文／陳文國(guó)

針對(duì)多數(shù)非公有制企業(yè)沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員、黨組織組建難的問(wèn)題，撫順市在擴(kuò)大黨員增量上下功夫，采取對(duì)內(nèi)挖潛、橫向聯(lián)合、招工優(yōu)先、組織下派的方式，3年間使非公有制企業(yè)凈增黨員1656名，新建黨組織329個(gè)，黨組織覆蓋率提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)施淘寶行動(dòng)，內(nèi)挖潛力單獨(dú)建。一些非公有制企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上只有個(gè)別黨員，其實(shí)有些黨員沒(méi)有亮出身份。對(duì)這樣的企業(yè)，由上級(jí)黨組織積極同出資人溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施“淘寶行動(dòng)”，教育引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)的隱性黨員亮出身份。一是公開張貼致黨員的一封信，說(shuō)明企業(yè)對(duì)黨員職工的重視、理解和希望，向黨員提出歸隊(duì)要求。二是安排企業(yè)黨員出資人，或由上級(jí)黨組織指派專人，同企業(yè)僅有的個(gè)別黨員談話，在企業(yè)內(nèi)形成重視黨員的氛圍。三是安排工會(huì)組織重點(diǎn)走訪個(gè)別黨員職工，凸顯黨員的政治身份。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)訪原工作單位、訪居住地黨組織、訪知近親友等方式，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行摸排，確定重點(diǎn)目標(biāo)，并做好進(jìn)一步教育引導(dǎo)工作。通過(guò)深入細(xì)致的思想教育工作，使330余名隱性黨員克服了失落感、自卑感和逃避心理，亮出了黨員身份，67家企業(yè)單獨(dú)建立了黨組織，使黨員重返黨組織懷抱。

實(shí)施拼車行動(dòng)，橫向整合聯(lián)手建。一些非公有制企業(yè)職工人數(shù)少、年齡構(gòu)成輕，黨員人數(shù)絕對(duì)不足。對(duì)這樣的企業(yè)，依托業(yè)緣、地緣等條件，實(shí)施“拼車行動(dòng)”，將零散分布在不同企業(yè)的黨員集結(jié)起來(lái)，建立聯(lián)合黨組織。由行業(yè)系統(tǒng)黨組織負(fù)責(zé)，聯(lián)系系統(tǒng)內(nèi)只有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)，爭(zhēng)取其對(duì)聯(lián)合建立黨組織的支持，并通知到相關(guān)黨員，擇機(jī)組建黨組織，按照就近就便原則，設(shè)立相對(duì)固定的活動(dòng)地點(diǎn)，靈活開展黨內(nèi)活動(dòng)。由屬地黨組織負(fù)責(zé)，將地域相鄰企業(yè)的黨員聯(lián)合起來(lái)，組建黨組織。依托有活動(dòng)條件的企業(yè)，或由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、村黨組織提供活動(dòng)場(chǎng)所，組織黨員開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。3年來(lái)，全市非公有制企業(yè)共建立聯(lián)合黨組織45個(gè)，320余名黨員安了家，覆蓋企業(yè)87家。黨員紛紛反映：“以往游游蕩蕩，沒(méi)著沒(méi)落，現(xiàn)在拼到一輛車上，安了家，心里有了底，臉上也有光?！?/p>

實(shí)施選秀行動(dòng)，招工優(yōu)先引進(jìn)建。為確保非公有制企業(yè)黨員人數(shù)達(dá)到建立黨組織的要求，全市制定出臺(tái)了工商注冊(cè)、用地審批、地方融資、稅費(fèi)征收、項(xiàng)目包裝、人才培養(yǎng)等一系列優(yōu)惠政策，并向重視和支持黨建工作的非公有制企業(yè)傾斜，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其實(shí)施“選秀行動(dòng)”，在招工過(guò)程中優(yōu)先招錄黨員，讓黨員公開“秀”一把。各級(jí)組織部門在摸清非公有制企業(yè)人才需求的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立人才庫(kù)，專門建立黨員人才信息，并向非公有制企業(yè)優(yōu)先推薦。由組織、人才部門全程參與，配合非公有制企業(yè)，每年春秋兩季各組織一次集中招工，優(yōu)先把黨員招錄到企業(yè)之中。在此基礎(chǔ)上，在非公有制企業(yè)實(shí)行黨員晉升中層管理職務(wù)優(yōu)先，黨員享受待遇優(yōu)先，使非公有制企業(yè)對(duì)黨員的吸引力空前提升。1110余名黨員進(jìn)入非公有制企業(yè)，促成單獨(dú)新建黨組織115個(gè)。

實(shí)施空降行動(dòng)，組織下派輔助建。對(duì)于因短期內(nèi)無(wú)法增加黨員而建不了黨組織的非公有制企業(yè)，全市統(tǒng)一采取組織手段實(shí)施“空降行動(dòng)”，由行業(yè)系統(tǒng)黨組織、屬地管理黨組織、主管部門黨組織直派黨員進(jìn)駐企業(yè)，達(dá)到組建黨組織的黨員人數(shù)條件。直派進(jìn)駐企業(yè)的黨員進(jìn)駐周期為1～2年，其間，必須完成三項(xiàng)任務(wù)。一是當(dāng)好特派員，發(fā)揮組建作用，組織企業(yè)原有個(gè)別黨員，成立黨支部。二是當(dāng)好保育員，發(fā)揮孵化作用，培養(yǎng)入黨積極分子，至少發(fā)展1名黨員。三是當(dāng)好教導(dǎo)員，發(fā)揮幫帶作用，通過(guò)精心培養(yǎng)，帶出1名黨支部書記后備人選。任務(wù)完成后，再由上級(jí)黨組織調(diào)回，直派到其他只有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)，開展新一輪建立組織、發(fā)展黨員、培育書記的工作。目前，全市完成統(tǒng)一直派黨員兩個(gè)輪次，下派黨員132人次，新發(fā)展黨員216名，新建黨組織102個(gè)。