文/魏斌

市委書記的 “情路”與 “官路”

文/魏斌

有一個(gè)現(xiàn)象，在現(xiàn)在看來是頗具戲劇性與諷刺意味的：2008年2月，前廣東省茂名市委書記羅蔭國(guó)，曾在一次全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議上介紹反腐倡廉的“茂名經(jīng)驗(yàn)”，當(dāng)時(shí)他自己還身兼茂名市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職務(wù)。按照茂名黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的設(shè)置，作為“一把手”，他不僅是廉政的領(lǐng)導(dǎo)者，也是反腐的監(jiān)督者。當(dāng)時(shí)，還有媒體作出這樣的介紹：狠抓落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的羅蔭國(guó)還堅(jiān)持做到“四親自”：親自部署重要工作，親自過問重大問題，親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，親自督辦重要案件。

然而，想象力再好的人也不會(huì)想到的是，三年后的2011年2月10日，羅蔭國(guó)被廣東省檢察機(jī)關(guān)以“涉嫌職務(wù)犯罪”執(zhí)行刑拘，這樣一種不經(jīng)過“雙規(guī)”而進(jìn)行的直接處置，在羅這樣級(jí)別的官員中，尚不多見。隨后，羅蔭國(guó)的家中和辦公室被搜出現(xiàn)金1000萬元之多，僅辦公室的個(gè)人抽屜里，就有現(xiàn)金6萬元。 據(jù)外界猜測(cè)，這個(gè)6萬元現(xiàn)金，是因?yàn)闀r(shí)值大年初八，羅在年前收受的錢財(cái)可能還來不及轉(zhuǎn)移出去。同時(shí)還查明，他與多名女子有染。經(jīng)查，涉案當(dāng)?shù)貎H處級(jí)以上官員卷入就有218人，其中省管干部61人。

2012年8月，廣東省中山市人民檢察院，以羅蔭國(guó)涉嫌“受賄罪”和“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”對(duì)其提起公訴。2013年7月23日，廣東省茂名市委原書記羅蔭國(guó)受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案經(jīng)中山市中級(jí)人民法院審理宣判，羅蔭國(guó)依法被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

檢察機(jī)關(guān)同時(shí)還查明，他還是一名“裸官”！他的子女早在數(shù)年前就已分別加入澳門、澳大利亞籍，并已在境外置業(yè)，過上了富裕的生活。

地上地下，兩個(gè)“組織部長(zhǎng)”

在茂名，很多年來，很多人都清楚，地上的組織部長(zhǎng)當(dāng)然是一直占據(jù)茂名政界達(dá)13年之久的羅蔭國(guó)，從市長(zhǎng)到書記，雖有組織部長(zhǎng)一說，但書記不發(fā)話，“組織人事”如何開展得了工作？而人們要說的這個(gè)“地下組織部長(zhǎng)”，指的是柯國(guó)慶。

57歲的柯國(guó)慶，在茂名絕對(duì)是個(gè)不簡(jiǎn)單的人物。很早以前，他曾是茂名市委外宣辦的一個(gè)副科長(zhǎng)，上個(gè)世紀(jì)90年代初，他順大流而下，下海組建富達(dá)公司，再后來他開始涉足房地產(chǎn)開發(fā)。

柯國(guó)慶心里明白，如果要把產(chǎn)業(yè)做大，不攀上高官根本沒用。于是，在茂名官場(chǎng)上說一不二的老大羅蔭國(guó)成了他的首選目標(biāo)。

如果柯還在政界的話，就他柯國(guó)慶這樣的級(jí)別說瞄準(zhǔn)目標(biāo)攻下羅蔭國(guó)，就是再高點(diǎn)的級(jí)別，也難以和羅蔭國(guó)對(duì)上話。但柯國(guó)慶知道，他早已不是昔日的那個(gè)小副科長(zhǎng)，他已有足夠的實(shí)力把羅蔭國(guó)拿下。他用出來的兩個(gè)辦法，都是老套路但又絕對(duì)管用，那就是：女人和錢財(cái)。

