高 祥 ，田 云，張國(guó)梅

（1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué) 長(zhǎng)城學(xué)院，河北 保定 071000；2.河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，河北 保定 071001）

SWOT 分析法（也稱TOWS 分析法、道斯矩陣）即態(tài)勢(shì)分析法，20世紀(jì)80年代初由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出，是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。SWOT 分別代表：strengths（優(yōu)勢(shì)）、weaknesses（劣勢(shì)）、opportunities（機(jī) 會(huì)）、threats（威 脅）。利 用SWOT 分析方法，分析近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及他們所面對(duì)的外部機(jī)遇和挑戰(zhàn)，分析我國(guó)畜牧業(yè)資源和行動(dòng)聚集的強(qiáng)項(xiàng)和有最多機(jī)會(huì)的地方，使畜牧業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略變得明朗。

一、農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央為進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問(wèn)題所提出的新理念，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重一般都超過(guò)65%，其中美國(guó)是68%，丹麥82%，新西蘭高達(dá)80%，而我國(guó)2012年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重大約為三分之一［1］，還有很大的提升空間。

畜牧業(yè)前連種植業(yè)，中連加工業(yè)，后連食品、服務(wù)、包裝、物流等行業(yè)，具有“承工啟農(nóng)”的重要作用，是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱性行業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?。發(fā)展畜牧業(yè)對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收等都具有重要意義，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇。傳統(tǒng)畜牧業(yè)的明顯特征是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維理念發(fā)展畜牧業(yè)，滿足于自給自足或者小范圍的需要，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和發(fā)展。因此，從中央到地方都高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，提出了新的更高的要求。國(guó)家、省、市農(nóng)村工作會(huì)議都進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部在《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015 年）》，即《農(nóng)業(yè)十二五規(guī)劃》中，規(guī)劃要將畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重從2010年的30%提高至2015年的36%［2］。

基于大國(guó)家積極政策的影響，2012全年畜產(chǎn)品肉類總產(chǎn)量6 561萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)5.4%。其中，豬肉產(chǎn)量5 335萬(wàn)t，增長(zhǎng)5.6%；牛肉產(chǎn)量662萬(wàn)t，增長(zhǎng)2.3%；羊肉產(chǎn)量401萬(wàn)t，增長(zhǎng)2.0%［3］。

二、農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的SWOT 分析

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)的SWOT 分析（如表1所示），從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅4個(gè)方面對(duì)我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)行剖析。

表1 農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.政策優(yōu)勢(shì) 黨中央、國(guó)務(wù)院一直對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展高度重視，將畜牧業(yè)的發(fā)展定為我國(guó)一項(xiàng)興國(guó)戰(zhàn)略。多年來(lái)，國(guó)家一直通過(guò)相關(guān)法規(guī)的不斷出臺(tái)來(lái)修正和促進(jìn)畜牧業(yè)的正常有序發(fā)展。2011 年6月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部《全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，為我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃了最新的藍(lán)圖，明確提出了要進(jìn)一步調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容。全國(guó)各地紛紛出臺(tái)了相關(guān)地方性規(guī)章，最大限度地為規(guī)范我國(guó)畜牧業(yè)向法制化、規(guī)范化道路發(fā)展提供了政策保護(hù)和廣闊的前景，也為我國(guó)畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際同行業(yè)的挑戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

2013年，中央1號(hào)文件提出大力發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)”，這是首次在中央1號(hào)文件中出現(xiàn)這個(gè)舶來(lái)的概念。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，“家庭農(nóng)場(chǎng)”是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體［4］。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是我國(guó)提高農(nóng)村集約化經(jīng)營(yíng)水平的重要途徑，是未來(lái)中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)。

2.資源優(yōu)勢(shì) 農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，廣大農(nóng)民都有長(zhǎng)期從事養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，只要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)培訓(xùn)就可以開始上手，為加快畜牧業(yè)發(fā)展提供了人力支撐；農(nóng)村處于種植區(qū)域，擁有充足的糧食和秸稈資源，為加快畜牧業(yè)發(fā)展提供了物資條件；農(nóng)村養(yǎng)殖小區(qū)一般都是農(nóng)民自家的農(nóng)田，無(wú)需花巨資建廠，而且根據(jù)國(guó)家相關(guān)的優(yōu)惠政策，土地管理部門對(duì)畜牧業(yè)用地視為農(nóng)業(yè)用地，不準(zhǔn)亂收費(fèi)用；畜牧業(yè)具有受外界環(huán)境影響較小的自身特點(diǎn)，不同的環(huán)境條件都有與之相適應(yīng)的養(yǎng)殖品種，養(yǎng)殖規(guī)模也可以按照農(nóng)民各自不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，靈活掌握。

