的預(yù)警體系，導(dǎo)致其運(yùn)作面對(duì)很多的危險(xiǎn)性要素。如果發(fā)生了泄漏問(wèn)題的話，其帶來(lái)的惡劣性是難以想象的。

3 針對(duì)問(wèn)題提出的應(yīng)對(duì)方法

3.1 各級(jí)政府都必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿郎线`章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度。近幾年來(lái)，市政府成立了專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)組織，按照誰(shuí)搭建誰(shuí)拆除、誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)協(xié)調(diào)的原則，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，把拆除任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，下達(dá)拆除違章建筑的通知，把燃?xì)夤艿郎系倪`章建筑大幅度降下來(lái)，提高燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù)。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位結(jié)合考慮，對(duì)于拆除難度很大、拆除資金很多，燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線、移位又具備條件，且費(fèi)用比拆除費(fèi)用低的開(kāi)始考慮管道改線設(shè)施移位。

3.2 政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序，規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí)，凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的，應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商，工程施工范圍大、工期長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開(kāi)工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議，并要求施工單位在施工過(guò)程中采取相應(yīng)的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。

3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇，溝槽開(kāi)挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設(shè)及竣工驗(yàn)收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人，確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國(guó)家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料，采用新型連接方式的燃?xì)庖牍?。結(jié)合西氣東輸工程對(duì)輸送天然氣要求，對(duì)老的燃?xì)夤艿?，可以采用穿PE管技術(shù)，管道內(nèi)襯技術(shù)，逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造，這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患，又能延長(zhǎng)燃?xì)夤芫€的使用年限。

3.5 加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度，對(duì)燃?xì)夤芫€調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設(shè)施實(shí)行分片分段包干責(zé)任到人，按照燃?xì)庠O(shè)備管理要求，定期對(duì)調(diào)壓器、閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，同時(shí)利用先進(jìn)的燃?xì)鈾z漏儀器設(shè)備，有重點(diǎn)地對(duì)管線進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，提高燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的科技管理水平，保障燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全運(yùn)行。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上面的敘述，我們得知城市燃?xì)夤芫€的運(yùn)作活動(dòng)屬于一項(xiàng)非常繁瑣而且涉及區(qū)域很廣的項(xiàng)目。要想確保其運(yùn)作合理穩(wěn)定，就應(yīng)該通過(guò)法規(guī)體系，政府管控等等的多項(xiàng)要素來(lái)維護(hù)。換句話講，需要市政機(jī)構(gòu)認(rèn)真的關(guān)注，而且還離不開(kāi)社會(huì)群體的關(guān)注。最關(guān)鍵的是需要單位負(fù)責(zé)人以及工作者的高效率工作，要秉承著對(duì)單位對(duì)社會(huì)對(duì)自身負(fù)責(zé)的思想，認(rèn)真高效的開(kāi)展活動(dòng)，以此來(lái)保證管線運(yùn)作穩(wěn)定。

[1]張琳.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理體系研究[D].上海：同濟(jì)大學(xué)，2006.