王小軍

（中國(guó)核工業(yè)第五建設(shè)有限公司，福建 福州 350318）

1 國(guó)內(nèi)核電的局勢(shì)和面臨的問題

1.1 我國(guó)核電發(fā)展的前景

相對(duì)于世界上發(fā)達(dá)國(guó)家來說，如美國(guó)、法國(guó)、日本等，中國(guó)核電起步較晚，但經(jīng)過二十多年來的發(fā)展，中國(guó)核電建設(shè)也取得了令人矚目的成就。隨著近年來國(guó)家頒布的一系列重大的核電發(fā)展規(guī)劃，由原來的“適度發(fā)展”調(diào)整為“積極發(fā)展”，中國(guó)核電迎來了新一輪的大發(fā)展，一個(gè)嶄新的中國(guó)核電發(fā)展格局已正式確立。但2011年3月，在強(qiáng)震和海嘯中受到重創(chuàng)的日本福島核電站接連發(fā)生的爆炸及一系列事故，給國(guó)際社會(huì)帶來了巨大的震撼，國(guó)際核電建設(shè)的核安全問題繼俄羅斯切爾諾貝利核電事故以來再次成為國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注點(diǎn)，中國(guó)的核電發(fā)展也受到了強(qiáng)烈的沖擊，對(duì)中國(guó)的核電發(fā)展戰(zhàn)略帶來了很大的影響和啟示，在面臨中國(guó)核電大發(fā)展的重大機(jī)遇同時(shí)，也面臨著核安全問題的重大挑戰(zhàn)。

1.2 新形勢(shì)下發(fā)展核電面臨的問題

我國(guó)核電發(fā)展面臨著一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇，各界對(duì)核電寄予厚望，希望它能夠成為新能源、低碳能的主力軍，在解決中國(guó)能源問題上發(fā)揮重大的作用。但由于核電工程技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，核電本身不能全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，還要面臨更多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是在日本福島核電站事故以來，中國(guó)核電發(fā)展面臨著一個(gè)新的形勢(shì)，部分內(nèi)陸核電停建，暫停審批新的核電項(xiàng)目，調(diào)整中國(guó)核電的發(fā)展規(guī)劃，并審查在建和運(yùn)行的核電站，中國(guó)核電發(fā)展受到了極大的沖擊。

2 巴基斯坦恰西瑪核電站項(xiàng)目的概況和面臨的困難

2.1 巴基斯坦恰西瑪核電站項(xiàng)目概況

巴基斯坦恰希瑪核電廠二期項(xiàng)目在伊斯蘭堡西南280公里，位于印度河左岸，旁遮普省柴爾沙漠的西北端，屬米安瓦利行政區(qū)。其廠址邊界東北以恰希瑪－杰盧姆連接運(yùn)河為界，東南以柴爾主干線下游運(yùn)河為界，西北11公里是印度河。其廠址所在區(qū)域氣候干熱，極端高溫超過50℃。該項(xiàng)目是一座以恰?，敽穗姀S一期300兆瓦壓水堆核電機(jī)組為參考電站，經(jīng)過設(shè)計(jì)改進(jìn)的商用核電廠；是經(jīng)中國(guó)和巴基斯坦兩國(guó)政府達(dá)成合作建設(shè)協(xié)議，由中核集團(tuán)公司和巴基斯坦原子能委員會(huì)簽署合同的一項(xiàng)中巴友好合作的商務(wù)項(xiàng)目。在核電廠設(shè)計(jì)額定工況下，反應(yīng)堆額定熱功率為998.6MWt，在21℃循環(huán)冷卻河水水溫下，輸出電功率為340MWe；電廠總效率為32.55%，電站設(shè)計(jì)壽期為40年。

根據(jù)項(xiàng)目合同的規(guī)定：該項(xiàng)目的總工期從總合同生效日至核電站機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電為81個(gè)月（內(nèi)控77個(gè)月）。其中自總合同生效日起至第一罐混凝土澆灌為前期工作階段，時(shí)間為15個(gè)月；以穹頂?shù)跹b前頒布的二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，自安全殼穹頂?shù)跹b完成至一回路水壓試驗(yàn)完成為安裝施工階段，時(shí)間為23.5個(gè)月。