3.市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 隨著生活水平的提高，人們對(duì)畜產(chǎn)品的消費(fèi)習(xí)慣逐步改變，由過(guò)去的食冷凍肉為主，開始向鮮活、多元化、營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)方面轉(zhuǎn)變，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也由過(guò)去的單一品種，向牛羊禽蛋肉、特種養(yǎng)殖產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。消費(fèi)頻度增強(qiáng)，由過(guò)去的年節(jié)見(jiàn)肉、奢侈品變成家常菜，對(duì)畜牧業(yè)形成了很強(qiáng)的市場(chǎng)拉力。近年來(lái)，國(guó)家積極宣傳牛羊肉、奶制品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，如推出“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”等，都在一定程度上引導(dǎo)了消費(fèi)。入世后，我國(guó)畜產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)入全球范圍的大流通、大循環(huán)、大市場(chǎng)，各類產(chǎn)品都有涉及直接出口創(chuàng)匯。

（二）劣勢(shì)分析

1.融資難 農(nóng)村畜牧業(yè)以傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式為主，大部分養(yǎng)殖戶處于分散經(jīng)營(yíng)、庭院養(yǎng)殖階段。多年來(lái)，農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展大多都是靠農(nóng)民自身通過(guò)滾雪球的方式發(fā)展起來(lái)的。相對(duì)于城市居民，農(nóng)民收入低、家底薄，發(fā)展資金主要來(lái)源于農(nóng)民的多年積蓄和私人借款，這點(diǎn)資金顯得微不足道。因財(cái)政和農(nóng)民自有資金的投入有限，要發(fā)展農(nóng)村畜牧經(jīng)濟(jì)就離不開金融部門的資金支持。而目前金融機(jī)構(gòu)的資金支持力度與我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模不相匹配，制約了農(nóng)村現(xiàn)代畜牧業(yè)的加快發(fā)展。

目前，四大國(guó)有商業(yè)銀行紛紛撤出農(nóng)村市場(chǎng)，畜牧貸款幾乎全部來(lái)自農(nóng)村信用社［5］。以畜牧大省山東省為例，2010年末農(nóng)村信用社涉農(nóng)貸款余額3 927億元，全省畜牧業(yè)貸款余額185億元，僅占4.71%。農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展融資難是與其自身的特征分不開的。首先，農(nóng)村畜牧業(yè)附加值較小、收益率較低，再加上畜牧業(yè)不穩(wěn)定性和高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)，使金融機(jī)構(gòu)支持畜牧業(yè)的積極性不高；其次，養(yǎng)殖戶大多是文化程度不高的農(nóng)民，他們的信用意識(shí)和法律意識(shí)淡薄，而從畜牧業(yè)的特點(diǎn)來(lái)看，養(yǎng)殖戶又難以提供符合貸款要求的抵押物，成為制約畜牧業(yè)信貸支持的瓶頸；第三，畜牧業(yè)受市場(chǎng)和疫病的影響較大，高風(fēng)險(xiǎn)以及目前保險(xiǎn)服務(wù)的力度和覆蓋度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加深了金融機(jī)構(gòu)的“慎貸”心理。

2.農(nóng)村養(yǎng)殖戶缺乏技術(shù) 農(nóng)村生產(chǎn)模式以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，在畜禽養(yǎng)殖業(yè)方面則體現(xiàn)為以散養(yǎng)為主，處于家庭生產(chǎn)的副業(yè)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)牛、豬和雞等都是傳統(tǒng)習(xí)慣，養(yǎng)殖戶利用閑暇時(shí)間及自身農(nóng)業(yè)剩余資源，自給自足，盈利較少，即使小型的養(yǎng)殖戶也是憑借自己多年的喂養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，缺乏必要的科技信息和技術(shù)，基本上處于養(yǎng)什么優(yōu)良品種、如何科學(xué)的養(yǎng)殖、自己養(yǎng)殖實(shí)力如何都不清楚的狀態(tài)。不合理供料、不注意畜禽的生長(zhǎng)環(huán)境，畜禽長(zhǎng)期生活在糞便當(dāng)中，致使生長(zhǎng)慢、疾病多［6］。這種散養(yǎng)模式與科學(xué)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)相比相距甚遠(yuǎn)。農(nóng)村畜牧業(yè)不僅在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件方面相對(duì)滯后，而且在思想意識(shí)方面不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需要，由于缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖知識(shí)和技術(shù)，加之畜禽生長(zhǎng)環(huán)境差，導(dǎo)致畜禽發(fā)病率高，有的養(yǎng)殖戶甚至存在僥幸心理，認(rèn)為自己的畜禽不會(huì)生病而不搞防疫，而發(fā)病后往往又不及時(shí)治療?，F(xiàn)階段，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后，使養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)不太容易，加之這些養(yǎng)殖戶文化水平相對(duì)較低，接受現(xiàn)代化的專業(yè)養(yǎng)殖技能比較困難，這也成為農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的一大障礙。

