□ 嚴(yán)如平 鄭則民

國(guó)民黨搶占了大中城市和戰(zhàn)略要地，接受和收編大批日偽軍，獲得美國(guó)軍火和物資的巨額援助，接收大量的敵產(chǎn)等，一時(shí)貌似強(qiáng)大得很，發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)、消滅共產(chǎn)黨和人民武裝的資本十分雄厚。然而，全國(guó)人民飽受多年戰(zhàn)亂的痛苦，渴望和平建設(shè)國(guó)家，要求和平、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)的呼聲很高，許多民主黨派和愛國(guó)人士也紛紛發(fā)表宣言和談話。美國(guó)政府出于對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)以及中國(guó)人民和平愿望的考慮，也希望中國(guó)避免大規(guī)模武裝沖突。他們?cè)O(shè)計(jì)的方案是：促使蔣介石讓出部分權(quán)力給共產(chǎn)黨，以換取共產(chǎn)黨交出軍隊(duì)、取消解放區(qū)政權(quán)，把共產(chǎn)黨統(tǒng)一到蔣介石的國(guó)民政府中來，使中國(guó)成為美國(guó)在遠(yuǎn)東抗衡蘇聯(lián)的可靠伙伴。鑒于內(nèi)外形勢(shì)，又因?yàn)榘l(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)還需要進(jìn)行各方面的準(zhǔn)備，蔣介石一時(shí)也就主動(dòng)表示要同共產(chǎn)黨進(jìn)行談判，以彰顯自己的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，迫使中共屈服。

1945年8月14日、20日、23日，蔣介石連發(fā)三電，邀請(qǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨主席毛澤東與周恩來到重慶來商談，謂“倭寇投降，世界永久和平局面可期實(shí)現(xiàn)。舉凡國(guó)際國(guó)內(nèi)各種重要問題，亟待解決，特請(qǐng)先生克日惠臨陪都，共同商討”，“如何以建國(guó)之功收抗戰(zhàn)之果，其有賴于先生之惠然一行，共定大計(jì)”，并說“已準(zhǔn)備飛機(jī)迎迓”。中共中央和毛澤東連日經(jīng)過反復(fù)商討，并在斯大林的推動(dòng)下，于8月28日由美國(guó)駐華大使赫爾利和國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部長(zhǎng)張治中陪同，毛澤東率中共代表團(tuán)，乘專機(jī)抵達(dá)重慶。蔣介石原認(rèn)為毛澤東不會(huì)來重慶同自己談判，事前未有充分準(zhǔn)備，毛澤東來到重慶的當(dāng)天中午，才匆匆召集五院院長(zhǎng)會(huì)商談判的方針，表示要以“誠(chéng)摯”的姿態(tài)對(duì)待毛澤東，但提出的談判方針則是：“政治與軍事應(yīng)整個(gè)解決，但對(duì)政治之要求予以極度之寬容，而對(duì)軍事則嚴(yán)格之統(tǒng)一，不稍遷就?！彼堰@個(gè)方針歸納為三點(diǎn)：“一、不得以現(xiàn)在政府法統(tǒng)之外來談改組政府問題——即其所謂召集黨派會(huì)議討論國(guó)是，組織聯(lián)合政府也；二、不得分期或局部解決，必須現(xiàn)時(shí)整個(gè)解決一切問題；三、歸結(jié)于政令、軍令之統(tǒng)一，一切問題必須以此為中心也。”

蔣介石和毛澤東的重慶談判，一時(shí)給國(guó)人帶來了和平建國(guó)的希望。這期間，蔣介石同毛澤東直接進(jìn)行了幾次會(huì)晤和談判。同時(shí)，派出國(guó)民黨中央宣傳部長(zhǎng)兼國(guó)民政府外交部長(zhǎng)王世杰、成都行營(yíng)主任兼四川省政府主席張群、國(guó)民參政會(huì)秘書長(zhǎng)邵力子、軍事委員會(huì)政治部長(zhǎng)張治中四人作為政府代表，與中共代表周恩來、王若飛進(jìn)行具體會(huì)談。在會(huì)談中王世杰、張群等人沒有提出具體方案來，只是對(duì)中共方面提出的方案提出反對(duì)意見。9月4日，蔣介石在聽了張群等人的匯報(bào)后，針對(duì)毛澤東于2日提出的八項(xiàng)原則意見以及3日周恩來提出的十一項(xiàng)方案，擬定《對(duì)中共談判要點(diǎn)》：“一、中共軍隊(duì)之組編，以十二個(gè)師為最高限度。駐地問題可由中共提出具體方案，經(jīng)雙方商討決定；二、承認(rèn)解放區(qū)，絕對(duì)行不通。只要中共對(duì)于軍令政令之統(tǒng)一能真誠(chéng)做到，各縣行政人員經(jīng)中央考核后，可酌予留任，省級(jí)行政人員亦可延請(qǐng)中共人士參加；三、擬將原國(guó)防最高委員會(huì)改組為政治會(huì)議，由各黨派人士參加。中央政府之組織與人事，擬暫不動(dòng)，中共方面如現(xiàn)在即欲參加，可予以考慮；四、原當(dāng)選之國(guó)民大會(huì)代表，仍然有效。中共如欲增加代表，可酌量增加名額?！笔Y介石把《要點(diǎn)》交給張群等人，責(zé)成他們據(jù)此擬出回答中共的復(fù)案。