2.2 在實(shí)施巴基斯坦恰西瑪核電站項(xiàng)目施工中所面臨的困難

該項(xiàng)目地處巴基斯坦，遠(yuǎn)離國(guó)土，交通及通訊不便，在承擔(dān)該項(xiàng)目安裝施工過程中面臨著許多的困難，給工程施工增加了難度。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.2.1 惡劣的環(huán)境條件和氣候

巴基斯坦常年處于炎熱的夏季，高溫干旱，為半沙漠化氣候，每年35度以上溫度約有7個(gè)月，對(duì)于工程用的物項(xiàng)存儲(chǔ)的環(huán)境要求較高；另外，炎熱的氣候條件，嚴(yán)重影響工程機(jī)械、工機(jī)具的使用壽命，并且導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)維修及配件更換困難；工程施工過程中，高溫的天氣使現(xiàn)場(chǎng)的施工多存安全隱患。

2.2.2 人員管理困難

由于巴基斯坦的安全局勢(shì)問題，巴方嚴(yán)格限制中方與員工外出，這就導(dǎo)致部分中方人員情緒波動(dòng)，管理難度加大；由于相關(guān)中方人力資源的匱乏，項(xiàng)目部不得不致力于巴方特殊工種的培訓(xùn)力度，但巴方工人文化水平較低，技能較差，導(dǎo)致管理難度加大。

2.2.3 物項(xiàng)采購(gòu)的延遲

多數(shù)物項(xiàng)供應(yīng)依靠進(jìn)口，跨國(guó)采購(gòu)距離遠(yuǎn)，加之該核電站地處巴基斯坦內(nèi)陸，交通不便，進(jìn)出關(guān)口、運(yùn)輸環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁雜，對(duì)供貨期、質(zhì)量和成本影響大，尤其海運(yùn)對(duì)包裝要求高，海上運(yùn)輸容易發(fā)生海水侵蝕；由于距離遠(yuǎn)，供應(yīng)周期長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)修改、工程變更等造成的物項(xiàng)緊急需求，難以及時(shí)供應(yīng)。

2.2.4 匯率損失使項(xiàng)目成本控制難度加大

由于該項(xiàng)目的安裝合同在簽訂時(shí)是美元合同，合同總價(jià)不變。但隨著該項(xiàng)目的施工，人民幣升值加速，美元對(duì)人民幣的急速貶值使得項(xiàng)目合同總價(jià)嚴(yán)重縮水，國(guó)內(nèi)各類安裝用材料的價(jià)格上漲，使得項(xiàng)目部在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作上雪上加霜，項(xiàng)目成本控制難度加大。

3 巴基斯坦恰西瑪核電項(xiàng)目實(shí)施五大控制分析

核電安裝工程項(xiàng)目的施工，涉及質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、采購(gòu)等諸多因素的影響，如何對(duì)這些要素進(jìn)行合理的管理和控制，關(guān)系著一個(gè)項(xiàng)目的成敗。該項(xiàng)目在安裝施工中，牢牢的把握了這五大重要因素的管理和控制，對(duì)于該項(xiàng)目施工中所面臨的問題，都得到了有效的解決，交付給業(yè)主的是一個(gè)合格、滿意的核電安裝工程。

3.1 質(zhì)量控制分析

3.1.1 職責(zé)明確，分工負(fù)責(zé)，保證體系有效運(yùn)行

為了有效執(zhí)行質(zhì)保大綱，落實(shí)各項(xiàng)施工管理工作，項(xiàng)目部建立健全了質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)，并將各質(zhì)量要素分配到相關(guān)單位或部門，做到了所有的質(zhì)量要素有人負(fù)責(zé)，避免了管理職責(zé)的重疊或遺漏。獨(dú)立的質(zhì)量保證部門負(fù)責(zé)制定質(zhì)保大綱，并對(duì)項(xiàng)目部的質(zhì)量保證活動(dòng)進(jìn)行管理和過程控制，并驗(yàn)證質(zhì)保大綱實(shí)施的有效性。

3.1.2 人員資格的有效性，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的重要手段

為了保證質(zhì)量保證體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，項(xiàng)目部首先是在從事施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查人員配備上經(jīng)過精心挑選，配備了具有高度責(zé)任心和專業(yè)檢查工作經(jīng)驗(yàn)的QA/QC管理人員，及理化試驗(yàn)、無損檢測(cè)和焊接培訓(xùn)考核的專職人員，為項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為保證所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的中方、巴方人員具備參加現(xiàn)場(chǎng)施工有效資格，按批次組織進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員的進(jìn)行人員資格培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%。

