許秀娟

（安徽省安邦工程項目管理有限公司，安徽 合肥 230001）

社會經濟的快速發(fā)展帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展的同時，工程項目建設也存在著一些問題，其中最為嚴重的問題是工程項目建設的全過程造價咨詢管理問題，這個問題對社會經濟、企業(yè)發(fā)展和個人都有比較大的影響。項目建設的全過程咨詢管理問題不僅對企業(yè)的利潤有著直接的影響，還對社會的有效資源管理具有一定的影響。在這樣的時代背景下，研究和分析工程項目建設的全過程造價咨詢管理問題具有十分重要的意義和作用。

1 工程項目建設全過程造價咨詢管理的現(xiàn)狀

全過程造價咨詢是指工程項目造價咨詢單位按照職責擔負工程項目建設全過程造價咨詢的過程，主要是對項目工程建設中的項目設計、項目決策、項目施工以及竣工等階段的全過程造價咨詢。

在建筑行業(yè)快速發(fā)展的時代背景之下，建設項目的全過程造價咨詢管理存在這樣的現(xiàn)狀。近年來，建設工程造價咨詢企業(yè)逐漸增多，在帶來經濟發(fā)展的同時，也使得市場競爭逐漸激烈和嚴重，隨之出現(xiàn)了一系列的問題，企業(yè)的整體素質不統(tǒng)一、管理不嚴謹、業(yè)務實施形式比較單一等，同時國家也出臺了一系列相應的文件來解決這些問題，比如：實施企業(yè)責任制、不斷完善我國固定資產的投資管理體制等。此外，企業(yè)也有一系列的相關措施，使項目建設全過程造價咨詢的作用不斷發(fā)揮出來，促使經濟效益的提高。

2 工程項目建設全過程造價咨詢管理存在的問題

工程項目建設全過程造價咨詢的作用不斷顯現(xiàn)，但是在全過程咨詢管理中還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 工程項目建設造價咨詢企業(yè)的整體水平比較低

工程項目建設全過程造價咨詢企業(yè)的數(shù)量比較多但是整體水平都不是特別高。項目工程造價咨詢問題是一項技術含量比較高的工作，因此工程項目造價咨詢企業(yè)中的管理人員應該是具備經濟、管理和法律等有關知識的專業(yè)人才，但是在實際過程中，工程項目造價咨詢企業(yè)中很少有專業(yè)人才，造成這種現(xiàn)象的原因有可能是人才缺失，也有可能是企業(yè)為追求最大利益而不斷降低成本。除了人才和技術方面的問題之外，還存在著企業(yè)資金投入比較少、企業(yè)規(guī)模比較小的問題。

2.2 工程項目造價咨詢管理的監(jiān)督力度不夠

大部分工程項目造價咨詢企業(yè)自身就存在許多的問題，比如：企業(yè)沒有強硬的技術實力、企業(yè)內部管理比較松懈、企業(yè)工作人員的責任意識不強、集體觀念比較薄弱、缺乏一定的自主創(chuàng)新意識等。國家針對這些問題已經出臺有關的法律法規(guī)，使造價咨詢企業(yè)不斷法制化和規(guī)范化，但是相關的法律法規(guī)沒有真正地落實和實施，因此，應該加強工程項目造價咨詢管理的監(jiān)督執(zhí)行力度。

2.3 沒有一定的公平性與時效性

在目前的建筑行業(yè)中，大部分的項目造價咨詢企業(yè)受到地方政府管理部門的保護，有政府為他們做庇護，使造價咨詢工作的公平性、公正性和時效性很難得到實現(xiàn)。政府和企業(yè)互利現(xiàn)象的存在，使建筑工程項目中的造價咨詢工作得不到有效規(guī)范。

3 解決工程項目建設全過程造價咨詢管理問題的相關措施

工程項目建設的全過程造價咨詢管理是一個比較復雜、繁瑣的工程，同時也是一種不斷變化的過程。造價咨詢管理大體分為4個階段：工程項目的設計階段、施工階段、決策階段、竣工結算評價階段。

3.1 工程項目建設的決策階段

工程項目建設決策階段標志著一個工程項目造價咨詢管理的開始。在這個階段中，工程項目的相關經濟決策和技術問題都會關系著企業(yè)的經濟利益，因此，這個階段在整個造價咨詢管理工程中是非常重要的。換言之，研究項目的可行性是十分重要的。提出一個項目之后，特別是被確定之后要依據項目實施地區(qū)的具體經濟發(fā)展情況、當?shù)厝嗣竦纳钏胶彤數(shù)氐慕洕鷳?zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等情況對項目的可行性進行一定的規(guī)劃，在實現(xiàn)企業(yè)經濟利益最大化的基礎上，促進國家的穩(wěn)定團結和經濟的不斷發(fā)展，同時提高人民的生活水平。

3.2 工程項目建設的設計階段

工程項目建設的設計階段是指項目工程怎樣實施以及相關項目實施之后理想情況的設計，在整體的全過程造價咨詢中占據非常重要的地位，所以，在這個階段中一定要科學、合理地設計。根據有關的實踐調查，項目設計階段對工程全過程造價具有很高的影響率。因此，工程項目的有關實施部門要加大對這個階段的重視程度。力求實現(xiàn)經濟實惠和最佳質量之間的統(tǒng)一，也就是在工程項目建設過程中不僅要合理使用材料，盡可能發(fā)揮材料的價值，減少浪費，還要保證工程項目的質量符合國家的相關規(guī)定，與此同時工程的設計應該為人民的生活便利考慮。

3.3 工程項目建設的施工階段

施工階段是決定工程質量和工期的直接因素，建材是影響工程項目的根本因素。工程項目的施工階段具有非常重要的地位，同時這一階段是造價咨詢全過程中比較復雜的過程。選擇一種最適合工程項目的設計方案，不僅可以保證工程的質量，還可以保證工程的效率和企業(yè)效益。具體的措施有：不斷加強對合同規(guī)范性的管理、加強對工程施工建材的數(shù)量和質量的管理、不斷完善項目實施款項的支付方式。

3.4 工程項目建設的竣工結算和后期評價階段

工程項目的竣工階段是一個比較復雜的過程，它不僅要求有關的工作人員一定要認真仔細，還要求企業(yè)內的各個部門協(xié)調合作來完成工作。同時這一階段也是工程質量的評價階段，隨著工程項目建設的竣工，全過程造價也隨之步入終點。

4 結語

工程項目建設的全過程造價咨詢管理問題是一項非常復雜的問題，它要求我們根據不同階段的具體問題進行具體分析。各個單位和部門都要發(fā)揮他們的作用，從而提高我國工程項目建設全過程造價咨詢管理的水平。

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