王壽斌

開會，是貫徹上級文件、會議或指示精神的重要手段，同時更是討論重大事項、落實重要決策、布置重點(diǎn)工作的主要方法。相對于印發(fā)文件、電話通知或口頭傳達(dá)等，召開教育會議具有主題明、內(nèi)容準(zhǔn)、效率高、范圍廣的優(yōu)點(diǎn)。好的會議能夠有效發(fā)揮出這些優(yōu)勢，自然深受人們的歡迎。如果會議泛濫失控，便會流于形式，不僅達(dá)不到預(yù)期目的，反而會適得其反。

鬧心的“會議通知”

小孟是某高校校長辦公室的秘書。每天到班之后，小孟的第一件事便是整理傳真件，查看有無重要事項需要及時處理。為了防止漏收重要傳真，他每天下班之前都會把傳真機(jī)設(shè)置成“自動接收”模式。如此一來，該收的收到了，不想收的卻也趁機(jī)自動發(fā)了過來。這其中比例最大的就是名目繁多的教育會議通知。

小孟所在的學(xué)校是一所地方行業(yè)高校，妥善處理好與地方政府及各個部門、省市教育主管部門、行業(yè)垂直上級部門、各類相關(guān)協(xié)會等的關(guān)系，事關(guān)學(xué)校發(fā)展。因此，巧妙協(xié)調(diào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加各類會議，就成為辦公室的一項重要工作。校級領(lǐng)導(dǎo)實在安排不過來的，便不得不商請行政科室負(fù)責(zé)人或二級學(xué)院院長代為出席。如此“兩全之策”已成為諸多學(xué)校的習(xí)慣做法。

然而，各種名目繁多的會議實在令學(xué)校難以招架。除了由上級部門組織召開的教育會議之外，另有很多會議的舉辦方并非教育主管部門，以學(xué)校參會“經(jīng)驗”看，這些會議大多沒有多少實質(zhì)性意義，小孟稱之為“垃圾”會議。對這種會議，小孟一直堅持“收了就收了，收了也不傳送”的原則，堅決不讓此類糟粕信息去干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作。然而，由于此類傳真數(shù)量特別多，全校各部門的幾十臺傳真機(jī)每天都要為此浪費(fèi)很多紙張和墨粉。

與會議通知配套的，還有追蹤電話。“小孟”經(jīng)常接到此類電話，不僅數(shù)量多、頻次高，而且非常難纏。起初出于禮貌，“小孟”會盡量讓打電話的人把話說完，然后根據(jù)情況告訴對方，并婉拒對方的會議邀請。但他常常需要為自己的“仁慈”付出很多寶貴時間。

最近兩年，隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，此類會議廣告的傳播途徑也發(fā)生了變化。電子郵箱成為會議廣告的海量接收媒介，不僅在形式上更加光鮮奪目，在內(nèi)容上也更為全面，可以收到全方位展示的效果。而電話追蹤作為一種郵件的“落實”“敲定”方式，仍然起著不可替代的作用，只不過，原來的固話被手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)電話取代，既便宜，又能隱藏身份，防止被拒接。

“無孔不入的會議通知擾亂了正常的生活秩序，甚至影響了人與人之間的信任?！币晃桓咝＾k公室主任感慨道。

“良莠不齊”的教育會議

雖說教育會議過多會耗費(fèi)心神，然而，從積極的層面看，教育會議繁榮其實也是一種“風(fēng)向標(biāo)”，說明教育領(lǐng)域的的工作處于進(jìn)步活躍的狀態(tài)，大家關(guān)注的教育熱點(diǎn)多了，積極性高了，才會真正坐下來進(jìn)行研討，組織者才會有心組織教育會議。

而事實上，隨著國家對職業(yè)教育的重視，近年來職業(yè)教育獲得了跨越式發(fā)展，作為一種與社會聯(lián)系最為緊密的教育形式，開放式辦學(xué)、校企之間的廣泛合作、地區(qū)校際之間的經(jīng)驗交流等，很大程度上都通過教育會議來反饋呈現(xiàn)。而教育會議也優(yōu)勢盡顯，起到了事半功倍的效果，讓各方受益良多。