3.傳統(tǒng)散養(yǎng)模式效益低 由于歷史和經(jīng)濟(jì)的原因，目前我國(guó)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；潭冗€很低，散養(yǎng)殖比例較高，規(guī)模養(yǎng)殖中，小規(guī)模養(yǎng)殖戶的比例較高［7］。這種飼養(yǎng)模式初期成本投入相對(duì)較少，各類風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，但是邊際生產(chǎn)成本較高、畜產(chǎn)品品質(zhì)較低，再加上小規(guī)模養(yǎng)殖戶獲得生產(chǎn)、銷售、技術(shù)和信息的能力差、渠道少，在市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位，參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力弱，屬于價(jià)格的被動(dòng)接受者?？傊畟鹘y(tǒng)的散養(yǎng)模式表現(xiàn)為“三低”，即低投入、低風(fēng)險(xiǎn)、低收益。而規(guī)?；B(yǎng)殖有利于降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、增強(qiáng)市場(chǎng)談判力、增加利潤(rùn)，并有效解決農(nóng)戶散養(yǎng)模式的環(huán)境差、畜產(chǎn)品質(zhì)量低等問(wèn)題。與散養(yǎng)模式形成了鮮明的對(duì)比，規(guī)模養(yǎng)殖的特點(diǎn)是“三高”：高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益。因此，逐步淘汰畜禽散養(yǎng)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖是農(nóng)村現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇。

（三）機(jī)會(huì)分析

1.宏觀因素——政府支持、市場(chǎng)需求大 改革開放以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)取得了巨大發(fā)展，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，2010年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到38%，有的省份甚至超過(guò)了50%。隨著城鄉(xiāng)收入差距的逐步擴(kuò)大，一系列社會(huì)問(wèn)題的凸顯，國(guó)家意識(shí)到提高人民生活水平的必要性，這充分體現(xiàn)在近幾年農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策上，包括政府的補(bǔ)貼政策、信貸政策、疫病防控政策、保險(xiǎn)政策等。

市場(chǎng)需求大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的生活水平日益提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，肉、蛋、奶成為居民生活中的必需品，農(nóng)村居民畜產(chǎn)品消費(fèi)量不斷增加，城市居民畜產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不段升級(jí)，“十一五期間”，我國(guó)肉類產(chǎn)量年遞增2.1%，蛋類產(chǎn)量年遞增0.8%，奶類產(chǎn)量年遞增5.8%。潛在的市場(chǎng)需求為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展空間。

2.微觀因素——農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求 從目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來(lái)看，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的畜禽小規(guī)模飼養(yǎng)模式還將長(zhǎng)期存在。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)脫貧致富的愿望日益強(qiáng)烈，而農(nóng)民文化素質(zhì)低、技術(shù)缺乏、資金緊張的自身因素使他們很難脫離農(nóng)村，這就決定了農(nóng)民必須立足現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，使畜牧業(yè)成為其增收的有效途徑，通過(guò)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖滿足自我需求。

（四）威脅分析

1.缺乏監(jiān)管 農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重、畜禽疫病嚴(yán)重、畜產(chǎn)品質(zhì)量差等問(wèn)題。例如，2008 年的三聚氰胺奶粉事件，充分暴露了畜牧行業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重問(wèn)題。由于政府監(jiān)管部門和乳品檢測(cè)企業(yè)的缺失，加上奶販職業(yè)道德的低下，導(dǎo)致了此次食品安全事件的發(fā)生，給處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端的養(yǎng)殖戶造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，使國(guó)家畜牧業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的打擊。

2.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈 國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展，畜牧業(yè)已經(jīng)形成了依托本國(guó)資源優(yōu)勢(shì)的集約化、規(guī)模化、科技化的生產(chǎn)模式，而且各國(guó)普遍對(duì)畜牧業(yè)采取了大量支持和補(bǔ)貼政策，使我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡劣，這是我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展面臨的又一挑戰(zhàn)。