3.1.3 嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)、外部質(zhì)保監(jiān)查制度

根據(jù)質(zhì)保大綱和管理程序的要求，項(xiàng)目部的內(nèi)部監(jiān)查每年度安排一次，項(xiàng)目部共組織進(jìn)行了6次質(zhì)量監(jiān)查活動(dòng)，每次監(jiān)查發(fā)現(xiàn)的問題通過監(jiān)查發(fā)現(xiàn)問題單的形式發(fā)到各部門，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完成。

接受業(yè)主和總包方監(jiān)查，是檢驗(yàn)項(xiàng)目部質(zhì)量過程控制的一項(xiàng)很重要的外部監(jiān)查活動(dòng)，項(xiàng)目部共接受外部質(zhì)保監(jiān)查13次，其中業(yè)主監(jiān)查3次，總包對(duì)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)查10次，通過實(shí)施內(nèi)部監(jiān)查以及接受外部監(jiān)查，項(xiàng)目部積極實(shí)施糾正行動(dòng)，使質(zhì)量保證體系得到持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。

3.1.4 加強(qiáng)過程控制，做好質(zhì)量跟蹤管理

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制過程中，以質(zhì)量計(jì)劃、工作程序、檢查程序、施工方案、圖紙和說明書等有效文件為依據(jù)，對(duì)核電廠安裝施工活動(dòng)實(shí)施檢查和試驗(yàn)，采用自檢、互檢和專檢相結(jié)合的方式對(duì)施工質(zhì)量全面控制。

3.2 安全控制分析

3.2.1 項(xiàng)目安全管理總體策劃

（1）成立項(xiàng)目部安全管理委員會(huì)

在項(xiàng)目總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，成立以工程經(jīng)理為組長(zhǎng)，各單位、部門負(fù)責(zé)人為組員的安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)工作。

（2）制定安全管理方針目標(biāo)：

——死亡事故為零

——重傷事故為零

——火災(zāi)事故為零

——重大交通主責(zé)事故為零

——重大設(shè)備事故為零

——年度輕傷事故頻率控制在5‰以下

（3）制定安全管理程序和預(yù)案

項(xiàng)目部制定安全管理程序16個(gè)，規(guī)定9個(gè)，預(yù)案12個(gè)，做到了權(quán)責(zé)明確，對(duì)不適用管理程序及時(shí)升版，有效的推動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)安全工作程序化管理，給項(xiàng)目施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了有效保障。

3.2.2 安全管理過程控制

（1）安全培訓(xùn)

加強(qiáng)和規(guī)范安全教育培訓(xùn)，識(shí)別培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施安全健康和環(huán)境教育培訓(xùn)，通過檢查和考核，確保其工作可能對(duì)員工自身和環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，使其具有相應(yīng)的素質(zhì)、技能和資格。

（2）安全檢查

a.由工程管理部協(xié)助工程經(jīng)理組建項(xiàng)目檢查組，按月度或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的常規(guī)和非常規(guī)檢查。

b.由安全主管部門按重要施工區(qū)域、部位和重要施工階段、專項(xiàng)作業(yè)管理需要組織的專項(xiàng)檢查和巡檢。

c.各施工隊(duì)組織相應(yīng)的巡檢。

d.施工班組的日常工作自查。

根據(jù)檢查、監(jiān)督結(jié)果，結(jié)合不同施工階段，由安全工程師做出階段性的趨勢(shì)分析和對(duì)策，并形成分析報(bào)告。

3.3 進(jìn)度控制分析

項(xiàng)目計(jì)劃是圍繞項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，圍繞目標(biāo)系統(tǒng)地確定各項(xiàng)任務(wù)，擔(dān)負(fù)著工程施工各項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，并為工程成本控制提供保證。項(xiàng)目部編制的項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總包審批后，按該計(jì)劃編制逐步詳細(xì)、更具實(shí)施性的四級(jí)、五級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和六級(jí)作業(yè)計(jì)劃。

3.3.1 各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的分類和功能

（1）三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃

三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃以二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，是安裝工程的總體計(jì)劃，同時(shí)，也是編制四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的重要依據(jù)和施工技術(shù)準(zhǔn)備、物資采購(gòu)準(zhǔn)備的工作指南。

