羅詩炎

摘 要：從油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與潛力、政策支持、市場分析等方面闡述了南康市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機，最后提出了加快南康市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。

關(guān)鍵詞：南康市；油茶產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

油茶產(chǎn)業(yè)是維護國家糧油安全、解決耕地剛性短缺、促進農(nóng)民增收的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。通過深入基層調(diào)查、結(jié)合南康市二類森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)，對南康市如何搞好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，總結(jié)幾點主要做法。

1 南康市具有發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的三大基礎(chǔ)優(yōu)勢

1.1 自然優(yōu)勢 南康市屬亞熱帶季風區(qū)，氣候溫和濕潤，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫為19.2℃。境內(nèi)丘陵山地多，紅壤、黃紅壤深土層分布范圍廣，森林覆蓋率高達63.96%，空氣質(zhì)量和地面水質(zhì)常年保持國家I級標準。從自然地理方面分析，南康市是全省乃至全國范圍內(nèi)油茶林種植的最適宜栽培區(qū)之一。

1.2 傳統(tǒng)優(yōu)勢 南康市油茶歷史極為悠久，是贛州市油茶生產(chǎn)的重點產(chǎn)區(qū)之一。據(jù)2009年森林資源清查，全市現(xiàn)有油茶面積1萬hm2，占林業(yè)用地面積的8.8%，主要分布在隆木、坪市、橫市、大坪、麻雙、十八塘、赤土等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。民間將油茶作為必備生活用品，廣泛用于生產(chǎn)生活各方面，如用茶油刮痧、治療疔瘡和燙傷、為初生嬰兒“洗三朝”，用茶枯取暖和洗衣等等。從習俗傳統(tǒng)方面看，南康市是油茶底蘊極為豐厚的地區(qū)之一。

1.3 市場優(yōu)勢 茶油是世界公認質(zhì)量最好的食用油之一，被聯(lián)合國糧農(nóng)組織列為重點推廣的健康型食用油。隨著人民群眾綠色健康消費需求的日益增長，茶油廣泛受到城鄉(xiāng)消費者的青睞，國內(nèi)外市場供不應(yīng)求。

2 南康市加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

2.1 抓規(guī)劃布局，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學合理 制定了《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等規(guī)范性文件，重點打造隆木、坪市、大坪、橫市、麻雙、十八塘、赤土等七大油茶基地。

2.2 抓產(chǎn)業(yè)龍頭，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模有序擴張 把基地開發(fā)作為突破口，強勢推進、高位推動油茶林規(guī)模擴張，走以企促農(nóng)、以點帶面新路。一要建基地。創(chuàng)新“四統(tǒng)一分”模式建基地，即“統(tǒng)一提供苗木、統(tǒng)一提供肥料、統(tǒng)一提供技術(shù)、統(tǒng)一銷售新產(chǎn)品、農(nóng)戶分戶管理”，要積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，通過訂立購銷合同，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、油茶林園主形成利益一致的經(jīng)濟共同體，實現(xiàn)公司得利、基地發(fā)展、農(nóng)戶受益的良好局面。二要扶龍頭。培育龍頭一是靠強聯(lián)大育龍頭，鼓勵現(xiàn)有茶油加工企業(yè)引進資金和生產(chǎn)工藝進行嫁接改造，通過聯(lián)舟成艦做大做強。二是招商引資育龍頭，精心包裝油茶產(chǎn)業(yè)項目，大力開展油茶招商，吸引客商來興辦大型加工企業(yè)或建設(shè)基地。三是落實政策育龍頭，認真落實支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，鼓勵企業(yè)在油茶精深加工上多費心思，多做文章。重點扶持了萬林油茶開發(fā)公司、江西友家食品公司、南康市中浩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等加工型龍頭企業(yè)。

2.3 抓體系建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)實力綜合提升 在技術(shù)體系方面，積極與省市大專院校和科研機構(gòu)合作，建立油茶標準化科技示范園，做到“山頂戴帽、山腳穿靴、大穴種植”等良種良法，增加科技含量。種苗體系方面，全面推廣優(yōu)良無性系油茶嫁接苗，統(tǒng)一使用由省林業(yè)廳指定育苗單位培育的苗木。加工體系方面，已引進萬林油茶開發(fā)公司油茶精深加工企業(yè)落戶。在市場體系方面，爭創(chuàng)品牌要引導油茶加工企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高科技含量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，著力解決好原料收購因季節(jié)性強而總量不足的問題，同時盡快注冊綠色商標，爭取無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，并通過各種媒介加大宣傳，依托贛州油茶協(xié)會，統(tǒng)一打造“贛南茶油”品牌。

2.4 抓政策保障，促進產(chǎn)業(yè)格局快速突破 一是強化組織領(lǐng)導。成立以市長任組長的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。二是強化資金扶持。對高產(chǎn)油茶林示范基地集中連片20hm2以上的，市財政667m2給予300元獎補；三是強化宣傳造勢。在新聞媒體均宣傳，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好氛圍；四是強化考核評比。將油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評內(nèi)容，實行計劃任務(wù)倒排式管理。

2.5 抓協(xié)會建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理 組建油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立油茶合作社，強化服務(wù)體系建設(shè)農(nóng)民進市場，服務(wù)是橋梁。油茶協(xié)會是政府和企業(yè)、農(nóng)戶的橋梁，產(chǎn)銷的橋梁，科技推廣的橋梁。首先是抓好信息服務(wù)。如現(xiàn)在面臨的一個現(xiàn)實問題是低產(chǎn)林如何改造，怎么改造，改造的效益到底如何？這就需要協(xié)會提供幫助。其次是強化科技服務(wù)。通過多種形式把實用技術(shù)傳授到農(nóng)民手中。再次是加強行業(yè)管理、規(guī)范質(zhì)量標準，將其提升至無公害、綠色、有機等高級別的產(chǎn)品。（收稿：2013-05-30）