比如說，以高職教育與普通高等教育相比，高職領(lǐng)域這幾年的會議活動就相對多得多，其中尤以國家示范性高職院校建設(shè)項目為最。

教育部、財政部于2006年啟動了國家示范性高職院校建設(shè)項目，被業(yè)內(nèi)稱為高職教育領(lǐng)域的“211”“985”工程。為了有效推進(jìn)這項工作，自2007年至2012年，教育部曾先后主辦召開了5次全國性的大型高職教育發(fā)展年會。而且每次會議都有一個非常明確的重大主題，以此來推動全國高職教育的改革、創(chuàng)新與發(fā)展。2007年的“校企合作工學(xué)結(jié)合”，2008年的“百所名高職、百家名企業(yè)”，2009年的“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級”，2011年的“展示職教風(fēng)采，培養(yǎng)陽光青年，構(gòu)筑人人皆可成才之路”，2012年的“高等職業(yè)教育服務(wù)青年成長發(fā)展”等，都著眼于立體呈現(xiàn)“國家示范高職院校建設(shè)”項目成果，引領(lǐng)全國高職院校同步、健康、快速發(fā)展，也為相關(guān)各方搭建了互動交流的平臺。

再者，為解決職業(yè)教育中校企合作“校熱企冷”“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)狀，教育部推動的職業(yè)教育與行業(yè)產(chǎn)業(yè)“對話會”，為職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)搭建了有效合作平臺。在教育部等相關(guān)部門積極努力下，成立了職業(yè)教育“行指委”，并召開了教育部門與國家十大支柱產(chǎn)業(yè)的“對接會”，營造校企合作的熱烈氛圍，成效明顯，反響良好。

然而，伴隨著教育事業(yè)的大發(fā)展，教育會議也呈現(xiàn)出“繁榮”狀態(tài)，這其中也存在參差不齊、魚龍混雜的狀況，尤其是一些低質(zhì)量的教育會議讓學(xué)校管理者由煩生厭，干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

不同于教育主管部門以及一些教育權(quán)威組織的一些高質(zhì)量教育會議，也有一些單位或組織也熱衷于“辦會”，不同的是它們辦會并沒有將促進(jìn)教育發(fā)展放到應(yīng)有的位置，而是過分看重辦會所帶來的收益，經(jīng)濟(jì)效益重于社會效益是其特征。

比如說，國家示范高職院校建設(shè)項目對于高職院校來說意義重大，曾吸引了全國1280多所高職院校參與其中。于是一些部門、組織便從中覓到了商機(jī)。尤其是國家示范性高職院校建設(shè)項目中所規(guī)定的多項內(nèi)容，如師資培訓(xùn)項目、精品課程開發(fā)項目、資源庫建設(shè)項目、案例庫建設(shè)項目、實訓(xùn)基地建設(shè)項目、專業(yè)群建設(shè)項目、工程研發(fā)中心項目等，都有相關(guān)的支持費(fèi)用，這也直接導(dǎo)致了全國各類營利性研討、培訓(xùn)活動的蓬勃開展。

此類會議過多也讓學(xué)校不堪重負(fù)。這類會議往往由基層學(xué)校的行政或業(yè)務(wù)主管部門舉辦。由于涉及教育工作的方方面面，與學(xué)校相關(guān)部門對接的相關(guān)部門可能會有十幾個、甚至幾十個，即便每個部門年均召集一次工作部署會議和工作總結(jié)會議（甚至還有評比會、表彰會），會議總數(shù)相當(dāng)可觀。

由于這些會議多在每學(xué)年開始或結(jié)束時召開，而這時也正是學(xué)校工作最為忙碌的時候，即便如此，許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也不得不分身參加這些會議。由于同一時間的會議“重合度”較高，常會以“會套會”來減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)。一般來講，這類會議大多強(qiáng)調(diào)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人出席，顯然，會議開完，即告工作落實完畢。有學(xué)者認(rèn)為，雖然有些會議十分必要，但也讓學(xué)校跑得苦不堪言。