（2）四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃

本級(jí)計(jì)劃即年度計(jì)劃，它以三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，同時(shí)參考設(shè)計(jì)進(jìn)度、物資供應(yīng)狀況、土建施工條件等，細(xì)化到工序。

（3）五級(jí)進(jìn)度計(jì)劃

本級(jí)計(jì)劃即三個(gè)月滾動(dòng)計(jì)劃，它以四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，并依據(jù)圖紙文件、設(shè)備材料到貨、土建條件，上月完成情況等。

（4）六級(jí)作業(yè)計(jì)劃

本級(jí)計(jì)劃即雙周滾動(dòng)作業(yè)計(jì)劃，它依據(jù)五級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，由各施工隊(duì)編制，是指導(dǎo)施工班組施工作業(yè)的執(zhí)行計(jì)劃，第一周為執(zhí)行周，第二周為預(yù)備周。

3.3.2 實(shí)施進(jìn)度控制的措施

建立健全有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)提供全面準(zhǔn)確的工程統(tǒng)計(jì)信息，組成計(jì)劃周密、反應(yīng)迅速的進(jìn)度控制系統(tǒng)，吸取并提煉已建核電項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，努力作好進(jìn)度控制，早計(jì)劃、細(xì)安排、作好事前控制，及時(shí)進(jìn)行關(guān)鍵路徑分析，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、監(jiān)督與控制。

（1）跟蹤

跟蹤—基準(zhǔn)計(jì)劃被發(fā)布、相關(guān)活動(dòng)開始之后，即由計(jì)劃工程師對(duì)實(shí)際完成情況進(jìn)行度量并與執(zhí)行計(jì)劃對(duì)比，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行預(yù)期分析。跟蹤、收集及預(yù)測(cè)分析的信息內(nèi)容包括：

——上游文件的供應(yīng)狀況

——土建交付狀況、預(yù)計(jì)進(jìn)度

——設(shè)備、材料供應(yīng)情況，到貨進(jìn)度

——資源使用和未來變動(dòng)

——上期計(jì)劃完成情況以及對(duì)下期工作的影響

——實(shí)際開始日期

——實(shí)際完成日期

——剩余工期

計(jì)劃跟蹤采用三種手段來進(jìn)行：

a.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際活動(dòng)進(jìn)行跟蹤，按計(jì)劃進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度對(duì)比，特別是對(duì)關(guān)鍵線路，加以重點(diǎn)跟蹤記錄。

b.部門、隊(duì)及時(shí)的信息反饋。主要是資源情況的需求與供給，特別是材料供應(yīng)方面的問題，進(jìn)行預(yù)測(cè)分析（按照四級(jí)計(jì)劃不同施工內(nèi)容的計(jì)劃時(shí)間，跟蹤、收集相關(guān)信息，預(yù)測(cè)分析設(shè)備材料到貨計(jì)劃的執(zhí)行情況，超前進(jìn)行信息反饋）。

c.月、周生產(chǎn)例會(huì)及不定期工程協(xié)調(diào)會(huì)，收集各部門、隊(duì)在計(jì)劃周期內(nèi)實(shí)際活動(dòng)情況及存在的問題，包括勞動(dòng)力、材料、圖紙、工機(jī)具設(shè)備、土建條件以及協(xié)調(diào)工作等問題，并及時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行分析解決。

通過以上手段及收集的相關(guān)信息，應(yīng)得出以下結(jié)論：

——實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比是提前還是滯后

——是否在預(yù)定目標(biāo)范圍內(nèi)

——關(guān)鍵線路是否有效執(zhí)行

——資源分配是否合理、有效利用

——是否對(duì)基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行修改、調(diào)整

（2）監(jiān)督

對(duì)跟蹤記錄進(jìn)行整理、分析、找出進(jìn)度偏離的原因和程度。監(jiān)督控制的目標(biāo)：

a.積累執(zhí)行情況數(shù)據(jù)。

b.分析有影響的偏離。

c.預(yù)測(cè)對(duì)項(xiàng)目的影響。

（3）控制

計(jì)劃部門通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的跟蹤、監(jiān)督過程，應(yīng)得出以下結(jié)論：

a.實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的一致性。

b.計(jì)劃偏離的原因和責(zé)任。

c.偏離對(duì)項(xiàng)目的影響程度。

d.計(jì)劃是否調(diào)整。

將這些結(jié)論提交項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行決策、批準(zhǔn)，決定是否對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改，再由計(jì)劃部門按計(jì)劃編制步驟和目前具體情況，重新調(diào)整計(jì)劃，建立新的基準(zhǔn)線。然后進(jìn)行下一個(gè)跟蹤、監(jiān)督控制的循環(huán)過程。

