鄭婉平

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老齡化社會背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的思考

鄭婉平

福建船政交通職業(yè)學院

在老齡化社會的背景下，世界各國都在積極調整本國的教育體制以適應老齡化社會的發(fā)展,高等是我國改革中產(chǎn)生的新類型高等，它的發(fā)展也面臨著機遇和挑戰(zhàn)。該文從老齡化社會的視角對高等職業(yè)教育的應對措施進行初步探討，對于當前老齡化社會的背景下高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展具有積極的意義。

老齡化社會 高等職業(yè)教育 措施

老齡化問題在世界范圍內受到了越來越廣泛的關注，我國是世界上老年人口最多的國家。進入老齡化社會以來，高等職業(yè)教育如何有效地積極應對，已經(jīng)成為不可回避的重大事情。

1 我國老齡化社會的現(xiàn)狀

據(jù)全國老齡委統(tǒng)計，截至2011年底，我國60歲及以上的老年人口已達1.8499億，占總人口的13.7％；65歲及以上人口達到1.2288億，占全國總人口的比重達9.1％，約占世界老年人口的1/5。2013年，老年人口數(shù)字將突破2億，預計到2050年將達到全國人口的1/3。一個國家65歲以上人口所占比例超過7％就是老齡化社會，超過14％就是老齡社會。按照我國現(xiàn)有的實際生育水平推算，老齡人口(65歲以上)占比從7％上升到14％所用的時間不會超過24年，將成為世界上老齡化最快的國家。人口老齡化、高齡化所帶來的養(yǎng)老、醫(yī)療和照料負擔日益加重，尤其是在我國尚未建立完備、健全的老齡化社會保障機制的背景下，“未富先老”、“未富急老”對我國的挑戰(zhàn)更為嚴峻:人口紅利不再，勞動力優(yōu)勢逐漸減弱；醫(yī)療、護理及老齡群眾文化需求進一步增大；這些不僅對社會保障體系提出嚴峻挑戰(zhàn)，而且也對高等教育特別是高等職業(yè)教育提出了挑戰(zhàn)。

2 高等職業(yè)教育參與老齡化社會建設的必要性

《中國特色職業(yè)教育發(fā)展之路——中國職業(yè)教育發(fā)展報告(2002—2012)》指出，老齡化社會的到來要求職業(yè)教育在人力資源再開發(fā)上承擔起更重要的使命。面對老齡化社會，對于高等職業(yè)教育的發(fā)展來說，這既是機遇又是挑戰(zhàn)。

大力發(fā)展高等職業(yè)教育，有利于促進經(jīng)濟增長方式的轉變，增強老齡化社會的競爭能力。經(jīng)濟增長方式的轉變，強烈呼喚高等職業(yè)教育依照市場需要增加專業(yè)設置的靈活性和針對性，培養(yǎng)出大批技術技能型人才充實到生產(chǎn)第一線。高等職業(yè)教育能為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)多層面的人才，推動經(jīng)濟的快速發(fā)展，從而增強老齡化社會的競爭力。

高等職業(yè)教育參與老齡化社會建設，有利于提高老年人的生活質量，有利于建設老年友好型社會。老年教育是老齡化社會建設的重要部分，也是終身教育體系的最后階段。高等職業(yè)教育參與老年教育，能為每個有學習需求的老年人創(chuàng)造必要的學習條件，使老年人適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要，促進自己的發(fā)展和完善、提高生活和生命質量。同時，高等職業(yè)學校退休教師和教學管理人員，有著明顯的專業(yè)優(yōu)勢和豐富的教學經(jīng)驗，又有充足的閑暇時間，是老年教育不可多得的師資人才資源。聘請高等職業(yè)學校退休教師作為老年教育的專職教師和管理人員，不僅能夠發(fā)揮他們的專長，提高教學質量和管理水平，保持師資隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展；而且教學雙方都是老年人，既便于溝通理解，也更具親和力和認同感，學習氛圍更為和諧。這既解決了退休人員的就業(yè)和生活問題，滿足了老年教師的再貢獻愿望，又為其他老年人提供了休閑、學習和養(yǎng)老的場所。

因此，高等職業(yè)教育參與老年教育，使老年人能更平等地接受教育，可以在更大程度上實現(xiàn)社會公平，讓老年人共享改革發(fā)展、社會進步的成果，這對建設老年友好型社會具有重要現(xiàn)實意義。

3 高等職業(yè)教育應對老齡化社會的措施

面對老齡化社會，高等職業(yè)教育所選擇的發(fā)展路徑顯得尤為重要。筆者認為需要做到以下幾個方面：

3.1 更新高等職業(yè)教育理念，探索多元化辦學

教育理念是開展教學活動、推動教學改革的指導思想，樹立正確的人才觀、教育觀和質量觀，對高等職業(yè)教育的發(fā)展起著至關重要的作用。高等職業(yè)教育要在教育市場上不斷實踐教育創(chuàng)新理念，適時根據(jù)社會需要調整辦學理念、學科專業(yè)設置等，促進高等職業(yè)教育的發(fā)展；充分發(fā)揮高等職業(yè)教育在構建終身教育體系和建設學習型社會中的作用，增加為老齡化社會服務的能力。高等職業(yè)學校要開放教育資源，面向社會開展形式多樣的社區(qū)服務，如老年人培訓活動等，為老年人提供多樣化學習，成為當?shù)厣鐓^(qū)服務、文化傳播的中心，探索高等職業(yè)教育多元化辦學。

