慕紅芳

現(xiàn)已有 40 萬套到戶，隨著工程接近尾聲，管理和“長期通”“永久通”應(yīng)提上議事日程，必須下大力氣，從以下幾個方面抓好 “村村通”廣播電視工程的建設(shè)和管理。

1.“村村通”廣播電視工程的重要性

“村村通”廣播電視工程的重點在農(nóng)村，難點在不發(fā)達地區(qū)以及邊、 窮、遠、 老山區(qū)。在這個工程的實施中，各地情況不同，經(jīng)濟條件和社會環(huán)境不同，實際情況千差萬別，有的是幾個村形成小片區(qū)，有的是單個村自己組網(wǎng)，有集體收視室、有單個家庭收視直播衛(wèi)星，這樣就在客觀上造成了管理的困難。

由于沒有養(yǎng)成有償收視的習(xí)慣，這就需要廣播電視行政管理部門認真調(diào)查研究，實事求是地針對具體情況拿出方案加以解決。特別是應(yīng)在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上制定一些有針對性的鄉(xiāng)規(guī)民約，制定一個有針對性和指導(dǎo)性的“村莊村村通電視使用管理暫行辦法”加強基層廣播電視工作人員的培訓(xùn)，給政策，給技術(shù)，“村村通”在建設(shè)和運行中堅持建設(shè)合法、管理規(guī)范、使用科學(xué)的原則，要重實際、看長遠，為今后升級打好基礎(chǔ)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站配備知識型領(lǐng)導(dǎo)的必要性

鄉(xiāng)黨委、政府要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓廣播電視工作，經(jīng)常到村、 戶了解情況，幫助比較散的接收戶發(fā)展為網(wǎng)戶，讓他們看到當(dāng)?shù)氐墓?jié)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站對村網(wǎng)、片網(wǎng)在建管上要有直接的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理職能，要緊鄉(xiāng)政府、村黨支部、村委會，得到他們的重視和支持，充分引導(dǎo)好群眾看電視用電視的積極性。要根據(jù)各村、各片的具體情況分析研究制定出“加強村級網(wǎng)絡(luò)電視管理的辦法”，以此來彌補法規(guī)、法令在管理上的不足，使其在管理上更加完善。

3.“村村通”工程堅持村建和鄉(xiāng)管原則的原因

機房要由有高度政治責(zé)任感的人負責(zé)，對值機人員要加強政治教育，嚴格播出紀律，要留有插播功能的“頻道”機房要制定特殊制度，不得擅自播放自辦節(jié)目，嚴防不法分子的破壞和搗亂。廣播和電視共用的機房要嚴格管理。

4.各種規(guī)章制度的制定

要用制度管人、管事、管設(shè)備、管播出。所有“村村通”工程設(shè)置的村網(wǎng)、片網(wǎng)、個人直收室、傳輸廣播電視信號，建是基礎(chǔ)，用是目的，管理是關(guān)鍵，只有把建、 用有機地結(jié)合起來，管、才能產(chǎn)生很好的社會效益和經(jīng)濟效益，使農(nóng)民長久受益。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要幫助村、片的有線電視管理機構(gòu)，建立起“廣播電視 制度、線路維修制度、用戶管理制度和各級人員職設(shè)備登記簿”責(zé)等制度。

5.節(jié)目播出的規(guī)范性

每個村、片有線電視系統(tǒng)要主動接受縣、鄉(xiāng)廣播電視行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和紀律監(jiān)督，不得隨意插播未經(jīng)許可的任何節(jié)目，臨時播出也要嚴格實行專人專播，代替原來的廣播喇叭的功能。要不折不扣地轉(zhuǎn)播中央、省臺的節(jié)目，不得在轉(zhuǎn)播當(dāng)中隨意插入其他內(nèi)容，從而使村網(wǎng)、片網(wǎng)有線電視系統(tǒng)保持正確的宣傳輿論氛圍。

國家耗時十幾年、投資幾十億元的“村村通廣播電視”工程已經(jīng)接近尾聲，它是農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視的基礎(chǔ)，是農(nóng)村廣播電視發(fā)展在新形勢下的產(chǎn)物，廣播電視服務(wù)部門特別是縣級廣播電視行政部門責(zé)任重大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的管理也應(yīng)在新形勢下進一步完善和加強，以實際行動促使社會大網(wǎng)“三網(wǎng)合一”早日在廣大農(nóng)村實現(xiàn)。