2000年深秋某一日傍晚，茂名五星級(jí)海景灣大酒店，海景依畔，音樂緩緩地回旋在酒店的四周圍。開始前，羅蔭國(guó)并不知道，今夜是誰請(qǐng)他入席？但好奇心還是讓他去了酒店，請(qǐng)客是由秘書安排的，他覺得不去也不好。

羅蔭國(guó)剛一推開包廂門，一位個(gè)不高，長(zhǎng)相圓圓的人物就站了起來，接著就是一陣鼓掌?！皻g迎，歡迎，茂名最高領(lǐng)導(dǎo)出席，大家鼓掌。”席間還有二三個(gè)人，一起起勁地在鼓掌。羅蔭國(guó)覺得有些怪怪的，又覺得這張臉好像在哪看到過，但已想不起來了。

“我來自我介紹下，我叫柯國(guó)慶，我有今天不忘羅書記的栽培，在此，讓我先敬一杯酒給羅書記?！贝藭r(shí)此刻，羅蔭國(guó)的腦子也在飛快地旋轉(zhuǎn)著。“他是誰？我栽培了他什么，他以前是干什么的？”羅蔭國(guó)還是沒想來。李秘書在羅蔭國(guó)耳邊一陣嘀咕，羅蔭國(guó)明白了，笑容綻放?！班?，你就是大名鼎鼎的柯科長(zhǎng)啊，好久不見了，現(xiàn)在成大老板了，你看，你這個(gè)應(yīng)該叫什么，現(xiàn)在的新名詞叫……對(duì)，叫華麗轉(zhuǎn)身，轉(zhuǎn)得好，政府會(huì)永遠(yuǎn)支持你們的?！?/p>

“我要的就是大哥你這句話，好啊我的羅書記。”柯國(guó)慶兩杯茅臺(tái)直接干下，人有些搖晃，但他硬是撐著，直至結(jié)束。臨走時(shí)，他不忘把2萬元現(xiàn)金放在茶葉盒里，遞到了羅蔭國(guó)手上。

羅與柯由此搭上了車?？潞髞碓诤荛L(zhǎng)的一段時(shí)間里，實(shí)際上已成為茂名的“地下組織部長(zhǎng)”，不少想升官的人找到了柯國(guó)慶便找到了門。

婁一培，原來是某局的副科長(zhǎng)，他想在40歲之前好歹混個(gè)副局長(zhǎng)，便大著膽子七轉(zhuǎn)八彎地找到了柯國(guó)慶。婁對(duì)柯說，排起輩分來在鄉(xiāng)下的親戚上算，婁要叫聲柯國(guó)慶三伯，婁的妻子與柯國(guó)慶是一個(gè)鄉(xiāng)里的，隔壁村子算得上是遠(yuǎn)親?？聡?guó)慶一口答應(yīng)?？聡?guó)慶也爽直，不要任何禮物和現(xiàn)金，只要婁的妻子出陪晚宴。“大侄女陪我們唱幾首歌就行，喝完酒就算完事了。”柯國(guó)慶知道，婁的妻子是中學(xué)老師，長(zhǎng)得漂亮，還能歌善舞。

這一頓酒喝到了后半夜，喝完酒還連帶唱歌。折騰到天快亮，婁一培和妻子才回到了家。三個(gè)月后，婁一培順利當(dāng)上市里一個(gè)熱門局的副局長(zhǎng)。婁一培如此晉升事例，成了柯國(guó)慶成為“地下組織部長(zhǎng)”成功推薦官員人選的經(jīng)典。后來一位接近婁一培的人士道出其中的后續(xù)情況，婁一培后來還是出了70多萬元給柯國(guó)慶，至于柯國(guó)慶給了羅蔭國(guó)多少，反正也就只有他們“地上”和“地下”兩個(gè)“組織部長(zhǎng)”知曉了。