國(guó)共雙方談判的焦點(diǎn)在解放區(qū)政權(quán)和人民軍隊(duì)兩個(gè)問題上。蔣介石是欲在談判桌上取消共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的十九個(gè)解放區(qū)政權(quán)和一百二十萬正規(guī)軍、二百二十萬民兵，只給幾個(gè)官職了事。他始終堅(jiān)持“軍令政令統(tǒng)一”，一再要共產(chǎn)黨“放棄地盤”，“交出軍隊(duì)”。他甚至對(duì)周恩來說：“盼告訴潤(rùn)之，要和，就照著條件和，不然，請(qǐng)他回延安帶兵來打。”嗣后毛澤東當(dāng)面回答蔣介石說：“現(xiàn)在打，我實(shí)在打不過你，但我可以對(duì)日敵之辦法對(duì)你，你占點(diǎn)、線，我占面，以鄉(xiāng)村包圍城市。”為了謀取國(guó)內(nèi)和平，中共在談判中作出較大讓步，表示解放區(qū)的軍隊(duì)，可以從初先提出的四十八個(gè)師縮編為二十四個(gè)師以至二十個(gè)師；解放區(qū)可以讓出八個(gè)。但雙方仍然有很大距離，談判曠日持久。

此時(shí)，蔣介石為了給談判施加壓力，調(diào)兵遣將，向解放區(qū)大舉進(jìn)攻。中共武裝力量自衛(wèi)反擊，在晉東南長(zhǎng)治、豫西等地殲滅大量國(guó)民黨軍隊(duì)。蔣介石的軍事施壓沒有成功，談判仍然繼續(xù)進(jìn)行。

令人意想不到的是，蔣介石于9月末10月初去西昌“休息”時(shí)，曾動(dòng)念要扣留和“審治”毛澤東。他在9月29日的日記中，洋洋灑灑地寫下了中共和毛澤東的十一條“罪惡”。只是他盱衡國(guó)際形勢(shì)，“俄是否因此借口毀其盟約義務(wù)？促使蒙疆內(nèi)侵與久踞東北？果爾，則國(guó)際形勢(shì)猶能容忍否？又美國(guó)輿論與政策，是否因之改變，棄絕我國(guó)不再予以接濟(jì)乎？”還想到國(guó)內(nèi)各界必然會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈反應(yīng)，何況赫爾利對(duì)毛澤東的安全作出了保證。經(jīng)過反反復(fù)復(fù)的“鄭重考慮”，10月6日他醒悟到“不敢稍有孟浪”。

歷史有時(shí)候就是這樣奇怪：幾天后的10月10日，蔣介石在發(fā)布國(guó)民政府對(duì)抗戰(zhàn)文武有功人員授予“勝利勛章”的名單中，不僅加進(jìn)了朱德、彭德懷、葉劍英三人，還加進(jìn)毛澤東、董必武、鄧穎超。他在日記中說：“雙十節(jié)授勛，特將共朱、毛等姓名加入，使之安心。”把勛章掛在內(nèi)心認(rèn)為有“滔天罪惡”的政敵身上，正是蔣介石這位政治人物復(fù)雜人格的真實(shí)寫照。

