張求書，高 峰

（吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，吉林 長春 130012）

1 市政道路施工階段存在的管理問題

1.1 市政道路施工組織設(shè)計(jì)階段的管理問題

（1）以招投標(biāo)方式進(jìn)行施工的市政道路建設(shè)，其所制定的施工組織計(jì)劃與中標(biāo)單位提供的施工設(shè)計(jì)組織內(nèi)容具有較大差異，導(dǎo)致施工組織的相關(guān)職能無處發(fā)揮，甚至造成管理失調(diào)；（2）對(duì)施工組織階段管理技術(shù)的關(guān)注程度較高，而往往忽略了管理作業(yè)的實(shí)施情況監(jiān)控，使得技術(shù)組織保障措施的執(zhí)行與實(shí)際操作之間出現(xiàn)了較大局限性；（3）市政道路組織設(shè)計(jì)編制者工作素質(zhì)比較低、掌握的工作技能存在著較大的缺失性，另外，組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制的誤編、代編問題也比較嚴(yán)重。

1.2 市政道路施工過程中的技術(shù)質(zhì)量管理問題

隨著現(xiàn)代交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工科技含量的不斷提升，對(duì)施工過程中的技術(shù)安裝質(zhì)量要求也愈來愈嚴(yán)格。對(duì)市政道路施工而言，其各分支管線的特殊質(zhì)量要求將會(huì)對(duì)施工過程的作業(yè)管理產(chǎn)生較大影響，對(duì)各部門專業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作也提出了非常大的挑戰(zhàn)。

1.3 市政道路施工管理體制中存在的問題

目前，建設(shè)中的分包問題比較嚴(yán)重，而現(xiàn)行各單位的管理體制標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際施工作業(yè)環(huán)境的限制導(dǎo)致市政道路施工項(xiàng)目的各分包單位有關(guān)建設(shè)作業(yè)的職責(zé)管理權(quán)限存在著較大的模糊性。簡(jiǎn)單說，施工分包單位在利益的主導(dǎo)下，對(duì)建設(shè)工作的職責(zé)承擔(dān)不夠主動(dòng)，使得項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了大量的遺漏，在合作協(xié)調(diào)性方面也產(chǎn)生了極大的管理錯(cuò)位，這就為后期的施工管理協(xié)調(diào)無形之中增添了難度。

2 市政道路施工質(zhì)量中存在的問題

市政道路的施工質(zhì)量是市政道路施工過程中最常見的施工問題，正所謂“質(zhì)量乃工程生命”。而我國市政道路施工質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)中：

2.1 施工工程具有嚴(yán)格的時(shí)間周期限制

施工中，總會(huì)因施工操作等產(chǎn)生不斷的噪聲或者粉塵，嚴(yán)重影響著居民的正常生活與出行，為減少給居民帶來的干擾就必須對(duì)工程的施工時(shí)間周期進(jìn)行嚴(yán)格限制。而在實(shí)際施工中，施工時(shí)間只能提前不能推遲，這就使得很多施工單位對(duì)施工期進(jìn)行倒排進(jìn)度計(jì)劃，從而忽略對(duì)施工前科學(xué)施工體系制度的建立，導(dǎo)致施工過程的時(shí)間性與靈活性大大降低，施工效率也隨之下降。

2.2 施工場(chǎng)地的限制

很多市政道路施工場(chǎng)地受交通影響，只能在較為狹窄的空間范圍內(nèi)工作，這不但使市政道路的質(zhì)量控制工作變得很零散，還使施工過程的連續(xù)性大大減弱。比如，在施工現(xiàn)場(chǎng)必須考慮到電力、電線、煤氣、排水排污管道、以及供熱管道彼此交錯(cuò)、相互交織的狀態(tài)，這讓本來就狹窄的施工場(chǎng)地更加混亂與擁擠，只要施工人員對(duì)地形掌握稍微有點(diǎn)差錯(cuò)就可能對(duì)這些管道管線造成毀壞，甚至威脅到生命安全，造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，而這些情況的預(yù)計(jì)與防范又會(huì)影響施工進(jìn)程。