3.2 調整專業(yè)設置，引導專業(yè)建設適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展

專業(yè)是高等職業(yè)學校的核心競爭力，專業(yè)建設是高等職業(yè)學校提高質量的核心內容，也是市場需求和高等職業(yè)學校教育的結合點和切入點。高等職業(yè)學校的專業(yè)設置要適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造品牌和特色專業(yè)。有需求才有市場，高等職業(yè)學校要狠抓社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，堅持尋找市場、瞄準市場、依托市場，緊抓市場積極合理地設置專業(yè)；不斷加強優(yōu)勢專業(yè)，培養(yǎng)新興專業(yè)，并通過建設若干示范專業(yè)，形成一批共享型教學資源，帶動專業(yè)教學方法和教學手段的改革，進一步提升專業(yè)水平和社會服務能力。

隨著老齡化社會的發(fā)展，我國將大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)?！吨腥A人民共和國老年人權益保障法》第五條指出，“各級人民政府應當將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，逐步增加對老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投入，使老年事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展”。老年人口的增多，隨之興起的是老齡產(chǎn)業(yè)，如老年健身、老年醫(yī)療、老年體育旅游、老年住宅等。高等職業(yè)學校應適應老齡化社會需要調整專業(yè)方向和招生規(guī)模，加強老年學專業(yè)的開設，如：老年醫(yī)療護理專業(yè)、老年人服務與管理專業(yè)、老年養(yǎng)生保健專業(yè)、老年產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)等等；構建多層次的老年學專業(yè)人才的培養(yǎng)體系，從不同層次上培養(yǎng)具有良好的職業(yè)素質、懂得現(xiàn)代老年養(yǎng)護技術、有較強的操作技能和管理水平的社會服務人才。同時，注重實用方向的培訓，如開展家政培訓、老年護理培訓等，培養(yǎng)融知識、技能于一體的護理型人才。

3.3 通過多種形式，開展涉老職業(yè)教育研究

激勵教師進行涉老科研。高等職業(yè)學?？砷_設一些重于理論研究的專業(yè)，如：老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究、老年教育理論研究等等，培養(yǎng)老年學專業(yè)人才，為促進健康老齡化獻計獻策；并高度重視涉老職業(yè)教育的研究工作，鼓勵教師申報校級層面的科研課題，為申報更高級別涉老研究課題做準備；制定和完善系列“課題管理辦法”、“科研經(jīng)費管理辦法”和“科研獎勵辦法”，對于公開發(fā)表涉老研究的論文、專著及縱向課題立項給予獎勵，特別是應建立學校層面的科研配套政策。

加強涉老科研培訓。對于涉老研究領域的帶頭人和骨干，應該開闊他們的視野，在研究方法和研究成果上使其與國內國際接軌；對于科研管理部門的培訓，應該強化他們的服務意識，并通過管理推進全校涉老專業(yè)的普通教師和研究者的培訓，重點為科研的基本方法和研究意識的培養(yǎng)。培訓形式也應該是多種多樣的，如基本研究方法的介紹、演示，先進理念的培訓，針對課題組的專題指導，前沿研究的介紹等。

3.4 借鑒法國“第三年齡大學”模式，搭建資源共享平臺

“第三年齡大學”（University of the Third Age，簡稱U3A/UTA）是老年教育活動的一個體現(xiàn)，這項活動始于法國。世界上第一所“第三年齡大學”由皮埃爾·維拉斯教授于1973年創(chuàng)建于法國的圖盧茲大學，辦學目的是為了回應老年人參與教育的需求，同時也得到了參與者的認可?！暗谌挲g大學”主要有以下特點：①法國“第三年齡大學”作為大學建立的一個附屬中心、機構或學院，它能充分享用大學的一切資源；②法國“第三年齡大學”與政府保持密切的合作關系，由當?shù)卣峁┵Y金，亦是政府選舉時的一個重要議題。法國“第三年齡大學”經(jīng)過發(fā)展形成自己的模式，形成成功的經(jīng)驗，被廣泛地傳播到歐洲的一些大陸國家，并逐漸發(fā)展成為一項國際活動。

