文｜《小康》雜志中國(guó)全面小康研究中心 特約撰稿 馮薇

在中國(guó)人眼中，全球最富裕的國(guó)家瑞士安全感最高，其次是國(guó)民享有高標(biāo)準(zhǔn)生活品質(zhì)的瑞典，奉行多元文化的移民國(guó)家澳大利亞則在“中國(guó)人眼中的27國(guó)安全感排行”中位列第三

無(wú)錫旅行團(tuán)巴黎遇劫，留學(xué)生呂令子波士頓爆炸中身亡，南非華人店鋪接連遭搶?zhuān)?名中國(guó)女子在俄羅斯遭殺害……2013上半年，華人在海外遇害新聞?lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端。在國(guó)內(nèi)輿論和社會(huì)大眾的憤怒和不勝唏噓后，“某某國(guó)是否安全”成為熱議話題。近年來(lái)，隨著中國(guó)留學(xué)生隊(duì)伍在海外的日趨龐大和國(guó)人出國(guó)旅游的常態(tài)化，他國(guó)的社會(huì)安全狀況對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)不再“事不關(guān)己”。不論這些惡性事件的本質(zhì)是否針對(duì)華人，每每發(fā)生，這個(gè)國(guó)家的安全形象就會(huì)在中國(guó)人心目中大打折扣。

在中國(guó)人心目中，哪些國(guó)家最有安全感？今年，“中國(guó)平安小康指數(shù)”首度進(jìn)行了“中國(guó)人眼中的27國(guó)安全感排行”。這27個(gè)國(guó)家遍布五大洲，卡塔爾、阿聯(lián)酋、日本、韓國(guó)、朝鮮、柬埔寨、越南是亞洲國(guó)家；丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、瑞士、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、奧地利、馬耳他、愛(ài)沙尼亞、俄羅斯是歐洲國(guó)家；摩洛哥是非洲國(guó)家；加拿大、美國(guó)、古巴是美洲國(guó)家；澳大利亞、新西蘭是大洋洲國(guó)家。這些國(guó)家均在中國(guó)具有很高的知名度，不少是中國(guó)人常去的旅游目的地。

《小康》調(diào)查顯示，在中國(guó)人眼中，全球最富裕的國(guó)家瑞士安全感最高，其次是國(guó)民享有高標(biāo)準(zhǔn)生活品質(zhì)的瑞典，奉行多元文化的移民國(guó)家澳大利亞排在第三位，進(jìn)入榜單前十位的還有加拿大、德國(guó)、新西蘭、法國(guó)、英國(guó)、丹麥和芬蘭。

排在榜單前兩名的瑞士和瑞典，有諸多共同點(diǎn)：均為中立國(guó)家，高賦稅高福利，國(guó)民富有且貧富差距小。曾在瑞典著名的皇家理工大學(xué)讀研究生的戴成，回憶起在瑞典的生活，笑用“夜不閉戶(hù)”來(lái)形容。戴成和其他5名皇家理工的學(xué)生同租一棟6個(gè)臥室的房子。由于大家分屬不同科系，下課回住所的時(shí)間不同，為方便，通常只將門(mén)鎖碰上，認(rèn)為后面回來(lái)的人會(huì)鎖門(mén)。結(jié)果早上出門(mén)上課時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)大門(mén)一夜未鎖，但他們從未有任何東西被偷過(guò)。據(jù)他回憶，有次同幾個(gè)中國(guó)留學(xué)生到斯德哥爾摩郊外游玩，曾闖入一片精心修葺的庭院，中間有棟精美的大宅。在園子里逛了一圈出來(lái)，才發(fā)現(xiàn)原來(lái)誤入了私家庭院。瑞典有一條古老的法規(guī)叫“自由通行權(quán)”，規(guī)定只要是大自然，即使屬別人的私人領(lǐng)地，只要不破壞，任何人均可自由通行。

不過(guò)，瑞典并非“絕對(duì)”安全。2010年就曾發(fā)生中國(guó)游客大巴車(chē)被“打砸搶”的事件。用戴成的說(shuō)法，瑞典的城市通常有“好區(qū)與亂區(qū)”之分，“亂區(qū)”房租相對(duì)低廉。瑞典是接受難民的國(guó)家，政府提供給難民救濟(jì)和與瑞典人一樣的社會(huì)福利。由于一旦參加工作就沒(méi)有了救濟(jì)并要納稅，這些難民寧愿選擇無(wú)所事事，通常扎堆住在一片區(qū)域。一些年輕難民成天閑逛惹事生非，成為社會(huì)治安的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

影響國(guó)家安全的不只是偷盜搶劫，還有恐怖襲擊。領(lǐng)土龐大的美國(guó)，各州各城市的治安狀況本就參差不齊。9·11后，更是從未被認(rèn)為是一個(gè)“安全的國(guó)家”。剛發(fā)生不久的波士頓爆炸案又是人類(lèi)史上灰暗的一筆。在“中國(guó)人眼中的27國(guó)安全感排行”上，美國(guó)排在了第15位，居于“中游”行列。

美國(guó)的盟國(guó)英國(guó)在此榜單上雖排名第八，但近年來(lái)卻是更頻繁地被置于恐怖的陰影下。英國(guó)本是一個(gè)寧?kù)o國(guó)家，貧富差距不大，福利優(yōu)渥。雖然由于國(guó)民嗜酒、嗜球、非法移民眾多，也有不少小打小鬧的治安事件，但總體上講，惡性安全事件并不多發(fā)。但2005年倫敦國(guó)王十字街地鐵爆炸，2007年格拉斯哥機(jī)場(chǎng)大樓遭燃燒汽車(chē)撞擊，另有數(shù)起雖遭挫敗但足以引起民眾大規(guī)模恐慌的恐怖襲擊，人們發(fā)現(xiàn)，英國(guó)遭遇恐怖威脅的次數(shù)竟比美國(guó)還要多。筆者曾親歷2007年倫敦爆炸未遂事件，當(dāng)時(shí)正值溫布爾登網(wǎng)球公開(kāi)賽舉辦，警方進(jìn)行了大規(guī)模疏散、排查和戒嚴(yán)，倫敦全城恐慌。