2.3 施工過程中存在很多的高難度環(huán)節(jié)

實(shí)際施工中，路基、土方工程施工總會(huì)出現(xiàn)以下問題：

（1）路基彈簧、路床積水、路堤不穩(wěn)、基底的實(shí)際抗壓度達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)都是工程施工可能出現(xiàn)的施工問題；（2）在起挖過程中，還容易出現(xiàn)土方側(cè)移、塌陷等情況這無疑會(huì)增添起挖難度；（3）在施工收尾進(jìn)行回填過程中，由于土標(biāo)高厚度的表面不平整、密實(shí)度不夠也會(huì)加重施工環(huán)節(jié)的難度，而從事道路施工作業(yè)的人員大都是農(nóng)民工，其對(duì)工程知識(shí)的掌握程度不高，這就有可能會(huì)造成施工質(zhì)量的大大降低。

3 市政道路施工過程中管理問題、質(zhì)量問題的應(yīng)對(duì)策略分析

3.1 市政道路施工過程中管理問題的幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)技巧

（1）要提前做好市政道路施工前期的組織計(jì)劃準(zhǔn)備工作。市政道路的施工管理部門應(yīng)該提前做好施工必要的組織計(jì)劃、工程進(jìn)度預(yù)計(jì)計(jì)劃、材料以及勞動(dòng)力計(jì)劃等，同時(shí)，還應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前道路建設(shè)的具體現(xiàn)狀、其復(fù)雜性特點(diǎn)對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行合理、嚴(yán)格的監(jiān)督與控制。

（2）要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。只有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)了解清楚才能將施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作做到最好。比如，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的管理：工作人員在進(jìn)場(chǎng)工作前必須對(duì)每道工序都了如指掌，且在確保其技術(shù)與相關(guān)知識(shí)水平合格才可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作；再如，對(duì)市政道路施工工序的管理控制：施工工序的有效管理是決定整個(gè)施工過程井然有序工作的最關(guān)鍵要素。進(jìn)行施工工序的管理控制就是對(duì)施工質(zhì)量偏差影響因素的尋找過程，因此，我們必須針對(duì)施工各環(huán)節(jié)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的檢查機(jī)制，確保施工工序在實(shí)際操作與運(yùn)用過程中的靈活可控性。

（3）要進(jìn)行整體施工進(jìn)度的跟蹤與檢測(cè)。管理工作人員應(yīng)該對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量都進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)檢測(cè)，可以定期或不定期的進(jìn)行，盡早將可能發(fā)生的各種施工質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。

3.2 市政道路施工過程中質(zhì)量問題的幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)技巧

（1）要設(shè)計(jì)科學(xué)合理的質(zhì)量施工方案。科學(xué)的施工方案能夠起到規(guī)劃施工進(jìn)程、檢測(cè)施工質(zhì)量的作用。施工方案的設(shè)計(jì)一定要遵循標(biāo)準(zhǔn)的施工規(guī)范規(guī)定，并且要通觀實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)全局，對(duì)可能存在的電力、電線、供能管道進(jìn)行充分的考慮。

（2）要妥善處理施工進(jìn)程中的高難度環(huán)節(jié)問題。比如，在進(jìn)行起挖時(shí)，要有效避免挖土機(jī)器在溝槽周邊和支撐體系上碾壓和行駛，挖出的土必須及時(shí)的運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)之外。再如，在工程收尾回填過程中，要對(duì)基底進(jìn)行徹底清理，尤其是對(duì)填筑空間土質(zhì)中水分的控制。

綜上所述，市政道路施工中的管理與質(zhì)量控制是市政道路施工是否完整、是否高效的決勝因素。這需要工程技術(shù)人員、管理人員的多方面監(jiān)督和配合，也只有如此，才能讓市政道路施工質(zhì)量得到最可靠、最有效的保證。

[1]楊夫禮.市政道路施工管理的問題、原因以及對(duì)策[J].中華建設(shè)-建設(shè)管理.

[2]王紅偉.論市政道路施工質(zhì)量通病及對(duì)策[J].民營科技，2012，(9).