其實(shí)，知情人透露，柯國(guó)慶玩轉(zhuǎn)這種副處級(jí)的職位已是小意思，有的是副廳級(jí)官員，他照樣也敢玩。用他的話說，“只要你敢花錢，找到羅書記去擺平，那是我的事?！睋?jù)當(dāng)?shù)刂槿送嘎?，一個(gè)副處級(jí)，沒有100萬元是下不來的，婁一培所以花了70多萬元就上位，那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)正值柯國(guó)慶還在“試運(yùn)行階段”。而在玩轉(zhuǎn)官位的同時(shí)，柯國(guó)慶還繼續(xù)玩轉(zhuǎn)他的土地與房產(chǎn)等。

在茂名市工作的一些知情人還說，2011年，相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，茂名市電白縣羊角鎮(zhèn)南香管區(qū)上千畝土地之爭(zhēng)，成為政府與百姓對(duì)峙的焦點(diǎn)。這塊地牽涉到千家萬戶的利益。但在柯國(guó)慶看來，只要他想要到這塊地，只要擺平了書記，什么事都好解決。不料，這場(chǎng)土地之爭(zhēng)還引發(fā)了百姓示威游行。老百姓不一定清楚這塊土地與官員還有商人之間究竟存在如何錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，他們擔(dān)心的是，這么好的一片土地竟讓人低價(jià)轉(zhuǎn)讓，無論如何也說不通。但最后，舉報(bào)這塊土地有問題的人竟遭到當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)的抓捕，幕后操縱者的柯國(guó)慶竟什么事也沒有。

直到2011年2月，這件涉及受賄行為的土地事件再次浮出水面，行賄人就是柯國(guó)慶，涉案人員包括前任楊副市長(zhǎng)在內(nèi)至少不下10名官員，其中也包括羅蔭國(guó)。而在羅蔭國(guó)被檢察機(jī)關(guān)控制的前一個(gè)月，柯國(guó)慶亦已被逮捕。

同樣作為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的“生命一號(hào)”保健品，也因?yàn)榱_蔭國(guó)的倒臺(tái)，“生命一號(hào)”及其主人，一吳姓的亦官亦商的人物，就此消失在公眾視線中。有業(yè)內(nèi)人士反映，“生命一號(hào)”口服液真的有那么大的補(bǔ)腦作用嗎？其實(shí)只有他們自己才知道了，因?yàn)槊咧菔惺a(chǎn)桂圓，以桂圓為原料的“生命一號(hào)”得以橫空出世，這一盛大產(chǎn)品的出籠，再次給官商聯(lián)營(yíng)之產(chǎn)品最終成惡果又作出了一個(gè)極好的佐證。

“好妹妹”大多“保持沉默”

說到羅蔭國(guó)的事，最繞不開還是他的那些被人們傳得紛紛揚(yáng)揚(yáng)的女人們。在茂名的一些官員私底下接觸時(shí)，大都會(huì)拋出這樣一句話：“這個(gè)羅書記，最讓人猜不透的是兩件事，一個(gè)是他到底有多少好妹妹?還有就是，他到底貪了多少財(cái)？”

有一點(diǎn)是經(jīng)過證實(shí)的消息，2011年2月，廣東省檢察機(jī)關(guān)將羅蔭國(guó)控制起來后，搜查其辦公室等處，在辦公室查出的上百?gòu)堈掌?，不少就是羅蔭國(guó)與一些女子的合影。

是羅書記有和女人合影的“愛好”？還是有其他什么原因？當(dāng)檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)一步查證時(shí)又發(fā)現(xiàn)，這些照片中的女子，不少就是羅書記的身邊人，一些機(jī)關(guān)大院里的“若干女公務(wù)員”。在這些照片中，張舒紅的倩影為最多，知情人士透露，張亦是羅蔭國(guó)接觸的女人中，比較公開的一個(gè)。