3.4 成本控制分析

3.4.1 施工直接成本控制

（1）材料成本控制

項(xiàng)目部在工程開工前，編制工程物資材料耗用總計(jì)劃，估算出材料需求總量，為控制材料消耗提出宏觀目標(biāo)；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)；根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，合理使用材料，綜合利用一切資源，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生；按材料消耗定額編制施工材料預(yù)算，施工班組按預(yù)算領(lǐng)料施工。

a.合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。

b.做好廢料回收，并進(jìn)行妥善處理，以降低材料成本。

c.加強(qiáng)工地材料保管、防止材料丟失。

（2）人工成本控制

a.制定科學(xué)的薪金制度和合理的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)員工努力工作。

b.實(shí)行班組專業(yè)承包責(zé)任制，嚴(yán)格控制項(xiàng)目人員數(shù)量，有效控制人工費(fèi)成本。

c.對(duì)員工進(jìn)行必要的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高工效，降低工耗。

d.提高施工班組的組織管理水平，合理組織、優(yōu)化配置，選擇有經(jīng)驗(yàn)的員工，提高勞動(dòng)效率。

e.根據(jù)勞動(dòng)定額嚴(yán)格控制用工數(shù)量，盡量減少或縮短某些作業(yè)的工日消耗量。

f.適當(dāng)雇用當(dāng)?shù)貏趧?wù)，以減少對(duì)技術(shù)工人費(fèi)用的支出。

g.對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可進(jìn)行對(duì)外分包，采取包干控制的方式來降低人工成本。

（3）機(jī)械費(fèi)控制管理

a.根據(jù)工程的需要正確選配、合理利用機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械的效能。

b.搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率和使用率，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的損壞閑置，減少大修費(fèi)用的支出。

c.運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械和機(jī)加工設(shè)備等專人控制，嚴(yán)格油料消耗定額，減少浪費(fèi)，節(jié)約成本。

3.4.2 施工管理成本控制

（1）加強(qiáng)合同管理，控制工程成本

以安裝合同、設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，根據(jù)合同要求的質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，制定計(jì)劃成本；在合同執(zhí)行期間，密切關(guān)注工程量、設(shè)計(jì)變更等情況，若發(fā)生合同外的項(xiàng)目或工程量增加，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提出費(fèi)用變更申請(qǐng)；同時(shí)積極履行合同，避免違約情況發(fā)生；

（2）嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出，降低管理成本

合理設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)崗，按崗選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。盡量選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理成本；

合理確定管理幅度與管理層次，控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支；

建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度，一切管理性開支必須經(jīng)過申請(qǐng)、批準(zhǔn)后才能支付，以保證管理費(fèi)用的使用效果；

立無紙化辦公系統(tǒng)，并有效控制辦公用品的發(fā)放，以降低辦公成本。

3.5 采購(gòu)控制分析

核電項(xiàng)目物項(xiàng)采購(gòu)具有采購(gòu)量大、物項(xiàng)種類多、采購(gòu)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，而物項(xiàng)采購(gòu)對(duì)于核電項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和進(jìn)度有著直接的影響。因此，為了使物項(xiàng)供應(yīng)能夠順利進(jìn)行，必須設(shè)置單獨(dú)的物資供應(yīng)部門對(duì)采購(gòu)實(shí)施控制。從物項(xiàng)供方的選擇、采購(gòu)準(zhǔn)備、采購(gòu)計(jì)劃、運(yùn)輸、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放和回收實(shí)施全流程的管理和控制。

3.5.1 物項(xiàng)供方的選擇

項(xiàng)目部在實(shí)施物項(xiàng)采購(gòu)之前，首先對(duì)擬供應(yīng)物項(xiàng)的廠家進(jìn)行供方評(píng)價(jià)，只有經(jīng)過評(píng)價(jià)合格的物項(xiàng)供方，方可為核電項(xiàng)目提供特定的產(chǎn)品和服務(wù)，確保其供方具備為核電項(xiàng)目供貨的資格和產(chǎn)品符合質(zhì)量要求。