有辦會者，必有赴會者。名目繁多的會議，都有哪些人參加？大體而言，有兩個群體特征比較顯著。

一種是無可奈何赴會者。在高?！叭バ姓钡暮袈曋?，校長們?yōu)闀凼且粋€重要原因。在此方面，高職院校的院校長們更是一個重大的“受害”群體。相比本科和重點(diǎn)高校，高職院校的校長往往位低言輕，許多會議都需要無條件出席，即使未被點(diǎn)名批評，也都“不好意思”不去。

另一種是樂此不疲的赴會者。有人厭會，也有人樂于參加各種會議。在一所學(xué)校，能夠經(jīng)常享受“開會”待遇的，大多是那些平時不受實質(zhì)性工作任務(wù)約束的“游離者”，此類人員的存在及其赴會“需求”的持續(xù)不斷，為以營利為目的的各類虛假會議的長盛不衰提供了有力的支撐。這類人員的信息經(jīng)由很多專業(yè)辦會者的相互交流，常常成為辦會者的寶貴資源，因而他們經(jīng)常會收到各種專門的會議“邀請”。

再者，如今會議通知上的“出席對象”已經(jīng)非常寬泛，從校領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處長、科研處長、學(xué)工處長，直至“骨干教師”，幾乎無所不包，可以說派誰參加都是“對口”，都能名正言順。

規(guī)范”勢在必行

顯然，教育會議不是不可以開，而是要開得有效果，能夠促進(jìn)教育教學(xué)的發(fā)展，尤其是一些內(nèi)容好、影響大、口碑好的會議要堅持辦下去，這樣的會議越多，對教育發(fā)展越有利。相反，對于那些“濫竽充數(shù)”的教育會議則應(yīng)該進(jìn)行整頓整理，不能讓虛化的會議浪費(fèi)寶貴的教育資源，影響了教育會議的健康“生態(tài)”，干擾了學(xué)校正常的教育秩序。這一點(diǎn)，也符合國家有關(guān)精神。

壓縮會議、精減會議一直是國家三令五申的禁令。會議成災(zāi)，浪費(fèi)的是國家的錢財，糟蹋的是納稅人的權(quán)益，損害的是政府的形象。有人曾對會議成本進(jìn)行過粗略的統(tǒng)計，以四川、重慶等中部地區(qū)為例，若有一人出席在北京召開、為時三天的會議，其參會成本大約為：往返機(jī)票2200元，會務(wù)費(fèi)800～1000元，住宿費(fèi)800～1200元，考察費(fèi)400～800元，總計平均不低于5000元/人。一次中小型會議以180人計算，總成本便達(dá)到90萬元以上。如此龐大的支出都要由公共財政承擔(dān)，若只為了召開一次無關(guān)緊要、可開可不開的會議，實在是一種巨大的浪費(fèi)。

在資源并不充足的教育而言，這樣的浪費(fèi)無疑更應(yīng)避免。更讓人憂慮的是，一些教育會議議程已漸漸形成了“套路”和“模板”。嘉賓講的多是客套話，專家說的也是一家言，分組討論是輪流發(fā)言或“圓桌會議”，經(jīng)驗交流則多是照稿（或PPT）宣讀。如此教育會議，不開也罷。

1992年1月，鄧小平同志視察南方，在武昌火車站月臺上的談話中提到，“……空談?wù)`國，實干興邦！以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線不能動搖。”2010年8月，深圳特區(qū)迎來30歲生日，組織評選“深圳最有影響力十大觀念”，“空談?wù)`國，實干興邦”最終入選并位列十大觀念第二位。

2012年11月29日，中共中央總書記習(xí)近平在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國，實干興邦”，充分體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)人的務(wù)實作風(fēng)。

2012年11月21日，十八大閉幕剛剛6天，再次當(dāng)選中共中央政治局常委的李克強(qiáng)主持召開“全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會”。有關(guān)省市相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)言不到兩分鐘，李克強(qiáng)便插話打斷并要求不念發(fā)言稿，“只講問題和困難”，身體力行轉(zhuǎn)變會風(fēng)。

國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話，可謂說到了“會災(zāi)”痛處，點(diǎn)到了“會災(zāi)”的死穴。會災(zāi)浪費(fèi)，會災(zāi)誤事，會災(zāi)擾民，該當(dāng)禁絕。教育作為國家發(fā)展和民族振興的基石，作為育人的知識殿堂，理當(dāng)帶頭身體力行。