從張和羅蔭國(guó)的合影中可以看出，她隨羅踏訪過的地方較多，且大多為風(fēng)光秀麗的國(guó)外景色。張依偎在羅的身邊，臉上的幸福表情，讓不知情的人會(huì)感覺這一對(duì)有著十足的夫妻相。有接近羅蔭國(guó)的人士表示，張舒紅陪羅蔭國(guó)經(jīng)常出席一些中小型的私人宴請(qǐng)，“沒有人不把她當(dāng)作他的老婆，我們有時(shí)候叫順口了，干脆就叫她嫂子，她笑笑，表示接受”。對(duì)此，羅蔭國(guó)也曾在私下里對(duì)知情人士說過，其實(shí)他與這些“好妹妹”的頻繁接觸，其妻子也是基本知曉的，不過雙方心知肚明，妻子只是假裝有所不知罷了，而他在關(guān)鍵時(shí)刻，又來個(gè)死活不承認(rèn)。據(jù)檢方消息顯示，在羅蔭國(guó)被控制的當(dāng)天，其妻鄒繼芳亦被檢方從家中帶走接受調(diào)查。今年50余歲的鄒繼芳，是茂名市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理局一名離崗?fù)损B(yǎng)干部。鄒繼芳非等閑人士，其家庭有著高官顯赫的背景，這讓當(dāng)年的羅蔭國(guó)一介農(nóng)民兒子在苦苦追求其成功后，踏上仕途較快，有此背景，羅后來的官運(yùn)一帆風(fēng)順。

還有一份資料顯示，曾與羅蔭國(guó)有染的女性可能有60余人，并非此前坊間所傳的超過百人數(shù)字。這其中包括他的秘書、下屬，還有一些身份尚不能完全確定的女性等。據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)查人員介紹，羅蔭國(guó)所涉及的女人，極有可能是涉及一種特殊的傳銷方式，其秘書與下屬或會(huì)介紹“下線”，將其他女性下屬、朋友等轉(zhuǎn)介給他。比如，當(dāng)羅看中了一名下屬的女秘書后，羅隨便說下，下屬與其女秘書便立即心領(lǐng)神會(huì)，很快到位，女秘書還介紹了其更具性感的妹妹，送到羅書記面前。而更讓人大跌眼鏡的還有，這名女秘書的性感妹妹，不久又為羅找來一名李姓年輕女子，李女子似乎還很有些才藝，竟然“通過正常渠道”名正言順地成了羅書記的貼身秘書。

還有一個(gè)人，在這里不得不提到，這名前茂名市副廳級(jí)官員雷挺，原茂名市政府市長(zhǎng)助理。雷在2001年到2005年春節(jié)，每年都會(huì)給羅蔭國(guó)送上至少5萬元的過年禮金。而早在2006年，他還給羅書記送來了1萬澳元，說是給書記女兒出國(guó)之用，當(dāng)時(shí)他還只是個(gè)建設(shè)局長(zhǎng)。羅蔭國(guó)后來供述，2005年，其任茂名市市長(zhǎng)時(shí)，雷挺就是在這一年里，給他送來了一套價(jià)值38萬元的房子及10萬元的車位。也是這個(gè)叫雷挺的，曾多次聯(lián)系當(dāng)?shù)氐囊恍┓康禺a(chǎn)開發(fā)商，要他們出巨資，讓羅蔭國(guó)和多名女人出國(guó)游玩，名為把傳銷和介紹認(rèn)識(shí)女孩的道路走向“高質(zhì)量”、“多數(shù)量”化而發(fā)展。

遺憾的是，羅的這些女子“好妹妹”，在羅蔭國(guó)出事后，大多選擇了沉默來應(yīng)對(duì)外界，有的干脆遠(yuǎn)離他鄉(xiāng)，音信全無。

羅蔭國(guó)，終將給人留下沉重的思考

去年四月，廣東紀(jì)委的一位領(lǐng)導(dǎo)在一次會(huì)議中坦承：在省委的高度重視下，省紀(jì)委成功查處茂名市委原書記羅蔭國(guó)嚴(yán)重受賄案及茂名官場(chǎng)多名官員的系列腐敗大案，全案共涉及省管干部24人、縣處級(jí)干部218人，其中立案查處61人，屬省管干部19人、縣處級(jí)以下干部42人，移送司法機(jī)關(guān)依法處理20人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.2億元。

