陳麗珍

（山西省第五建筑工程公司，山西 太原 030013）

造價(jià)管理是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它貫穿于施工的全過程，從工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段開始，直至工程竣工驗(yàn)收完工；涉及的人員廣泛，不僅有施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視，工程的項(xiàng)目經(jīng)理、施工員參與，工程造價(jià)人員的專人負(fù)責(zé)；對(duì)人員的素質(zhì)要求高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員要懂預(yù)算—成本—費(fèi)用，工程造價(jià)人員必須熟悉建設(shè)工程施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙，并且要有一定的工程技術(shù)知識(shí)，掌握相關(guān)的法律法規(guī)及政府對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)；嚴(yán)把各種合同關(guān)，無論是施工合同、勞務(wù)合同、材料供應(yīng)合同，還是機(jī)械租賃合同，都要認(rèn)真對(duì)待。現(xiàn)從以下幾個(gè)階段談?wù)劰こ淘靸r(jià)管理。

1 招投標(biāo)階段

1.1 招標(biāo)文件的研究

要組織以項(xiàng)目經(jīng)理為首的投標(biāo)小組，對(duì)工程招標(biāo)文件的內(nèi)容認(rèn)真研究，分析投標(biāo)范圍、投標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式、評(píng)標(biāo)的形式、合同的主要條款、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)范疇以及應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策。

1.2 熟悉圖紙，核對(duì)工程量

認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的清單項(xiàng)目特征描述，查閱圖紙，計(jì)算工程量，核對(duì)招標(biāo)文件的清單量。

1.3 收集人工、材料、機(jī)械設(shè)備使用單價(jià)，編制投標(biāo)文件

通過市場(chǎng)調(diào)研，獲悉人材機(jī)的動(dòng)態(tài)單價(jià)，綜合市場(chǎng)行情及本工程的特征，分析人材機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)及能力，編制相應(yīng)的投標(biāo)綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)用。用正確的投標(biāo)策略提高中標(biāo)率。

2 施工階段

成本、進(jìn)度、質(zhì)量是施工單位項(xiàng)目管理中的主要管理目標(biāo)，造價(jià)管理就是利用科學(xué)的方法和措施，合理確定造價(jià)，有效的控制成本，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。

2.1 編制施工預(yù)算

施工項(xiàng)目部要派專人負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算工作。造價(jià)管理人員要跟隨施工進(jìn)度，分階段的編制施工預(yù)算；及時(shí)準(zhǔn)確地分階段、分部位計(jì)算工程量，為項(xiàng)目材料采購、勞務(wù)隊(duì)伍的選擇、資金計(jì)劃的使用提供依據(jù)。

2.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案

施工前，要熟悉施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)條件、結(jié)合自身的技術(shù)裝備和管理水平情況，編制一套合理的施工方案。充分合理地組織人力、物力、財(cái)力等資源，以最低投入滿足合同要求。

2.3 合同管理

施工合同、采購合同、分包合同是施工組織、竣工結(jié)算的法律依據(jù)，它明確了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定了工程質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、索賠方式、工程款的撥付方式、結(jié)算方式等。由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及材料種類多、工序復(fù)雜、質(zhì)量要求高、受環(huán)境影響大的特點(diǎn)，決定了施工過程中的合同種類繁多，內(nèi)容廣泛。因此，要控制工程成本，提高利潤(rùn)，首先要從合同管理入手，加強(qiáng)合同管理。

2.3.1 加強(qiáng)合同管理應(yīng)樹立合同意識(shí)

無論是領(lǐng)導(dǎo)者，還是普通管理人員都應(yīng)樹立合同意識(shí)，重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律、法規(guī)，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，在制定合同過程中認(rèn)真把關(guān)。

2.3.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理

企業(yè)要有專門的合同管理部門，制定合同的管理辦法和評(píng)審程序，明確相關(guān)部門及有關(guān)人員的責(zé)任，制定能滿足招投標(biāo)文件或施工合同條款；建立合同管理臺(tái)帳。

2.3.3 實(shí)行合同評(píng)審會(huì)簽及交底制度

與分包商簽訂材料機(jī)械采購合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同前，有關(guān)造價(jià)管理人員與涉及造價(jià)控制的施工管理人員必須對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審，會(huì)簽意見，簽訂合同后，要組織有關(guān)人員進(jìn)行合同交底，明確合同規(guī)定的工作范圍、計(jì)價(jià)依據(jù)、專用條款中的約定及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。

