□ 文/本刊記者 唐綱

2012年12月18日，全球飛機巨頭瑞士皮拉圖斯中國總部暨生產(chǎn)基地、維修基地在重慶兩江新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)城奠基、揭牌，同時贏得國家體育總局的首批訂單。

重慶市正以兩江新區(qū)為主體，力推通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)將被打造成當?shù)厝笾еa(chǎn)業(yè)之一。目前，重慶通用航空產(chǎn)業(yè)鏈正加速延伸，初步形成了兩江航投集團、重慶直投公司、美國霍尼韋爾、瑞士皮拉圖斯公司等產(chǎn)業(yè)主體。

半個多月前，國家體育總局訂購了兩江新區(qū)首家通航飛機制造企業(yè)—皮拉圖斯（中國）飛機公司的一批固定翼飛機，“重慶制造”通用飛機獲得首批訂單。

“這只是一個開端，未來還會收獲更多驚喜?！鼻迦A大學航空專業(yè)博士范勇說，未來他要看到越來越多的重慶造飛機上天。

低空開放成催化劑

瑞士通用飛機巨頭皮拉圖斯(Pilatus)與重慶市政府洽談一年后，于2012年5月和重慶簽約，決定將其中國公司總部、生產(chǎn)基地、維修基地、交付中心布局重慶市的國家級新區(qū)—兩江新區(qū)。

2012年12月18日下午，項目終于花開兩江新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)城—皮拉圖斯在這里舉行中國生產(chǎn)基地、維修基地、總裝交付中心奠基揭牌儀式，成為落戶重慶的首家通用飛機制造商。

皮拉圖斯是全球最大的單引擎渦輪螺旋槳飛機制造商，已生產(chǎn)1400多架通用飛機，擁有研發(fā)制造、零部件配套、維修保障為一體的產(chǎn)業(yè)體系。它將借助兩江新區(qū)的平臺，分享高速增長的中國通用航空市場。

去年4月，重慶飛行管制分區(qū)低空空域管理改革試點申請，獲國家空管委批復(fù)同意，從而成為西南首個試點開放低空空域的城市，這也對我市航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大推進作用。

今年1月4日，重慶直升機產(chǎn)業(yè)投資有限公司正式收購美國恩斯特龍直升機公司。這標志著重慶擁有了自己的通用航空整機制造企業(yè)，同時也是中國航空企業(yè)首次成功并購歐美發(fā)達國家的知名直升機整機制造企業(yè)。

據(jù)了解，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比一般為1∶10，項目發(fā)展10年后給當?shù)貛淼男б娈a(chǎn)出比為1∶80，就業(yè)帶動比為1∶12。

打造全產(chǎn)業(yè)鏈

“先引進整機制造商，再垂直整合下游企業(yè)，這有點類似于重慶布局筆電產(chǎn)業(yè)的路徑?！眱山聟^(qū)相關(guān)負責人表示。

重慶市經(jīng)信委相關(guān)負責人表示，我市航空制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式為“引進—消化—吸收—再創(chuàng)新”。這與十八大提出的“以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新”相吻合。

據(jù)了解，重慶兩江航投集團除了與皮拉圖斯合資建設(shè)飛機整機制造、維修和組裝基地外，還將攜手宗申產(chǎn)業(yè)集團、香港天澤通用航空公司，成立重慶西南飛機制造有限公司。三方近日已達成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將總投資20億元，首先引進美國通航整機制造項目，計劃3~5年形成年產(chǎn)飛機500~600架、產(chǎn)值50億元的規(guī)模。此外，我市還將與霍尼韋爾合作，進行航空發(fā)動機的研發(fā)。

“重慶航空產(chǎn)業(yè)鏈正加速延伸。”范勇表示，兩江航空產(chǎn)業(yè)將以制造為牽引，逐步發(fā)展航空研發(fā)設(shè)計，由設(shè)計再推進制造，形成研發(fā)、設(shè)計、部附件制造和飛機總裝試飛的完整模式。在飛機制造方面，將繼續(xù)加強引進機型生產(chǎn)制造，重點引進國際一線飛機主制造商（噴氣式公務(wù)機），并在輕型螺旋槳飛機、私人飛機和直升機方面引進知名制造商。