“為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.2億元”，僅此一項(xiàng)數(shù)字表明，在官場(chǎng)，不反腐敗已堅(jiān)決不行！

經(jīng)查，羅蔭國(guó)自1998年至2011年在擔(dān)任茂名市委秘書長(zhǎng)、市委副書記、市長(zhǎng)、市委書記期間，利用職務(wù)便利，在干部提拔、工程建設(shè)、資金和土地使用等方面為他人謀取利益，收受他人巨額賄賂達(dá)數(shù)千萬元；違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定收受禮金等。

羅蔭國(guó)一案給人們留下最深的教訓(xùn)是兩點(diǎn)：這幾乎也是當(dāng)今官場(chǎng)腐敗案基本特質(zhì)：那就是“一把手權(quán)力失控”；“早期有違法苗頭，即便被發(fā)現(xiàn)，亦已難掌控”。廣東省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，如何從制度建設(shè)上遏制住“一把手”腐敗，正是目前廣東紀(jì)檢部門發(fā)力的方向。反腐倡廉一定要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。

在此之前，廣東省已開始著手探索實(shí)行“一把手”家庭財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)管。并且鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)上的舉報(bào)和受理機(jī)制，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

而正是在如此強(qiáng)大的決心下，近年來廣東省先后查處了中山市原市長(zhǎng)李啟紅、深圳市福田區(qū)原區(qū)委書記李平、廣東省鹽務(wù)局原局長(zhǎng)沈志強(qiáng)、韶關(guān)市公安局原局長(zhǎng)葉樹養(yǎng)等相當(dāng)一批“一把手”腐敗案件。

羅蔭國(guó)一案，我們從中還不難看出，在羅家搜出巨款的同時(shí)，其實(shí)也就揭開了其假逢年過節(jié)行賄受賄的真相一角。一位茂名的老干部對(duì)此現(xiàn)象十分痛心，他說，其實(shí)在此前，茂名當(dāng)?shù)卦鱾髁_蔭國(guó)拒絕為親友安排工作、謀取利益的故事，曾經(jīng)還有當(dāng)?shù)毓賳T拍馬屁提議要對(duì)羅的親友予以照顧，但羅以一句“我不認(rèn)識(shí)他們”就將路子堵死。由此，羅蔭國(guó)一度還是百姓眼中廉潔奉公的好官。但是現(xiàn)在發(fā)生這樣的事，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者羅蔭國(guó)的部下其實(shí)是早有耳聞甚至目睹的，但對(duì)一把手監(jiān)管與掌控，這在地方政府中幾乎是零，一把手犯事，誰敢直言？而關(guān)于羅的廉潔一說，有的人說干脆就是羅蔭國(guó)用來遮人耳目的“高級(jí)表演”，讓下屬看了更不知該如何說好？很多年以來，羅蔭國(guó)實(shí)際上已成為一手貪賄一手又裝純的“兩面人”。僅僅是過個(gè)年或者是進(jìn)一次醫(yī)院，他就能收到數(shù)十萬元的賄賂，多年來身處高位的他，其貪腐總額有可能創(chuàng)下當(dāng)?shù)刎澒僦睢?/p>

而更令人憤慨的還有，羅蔭國(guó)在被紀(jì)檢部門帶走后曾有一番“激昂陳詞”！他說：“要說我是貪官，說明官場(chǎng)都是貪官?！薄皯{什么專整我？真讓我交代，我能交代三天三夜，把茂名官場(chǎng)翻個(gè)底朝天?！薄爸袊?guó)不就是腐敗分子提拔腐敗分子，腐敗分子反腐敗嗎？”“像我這樣級(jí)別的，誰不能供出來百十個(gè)人？這太平常了！”

其實(shí)羅蔭國(guó)此番“坦言”，也正是眼下大多數(shù)貪官的心理寫照，也就是說，在許多貪官心里，存著這樣一個(gè)想法，既然大家都上了“船”，何必留我一個(gè)清白在岸上。以至于人心的貪念一旦打開，便會(huì)像滾雪球一樣，越滾越大，直至最終難以收?qǐng)觥?/p>

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com