在全國(guó)人民要求和平建設(shè)的強(qiáng)大浪潮推動(dòng)之下，雙方經(jīng)過前后四十三天的商談，終于在10月10日簽署了《政府與中共代表會(huì)談紀(jì)要》（即《雙十協(xié)定》）。蔣介石承認(rèn)了中共提出的“和平建國(guó)方針”，中共方面承認(rèn)“蔣主席領(lǐng)導(dǎo)”。在《紀(jì)要》中規(guī)定了雙方“必須共同努力，以和平、民主、團(tuán)結(jié)為基礎(chǔ)，并在蔣主席領(lǐng)導(dǎo)之下，長(zhǎng)期合作，堅(jiān)決避免內(nèi)戰(zhàn)，建設(shè)獨(dú)立、自由和富強(qiáng)的新中國(guó)”；并確認(rèn)“政治民主化、軍隊(duì)國(guó)家化和黨派平等合作，為達(dá)到和平建國(guó)必由之途徑”。國(guó)民政府代表在《紀(jì)要》中表示：“應(yīng)保證人民享受一切民主國(guó)家人民在平時(shí)應(yīng)享受”之自由，“廢止或修正”不合此原則之現(xiàn)行法令；“即行承認(rèn)”“各黨派在法律之前平等”；嚴(yán)禁特務(wù)機(jī)關(guān)“拘捕、審訊和處罰人民”；釋放政治犯；“推行地方自治”以及召開政治協(xié)商會(huì)議；等等。

但是，前后四十三天談判中反復(fù)爭(zhēng)論的解放區(qū)軍隊(duì)和政權(quán)兩大問題，仍未獲得解決，蔣介石仍強(qiáng)調(diào)“軍令政令統(tǒng)一”，對(duì)于中共先后提出的四個(gè)方案，均予拒絕，只是在《紀(jì)要》中載明“繼續(xù)商談”。

在《會(huì)談紀(jì)要》簽訂前后，蔣介石與毛澤東多次會(huì)晤，表示“國(guó)共非徹底合作不可，否則不僅于國(guó)家不利，而且于共黨有害”。蔣甚至對(duì)毛澤東說：“我們二人能合作，世界就好辦”，“國(guó)共兩黨，不可缺一，黨都有缺點(diǎn)，都有專長(zhǎng)。我們都是五六十的人了，十年之內(nèi)總要搞個(gè)名堂，否則對(duì)不起人民。”但是10月11日晨蔣介石與毛澤東離渝前的最后一次會(huì)談中又強(qiáng)硬表示：在解放區(qū)問題上決不再作讓步。兩天前與毛澤東的會(huì)晤中，蔣已經(jīng)徹底道出了心聲：中共“對(duì)國(guó)內(nèi)政策應(yīng)改變方針，即放棄軍隊(duì)與地盤觀念，而在政治與經(jīng)濟(jì)上（同國(guó)民黨）競(jìng)爭(zhēng)，此為共黨今后唯一之出路”。這還是當(dāng)年“溶共”的基本思路。

更嚴(yán)重的是，蔣介石并沒有把這個(gè)《會(huì)談紀(jì)要》放在眼里。就在《紀(jì)要》簽字的第三天，他發(fā)出密電，下令國(guó)民黨將領(lǐng)“遵照中正所定《剿匪手本》，督勵(lì)所屬，努力進(jìn)剿，迅速完成任務(wù)”。八十萬國(guó)民黨軍隊(duì)出動(dòng)進(jìn)攻解放區(qū)，在津浦、平漢、同蒲、平綏各路沿線展開廣泛的攻擊，力圖控制華北平原，奪取通向東北的道路。11月9日至16日，蔣在重慶主持召開軍事會(huì)議，部署國(guó)民黨軍隊(duì)在六個(gè)月內(nèi)擊潰八路軍、新四軍主力，然后分區(qū)“圍剿”。

蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)政策，完全違背人民的意愿，各階層人民掀起了反內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)民主的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)。在重慶的各民主黨派紛紛發(fā)出呼吁，強(qiáng)烈要求停止內(nèi)戰(zhàn)，反對(duì)用武力來解決黨爭(zhēng)。各界代表于11月19日組成“反內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合會(huì)”。成都各大學(xué)二十一個(gè)團(tuán)體聯(lián)名發(fā)表《制止內(nèi)戰(zhàn)宣言》。昆明六千余師生11月26日舉行反內(nèi)戰(zhàn)“時(shí)事晚會(huì)”，但遭到國(guó)民黨武裝軍警的包圍和開槍威脅。12月1日罷課的學(xué)生被血腥鎮(zhèn)壓，釀成震驚全國(guó)的“一二·一”慘案。

全國(guó)人民的和平愿望與蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)政策發(fā)生尖銳的沖突。