2.4 勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算

勞務(wù)費(fèi)用的支出是工程費(fèi)用支出的重要組成部分，所以控制好此項(xiàng)費(fèi)用支出，是工程盈虧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

2.4.1 造價(jià)管理人員要認(rèn)真研究勞務(wù)合同

掌握勞務(wù)合同的單價(jià)、工作內(nèi)容、承包的范圍、工期要求、合同雙方的責(zé)任義務(wù)、相關(guān)的獎(jiǎng)懲條款及計(jì)算方式。

2.4.2 明確勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算流程

施工員要分層、分階段、分部位下發(fā)任務(wù)書，施工完畢，由施工員、質(zhì)量員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格后，簽發(fā)任務(wù)單，再由項(xiàng)目經(jīng)理審核后交項(xiàng)目造價(jià)管理人員編制。

2.4.3 嚴(yán)格實(shí)行計(jì)件管理

杜絕計(jì)日工的發(fā)生。

2.5 現(xiàn)場(chǎng)管理

2.5.1 及時(shí)辦理工程變更

工程變更的多少直接影響工程的實(shí)際造價(jià)，工程變更單的完善與否直接影響到施工企業(yè)的利益。工程周期長(zhǎng)、受客觀和自然條件因素的影響大，導(dǎo)致工程在實(shí)施過程中的變更多，項(xiàng)目管理人員應(yīng)提高成本意識(shí)，加強(qiáng)工程變更管理，了解設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的重大影響，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，學(xué)會(huì)先算賬后變更，使工程成本得到有效控制。對(duì)于施工中發(fā)生的工程量增減，要及時(shí)辦理變更。

2.5.2 嚴(yán)格控制材料費(fèi)

在建筑工程中，材料費(fèi)用一般占60%～70%，材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占有極重的地位，加強(qiáng)材料管理，健全材料監(jiān)管機(jī)制顯得尤為重要?？刂撇牧腺M(fèi)用應(yīng)從兩個(gè)方面入手：材料單價(jià)的控制，材料管理人員要對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行廣泛地調(diào)查研究，收集供貨信息，建立誠(chéng)信供應(yīng)單位檔案及材料價(jià)格信息中心，貨比三家，采購材料做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉；材料用量的控制，造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及施工進(jìn)度編制材料的需用量計(jì)劃，滿足多量少次、優(yōu)化組合的采購目的，嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料，杜絕材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，降低工程成本，提高利潤(rùn)。

2.5.3 增強(qiáng)索賠意識(shí)，規(guī)范簽證行為

在施工過程中，由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化、建設(shè)單位的需要等原因增加工程量或延誤工期時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，給竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)。

3 竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段是對(duì)建設(shè)工程的總檢驗(yàn)。建筑工程竣工結(jié)算也就成了整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的最后環(huán)節(jié)，一定要認(rèn)真對(duì)待。

3.1 收集整理各種有關(guān)資料

廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括工程招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)圖紙、圖紙會(huì)審記要、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、施工組織設(shè)計(jì)、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、現(xiàn)場(chǎng)勘察地質(zhì)報(bào)告、索賠文件、會(huì)議記要、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及施工進(jìn)度報(bào)告等，建立臺(tái)帳。

3.2 編制竣工結(jié)算資料

查閱有關(guān)施工合同、招投標(biāo)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)圖集、規(guī)范規(guī)程、國(guó)家有關(guān)的政策法律規(guī)定，組織有關(guān)人員參與編制審閱竣工結(jié)算資料，熟悉工程量計(jì)算的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)悟工程量清單特征描述，按工程量計(jì)算規(guī)則核實(shí)工程數(shù)量，避免錯(cuò)算、漏算、重算，比較相關(guān)費(fèi)用支出，找出漏洞，尋找依據(jù)，確保結(jié)算資料的真實(shí)性、可靠性和合理性。

4 結(jié)語

工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，是建筑施工單位的一項(xiàng)重要管理工作。因此，建筑施工單位應(yīng)該在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，采取優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理安排施工順序，應(yīng)用新技術(shù)或特殊的施工方案。同時(shí)，管理人員要不斷學(xué)習(xí)工程造價(jià)方面的知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高造價(jià)管理水平，從多方面、多環(huán)節(jié)、全過程進(jìn)行工程造價(jià)管理，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。