2020年產(chǎn)值達350億

兩江航空城承載著重慶高端裝備制造業(yè)的夢想。未來，每年大約有上千架飛機從這里起飛。2015年預(yù)計園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值76億，帶動684億上下產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2016~2020年，基本建成具有全國影響力的一流航空產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。至2020年預(yù)計園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值350億。

同時，我市未來將以兩江航空產(chǎn)業(yè)園為基地，逐步形成以直升機和固定翼通用飛機的總裝生產(chǎn)為中心，零部件、機載系統(tǒng)、發(fā)動機等航空產(chǎn)品配套生產(chǎn)全面發(fā)展的規(guī)?；a(chǎn)能力，最終形成通航研發(fā)、飛機生產(chǎn)、飛行服務(wù)、維修保障、機場建設(shè)、運營服務(wù)、教育培訓(xùn)、航空展覽為一體的產(chǎn)業(yè)集群。

“重慶航空產(chǎn)業(yè)已開始起跑，騰飛指日可待！”市經(jīng)信委裝備工業(yè)處負責人認為，我市航空產(chǎn)業(yè)正逐漸輻射西部，將攜手周邊城市形成高安全、高集聚、大規(guī)模、低成本的龐大航空產(chǎn)業(yè)群，勢必將成為全球重要的飛機制造基地。

將帶動3150億產(chǎn)業(yè)規(guī)模

事實上，2009年底，重慶市政府就把航空產(chǎn)業(yè)列為該市需重點培育的8大新興產(chǎn)業(yè)之一。在選擇航空產(chǎn)業(yè)路徑時，黃奇帆表示，大飛機在天津、上海制造，軍用飛機在沈陽 、成都、江西制造，重慶將鎖定通用直升機市場。

截至2011年，我國通用航空機隊在冊總數(shù)1100多架，整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅17.9億元人民幣，提供就業(yè)崗位8000多個。據(jù)國家民航局估測，到2020年通用航空機隊規(guī)?？倲?shù)將達到1萬架，復(fù)合增長率22%，屆時市場規(guī)模將達到1500億元。

“通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長，輻射廣，將帶動超萬億元上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”中國航空運輸協(xié)會通用航空委員會副秘書長唐繼龍說，在通用航空產(chǎn)業(yè)鏈上，上游是通用航空裝備制造業(yè)、通信導(dǎo)航、金融租賃保險等，中間是通用航空運營、飛行訓(xùn)練、通用航空發(fā)動機及零部件制造、機場管理、電子儀器儀表等，下游是飛機維修、航材租賃、人工增雨、農(nóng)林滅蟲、航空旅游等。

2012年2月22日，兩江航空產(chǎn)業(yè)投資集團成立。該集團被定位為重慶市官方的通航產(chǎn)業(yè)投資平臺。由兩江新區(qū)出資15億元組建，經(jīng)營范圍包括：從事航空產(chǎn)業(yè)項目投資，從事通用飛機、其他航空器及零部件制造項目投資，從事通用飛機、其他航空器及零部件的研發(fā)、咨詢服務(wù)。

此前的2011年1月25日，重慶另一個通航產(chǎn)業(yè)投資平臺—重慶直升機產(chǎn)業(yè)投資有限公司成立，注冊資本33億元，股東均為重慶市國有企業(yè)。

目前，重慶已在兩江新區(qū)龍興片區(qū)規(guī)劃了10平方公里航空產(chǎn)業(yè)園，形成通航研發(fā)、運營服務(wù)、教育培訓(xùn)、航空展覽為一體的產(chǎn)業(yè)集群。

根據(jù)規(guī)劃，2012-2013年兩江新區(qū)將致力于完善航空產(chǎn)業(yè)鏈主業(yè)布局，加快航空園基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)通用飛機整機組裝能力，產(chǎn)業(yè)初見成效。至2013年預(yù)計園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值18億元，按1:9產(chǎn)業(yè)拉動比的保守估計，可帶動162億元上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。至2015年預(yù)計園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值76億元，帶動684億元上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模；至2020年實現(xiàn)產(chǎn)值至少350億元，帶動3150億元上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。