3.人才流失嚴(yán)重 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民眾對(duì)畜牧業(yè)的重視程度低，直接導(dǎo)致熱愛(ài)畜牧業(yè)的人才與畜牧業(yè)的實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)。由于畜牧業(yè)工作環(huán)境大多地處生活環(huán)境相對(duì)落后的廣闊鄉(xiāng)村，待遇低下，工作清苦，地位又不高，又加之受世俗的偏見(jiàn)，導(dǎo)致年輕、有水平的人才不愿意從事畜牧業(yè)，很多人即使來(lái)了也是來(lái)也匆匆，去也匆匆，或者是身在曹營(yíng)心在漢，只是把畜牧業(yè)作為一塊跳板，以備日后報(bào)考碩士或博士，或者另謀高就。再加上境外許多企業(yè)已經(jīng)瞄準(zhǔn)中國(guó)畜牧業(yè)精英人才，甚至已做好了精英人物的檔案，隨時(shí)準(zhǔn)備用高薪買進(jìn)智慧。

三、對(duì)策建議

（一）加快農(nóng)村金融和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展

為了有效解決農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展資金匱乏這一重大難題，政府應(yīng)積極為金融機(jī)構(gòu)支持畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。第一，建立畜牧業(yè)貸款擔(dān)保中心，積極培育農(nóng)村金融中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制，不斷完善信用擔(dān)保體系，推行農(nóng)戶小額信用貸款品種，適度提高對(duì)農(nóng)戶的授信額度并延長(zhǎng)貸款期限；第二，加大畜牧業(yè)發(fā)展信貸資金的投入力度，通過(guò)稅收優(yōu)惠、費(fèi)用補(bǔ)貼等政策，引導(dǎo)更多的信貸資金投向畜牧業(yè)；第三，建立畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)各類商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面向農(nóng)村開展多種新式、多種渠道的險(xiǎn)種，降低農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

（二）提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步對(duì)提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益具有決定性的影響，因此提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平非常重要。一方面，政府相關(guān)部門要重視養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和普及工作，有計(jì)劃有組織的舉辦各種培訓(xùn)班、培養(yǎng)示范戶、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，提高養(yǎng)殖戶的科技水平。另一方面，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的觀念。只有轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)的思想意識(shí)，使他們發(fā)自內(nèi)心的想學(xué)習(xí)專業(yè)的養(yǎng)殖知識(shí)和技能，才能提高畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖

畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展意義重大，能有效整合各種資源，提高市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力與競(jìng)爭(zhēng)力；有利于技術(shù)創(chuàng)新及其成果的推廣應(yīng)用；統(tǒng)一的設(shè)備、飼養(yǎng)和管理有利于畜牧業(yè)的健康發(fā)展和政府相關(guān)部門的監(jiān)管。政府要廣泛宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，使人們意識(shí)到規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)；另外，要循序漸進(jìn)，不能急功近利，對(duì)于建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的，要在土地利用規(guī)劃、財(cái)政、信貸資金等政策方面給予傾斜。

［1］畢美家.畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重約為三分之一［EB／OL］.http：／／finance.sina.com.cn／nongye／nyhgjj／20130104／143114184073.html，2013－01－04.

［2］國(guó)務(wù)院.農(nóng)業(yè)十二五規(guī)劃［EB／OL］.http：／／www.chinafarming.com／xumu／2012／2／14／20122148154 262040.html，2012－02－14.

［3］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2012年畜產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)［EB／OL］.http：／／www.caaa.cn／show／newsarticle.php？ID＝286970，2013－02－14.

［4］董峻.中央一號(hào)文件首提發(fā)展“家庭農(nóng)場(chǎng)”［EB／OL］.http：／／news.xinhuanet.com／fortune／2013－02／14／c＿114676080.htm，2013－01－14.

［5］王海洲，張黎鑫，蘇詢志.畜牧業(yè)融資難問(wèn)題的分析與對(duì)策［J］.中國(guó)牧業(yè)通訊，2010（19）：15－16.

［6］張緯東.調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)民增收［EB／OL］.http：／／www.hebei.gov.cn／article／20090109／1133 113.htm，2012－12－12.

［7］譚賽.如何推進(jìn)農(nóng)村適度規(guī)?；B(yǎng)殖［J］.中國(guó)牧業(yè)通訊，2011（3）：38－40.