■ 張福茂

（作者系太原煤氣化集團(tuán)公司工會主席）

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，對于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地完成各項工作任務(wù)，至關(guān)重要。因此，要加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必須做好機(jī)關(guān)黨建工作。

充分認(rèn)識做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要性

機(jī)關(guān)黨組織在機(jī)關(guān)工作運(yùn)行中占據(jù)著十分重要的引導(dǎo)地位，這種地位是黨的性質(zhì)所決定的，是其他組織所不能代替的。

一是具有政治領(lǐng)導(dǎo)地位。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，是領(lǐng)導(dǎo)社會各階層和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾建設(shè)社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明豐碩成果的優(yōu)秀組織。我們黨的最大優(yōu)勢就是政治優(yōu)勢，有完整的政治綱領(lǐng)，從政治上領(lǐng)導(dǎo)一切。黨的中央組織和黨的地方組織都能按照黨員代表大會討論形成的決定、決議和制定的路線、方針、政策履行職責(zé)，機(jī)關(guān)黨組織重點(diǎn)是從政治上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員確保黨的路線方針政策不偏不移的貫徹執(zhí)行。

二是具有戰(zhàn)斗核心地位。機(jī)關(guān)黨組織是黨的基層組織的一個重要部分，是發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部職工發(fā)揮戰(zhàn)斗核心作用的指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)黨員干部體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，激發(fā)廣大黨員干部職工發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，帶頭完成單位和黨組織分配的各項工作任務(wù)，組織的號召力、向心力、凝聚力十分明顯，戰(zhàn)斗核心地位非常突出。

三是具有組織統(tǒng)領(lǐng)地位。機(jī)關(guān)黨組織按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》履行相應(yīng)的職責(zé)，組織帶領(lǐng)機(jī)關(guān)廣大黨員模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項決議，引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)其他各社會階層力量和人民群眾，改造世界，促進(jìn)發(fā)展，共同推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)，全面加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，積極完成基層黨組織所擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)和莊嚴(yán)使命。

當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題

當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題：

一是思想認(rèn)識程度不一，缺乏積極性。有的機(jī)關(guān)黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項工作任務(wù)完成；有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路，習(xí)慣于以單純的行政管理辦法管理機(jī)關(guān)；有的把黨建工作作為形式，理論學(xué)習(xí)與實際工作脫節(jié)，黨的工作毫無生氣；一些黨務(wù)干部甚至認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任心，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清；有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等制度落實和堅持乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng)；在制度落實上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大；在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對新形勢下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的主要方法

面對新的形勢和任務(wù)，筆者認(rèn)為，應(yīng)著重從以下三個方面開展新時期的機(jī)關(guān)黨建工作：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下工夫。

提高組織理論學(xué)習(xí)的能力，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育；對普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)；對離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育；對流動黨員，著重加強(qiáng)黨員意識、紀(jì)律觀念教育。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價值取向多元化的問題。要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然⒁?guī)范化軌道。

提高服務(wù)協(xié)助行政完成任務(wù)的能力，提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使黨員干部成為“專家型”的人才。要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機(jī)關(guān)。

組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，不斷為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實際困難，通過建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn)，努力“把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗推廣到面上；把問題解決在點(diǎn)上，把效應(yīng)放大到面上”，達(dá)到聯(lián)系一個點(diǎn)、抓好一條線、促進(jìn)一大片的效果。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新，在增強(qiáng)活力上下工夫。

創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)，層層建立責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，對黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，使之增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

創(chuàng)新黨建工作的方式方法，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)，多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補(bǔ)課制度等。在活動方式上，注意靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。在工作載體上，圍繞隊伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設(shè)，開展“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動；圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展主題創(chuàng)建活動；圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動；圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動；圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，開展特色主題實踐活動。

三是多措并舉 在激發(fā)張力上下工夫。

激發(fā)改革勇氣，用突出的工作業(yè)績來激勵黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁，為改革做出新貢獻(xiàn)。

激發(fā)工作熱情，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來的利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)，更有利益的風(fēng)向標(biāo)。

激發(fā)創(chuàng)造力，組織機(jī)關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭當(dāng)“優(yōu)秀黨員”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊伍中，倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實的作風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)黨員應(yīng)有的社會地位和在人民群眾心目中的良好形象，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，讓機(jī)關(guān)黨建工作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。