3.5.2 物項(xiàng)采購(gòu)和運(yùn)輸

該項(xiàng)目遠(yuǎn)在國(guó)外，采購(gòu)周期較長(zhǎng)，必須盡早的制定物項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃，以確保物項(xiàng)的及時(shí)供應(yīng)，而采購(gòu)計(jì)劃作為物項(xiàng)采購(gòu)的重要依據(jù)，在整個(gè)采購(gòu)流程中占據(jù)著舉足輕重的地位。物項(xiàng)計(jì)劃人員依據(jù)技術(shù)部所提供的資源需求計(jì)劃，以及根據(jù)物項(xiàng)庫(kù)存情況，適時(shí)的調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，以滿足現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的工程需要。物項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃的管理，按照該項(xiàng)目總體目標(biāo)要求控制物項(xiàng)供應(yīng)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等分項(xiàng)目標(biāo)，依據(jù)該項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)來平衡需求與供應(yīng)，以取得最佳的效益。

3.5.3 物項(xiàng)驗(yàn)收

該項(xiàng)目遠(yuǎn)在國(guó)外，若物項(xiàng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)不合格后，退貨及重新供貨無法滿足現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的要求，因此，項(xiàng)目部盡可能的通過源地驗(yàn)證、生產(chǎn)過程設(shè)置控制點(diǎn)和國(guó)內(nèi)發(fā)運(yùn)前的收貨檢驗(yàn)等適當(dāng)方式對(duì)采購(gòu)物項(xiàng)進(jìn)行控制。物項(xiàng)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行二次物項(xiàng)驗(yàn)收，通過項(xiàng)目物項(xiàng)驗(yàn)收人員以及上游監(jiān)理單位共同驗(yàn)證，以核實(shí)物項(xiàng)的實(shí)體質(zhì)量和質(zhì)量證明文件是否符合要求，并檢查在物項(xiàng)運(yùn)輸途中是否收到損壞。通過兩次的驗(yàn)收檢查，以確保用于工程實(shí)體物項(xiàng)的質(zhì)量符合要求。

3.5.4 物項(xiàng)存儲(chǔ)

項(xiàng)目部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)物供部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料到貨及分發(fā)管理和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)工作?，F(xiàn)場(chǎng)材料管理的職責(zé)范圍為：接收材料、驗(yàn)收、短途運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)、材料計(jì)劃和發(fā)放、消耗品/工具/機(jī)具的采購(gòu)和租用、合同的單點(diǎn)聯(lián)系。通過系統(tǒng)管理，使到貨設(shè)備、材料及時(shí)發(fā)放到施工單位手中，將設(shè)備、材料的接收和發(fā)放出錯(cuò)率降至最低，避免材料的重復(fù)訂貨，減少剩余庫(kù)存量，減少人力投入，減低項(xiàng)目總投資，理順各環(huán)節(jié)關(guān)系，對(duì)降本增效起到至關(guān)重要的作用。

實(shí)施對(duì)到貨物項(xiàng)進(jìn)行分區(qū)管理（紅：不合格；黃：待驗(yàn)區(qū)；綠：合格區(qū)）；對(duì)庫(kù)存物項(xiàng)場(chǎng)所分級(jí)（A、B、C、D）管理；

4 核電項(xiàng)目實(shí)施五大控制的重要意義

在面臨中國(guó)核電大發(fā)展的重大機(jī)遇同時(shí)，核電建設(shè)也面臨著核安全問題的重大挑戰(zhàn)和公眾的質(zhì)疑，但隨著中國(guó)核電技術(shù)越來越成熟，在保證核安全的提前下，核電憑借著它環(huán)保、清潔、高效等突出優(yōu)點(diǎn)將逐步占據(jù)未來能源產(chǎn)業(yè)主要地位，核能將成為人類使用的重要能源。因此，在進(jìn)行核電建設(shè)過程中，實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、采購(gòu)的管理和控制，保質(zhì)保量的進(jìn)行核電項(xiàng)目的建設(shè)，為核電站的運(yùn)行保駕護(hù)航，將會(huì)讓世人真正認(rèn)識(shí)到核能帶給人類的益處。有理由相信，中國(guó)核電的發(fā)展將會(huì)有一個(gè)光明的前景。

[1]鄒林等.核電工程及運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)開發(fā)初探[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2011，(6).

[2]趙洪迅.淺議核電項(xiàng)目施工成本管理[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師月刊，2011，(10).