我國高等職業(yè)學校擁有較為充足的教學資源和現(xiàn)代化教育管理技術和手段，而且相當數(shù)量高等職業(yè)學校因合并以及校區(qū)調整、新校區(qū)建設，出現(xiàn)部分教學資源閑置現(xiàn)象。近年來，我國高等職業(yè)學校的生源數(shù)量逐年減少，部分高等職業(yè)學校教學資源和設施將有更多閑置。我們可借鑒法國“第三年齡大學”的成功經(jīng)驗，充分利用高等職業(yè)學校資源優(yōu)勢，發(fā)揮離退休人員知識和經(jīng)驗優(yōu)勢，搭建資源共享平臺，為豐富老同志精神文化生活創(chuàng)造有利條件；為加強老同志之間的交流互動，構建和諧的老齡生活氛圍產(chǎn)生積極影響作用。

3.5 拓展高職教育社會服務功能，提供“四個”服務

3.5.1信息服務

高等職業(yè)學校可通過開放校內資源，為老齡人口提供常用的信息服務。高等職業(yè)學校不僅擁有較豐富的圖書和數(shù)據(jù)資料，先進的教學設施等硬件資源，而且還擁有重要的軟件資源——知識豐富的師資隊伍。高等職業(yè)學?？赏ㄟ^開放這些優(yōu)勢資源可為老年人提供獲取信息和進行信息交流的平臺，使老年人在精神文化方面得到提升。

3.5.2咨詢服務

高等職業(yè)學?？衫孟鄳闹R資源為老年人口提供咨詢服務。很多老年人在離退休之后對日常的生活問題也有各種困惑，為繼續(xù)融入社會，他們在心理上、法律等問題上有相應的訴求，高等職業(yè)學?？赏ㄟ^定期舉行講座或者組織專人為老年人提供咨詢活動，對老年人面臨的問題進行勸解、疏通與幫助，使老年人的生活問題得到一定程度上的解決。

3.5.3教育服務

要使老年人口“老有所學”，就必須發(fā)展老年教育，這是推進健康老齡化的主要方法之一，高等職業(yè)學校利用優(yōu)質教育資源向老年人提供教育服務是其社會責任的體現(xiàn)。在老齡人口不斷增加的情況下，發(fā)展老年教育是提升老年人素質的重要途徑。高等職業(yè)學校通過利用現(xiàn)有的資源發(fā)展老年教育，幫助老年人增加知識、陶冶情操，豐富老年生活，培養(yǎng)積極向上的老年觀和健康的生活習慣，提高他們的社會適應能力和自我發(fā)展能力，使老年人達到“老有所樂”。

3.5.4綜合服務

高等職業(yè)學?？衫瞄e置的教學資源和老年教師資源，在閑置校舍的基礎上建立老年人綜合服務園區(qū)，為老年人提供教育、住養(yǎng)、保健等一系列綜合性服務?？梢酝ㄟ^開展老年教育師資培訓、直接參與老年教育教學等形式為老年教育提供服務。

3.6 充分利用老年人才，讓老年人才參與高職教育和老年教育做貢獻

隨著我國離退休人員的迅速增長，老年人才的隊伍將不斷擴大。這是一筆寶貴的人才資源，他們幾十年知識的積累，有扎實的知識功底，有豐富的實踐經(jīng)驗。目前，在我國高等職業(yè)學?！半p師型”教師比例仍較低的情況下，可充分利用有豐富經(jīng)驗的老年專門技術人才參與高職教育，這樣不僅能為高等職業(yè)教育事業(yè)作貢獻，也能為老年人增加收入，提高生活質量。因此，建議高等職業(yè)學校舉辦各種招聘會吸納老年專業(yè)人才，同時，高等職業(yè)學校自身還可根據(jù)實際需要，適當延長某些專業(yè)教師退休年齡或進行返聘等多種辦法吸納老年專業(yè)人才。

4 結束語

高等職業(yè)學校參與老齡化社會建設，向老年人提供社會服務尚處于起步階段，國內鮮有經(jīng)驗可循，因此在具體實踐過程中，除了借鑒其他國家的有效經(jīng)驗外，還要注意以下兩個問題。

一是人員的保障。高等職業(yè)學校在向老年人提供社會服務時，更多的時候會被理解為教師通過教學和科研活動開展。筆者認為，參與者可以是教師、管理人員和學生等，管理人員擁有成熟的管理經(jīng)驗，可對社會服務活動進行協(xié)調和管理，學生作為學習者通過服務可獲得直接經(jīng)驗，因此，高等職業(yè)學校進行社會服務時，參與者不應該是單一的，而是全方位的綜合性服務。

二是資金的保障。學校的辦學離不開經(jīng)費的投入，財源建設是學校發(fā)展的根本保證。從本質上來說，高等職業(yè)教育的社會服務包括有償服務和無償服務。高等職業(yè)學校在經(jīng)營過程中要考慮到成本的問題，那么，在向老年人提供社會服務時，需要政府的資金支持，或者通過服務獲得一定的補償，刺激參與者的積極性，起到補充教學和科研經(jīng)費的作用。因此，高等職業(yè)學校在參與老齡化社會建設，為老年人提供社會服務時需要結合實際情況，明確服務的性質，這是為老年人開展社會服務能否取得良好效果的重要保證。

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