鐘婷婷

【摘 要】在經(jīng)濟全球化的背景下，我國經(jīng)濟體制在向市場經(jīng)濟過渡的過程中也在不斷的改革與完善。工程預結算工作是一項技術性和政策性很強的工作，—個全面的、準確的、實事求是的工程預結算，將直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文簡單介紹了建筑工程造價預結算審核的主要內(nèi)容和現(xiàn)階段實施過程中存在問題，并提出解決措施。

【關鍵詞】工程造價；預算編制；準確性分析

0.前言

現(xiàn)階段，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中，建筑工程造價預算編制在工程造價管理中占有十分重要的地位。其不單單是工程招投標報價、明確工程造價的主要依據(jù)，還是施工單位加強內(nèi)部管理、實行經(jīng)濟審核、制定工程成本，制定施工計劃的重要依據(jù)。提高工程造價預算的準確性對工款結算、提高施工效率等方面都具有十分重要的意義。我國的工程造價預算編制經(jīng)過一段時期的發(fā)展，已經(jīng)達到相對較為成熟的階段，但仍然存在一些因素會對其準確性造成影響。

1.提高工程造價預算準確性的重要性

工程造價預算是建筑施工單位在進行工程建設時所消耗的費用的預期目標值。其是在工程建設開展前，對項目建設所使用費用的一種科學預估。由于其需要掌握預結算的專業(yè)知識以及有關法律法規(guī)，所以其具有一定的專業(yè)性。除此之外，還要掌握建筑方面所涉及的施工圖紙、材料采購、施工工藝等方面的知識，由此可見，開展工程造價預算工作需要全方位綜合性的知識。

工程造價預算是貫穿在整個工程建設的過程中的，從編制投資估算、設計施工圖紙、制定招投標價格，到竣工結算等階段都有所涉及。在具體工程造價工作中，工程超預算的現(xiàn)象時有發(fā)生，超預算現(xiàn)象的出現(xiàn)對整個項目建設過程都會產(chǎn)生一定的消極影響。

2.影響工程造價預算準確性的因素

要完成項目施工建設都需要完成決策、設計、實施這三個階段。工程造價預算的產(chǎn)生就是針對決策、設計這兩階段而產(chǎn)生的。由于造價預算的產(chǎn)生是先于工程實施的，所以具有一定的不準確性，這是一種超前的預測。在實際項目實施過程中，“三超”現(xiàn)象普遍存在，結算價格往往會大大的超過預算價格。影響工程預算結果準確性的因素很多，主要包括以下幾點：

2.1工程預結算定額更新不夠及時

盡管現(xiàn)行的工程預算定額有在不斷地進行自我補充和完善，但是其速度，與建筑材料更新?lián)Q代和市場價格變化的速度相比，還是存在一定差距的。

2.2行業(yè)法規(guī)還存在一定缺陷

相關部門對于工程造價預算領域的法制的制定雖然已經(jīng)盡力完善，但是隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，還是難免存在一些缺陷，相關政策也需要進一步的完善和補充，對于控制體系的監(jiān)控，有時也會出現(xiàn)一些疏漏，并且現(xiàn)行的建設工程造價管理，多以局部管理方法為主，在全局把控的能力上，還不夠完善個齊全。因此造成了某些工程造價的失控，“三超”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

2.3施工階段，涉及方案變更度大

很多建設單位急于趕工期，之前又沒有做好必需的準備措施，對于把握建筑標準、審查設計深度、全面了解投資額度要求、把握和完善承包合同和招標文件，把關不夠嚴格，隨意改動施工工程，并且沒有科學分析其更改的合理性和必要性。如此作為，事后出現(xiàn)工程造價預算管理的混亂，從而導致工程造價預算成本的增加，也就事出必然了。

3.提高工程造價預算準確性的對策

工程造價預算是一項要求細致、規(guī)范標準較高的工作。要切實提高工程造價預算的準確性就應該保證工程造價預算人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能，秉持著實事求是的工作理念，細致、認真的完成造價預算中各項工作內(nèi)容，積累知識，認真編制。

3.1做好預算編制工作準備

在進行工程造價預算編制之前，有關工作人員應該加強專業(yè)技能學習，詳細掌握施工設計、施工規(guī)范、施工工藝等方面的專業(yè)知識。根據(jù)建筑施工圖紙中涉及施工設計、施工工藝等部分細節(jié)作出仔細研究，熟練掌握有關工程量的計算，避免在預算編制過程中對有關分項不理解、計算錯誤現(xiàn)象出現(xiàn)。

除了加強知識準備以外，還應該做好工作準備，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料，深入現(xiàn)場勘察和調(diào)查施工環(huán)境，并且進行施工方案研究，要熟悉現(xiàn)行建筑工程預算定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預算價格。按照項目管理要求和工程內(nèi)容明確工程計價類別、報價依據(jù)、市場價格信息，合理確定不可競爭項目的類別、數(shù)量，對調(diào)整合同價的原則和細則作出規(guī)定。

3.2加強對施工圖紙的研究

要提高工程造價預算準確性就應該加強對施工圖紙的研究。在計算工程量之前，需要對定額總說明、冊說明等下屬分項說明進行熟悉了解，并且培養(yǎng)具運用工程量計價標準的能力。對施工圖紙進行研究時，應該在對施工圖紙作出全面了解的基礎上，突出對總平面布置圖的研究。先熟悉施工圖紙，精確計算工程量與套用定額單價。在造價預算編制過程中，要反復閱讀設計圖紙直至深刻理解設計者的意圖，把閱讀圖紙和熟悉工程、審核圖紙的過程結合起來，然后做出準確的預算編制分項，再計算出相應工程量，熟練套用單價，最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤的出現(xiàn)。

另外，工程造價預算編制人員還應該對施工現(xiàn)場進行詳細的了解，尤其是施工工藝、施工材料、施工設備等。

3.3保證項目直接費的準確性

項目直接費與工程造價預算編制的準確性之間存在著密切的聯(lián)系。在工程造價過程中，項目直接費是計算各項費用的基礎，因此在計算項目直接費時應該秉持著實事求是的態(tài)度，認真仔細的對其進行準確計算。針對工程內(nèi)容與定額是否能進行換算的不同情況，對定額直接費進行計算。以施工設計圖紙與定額說明為基礎，實事求是的計算直接費。

3.4強化其他費用計算的準確性

在計算機信息化建設已經(jīng)逐漸普及的現(xiàn)代社會，使用計算機進行各項數(shù)據(jù)的計算對提高數(shù)據(jù)精確性有十分重大的意義。其不單單能夠降低人工計算數(shù)據(jù)計算時出現(xiàn)的失誤率，更為重要的是其能夠有效提高工作效率。在明確工程結算時，施工單位尚未確定的情況下，預算編制人員應該在考慮多方面因素的基礎上，對取費標準進行選擇。不得鳥蛋要保障國家與建設單位的利益，還要維護施工單位的合理權益，進行公平、公正、合理計費。

3.5注意經(jīng)驗與知識積累

預算編制人員在開展日常工作時，應該時刻注意知識的累積與沉淀。在完成每一項預算工作時都應該進行相應的工作總結，對經(jīng)濟指標、造價指標、直接費用指標、人工指標等一系列指標進行深入分析，并且以同類項目工程預算結果作為參考。在進行工程量計算中，應該針對各個分項工程不同特點，掌握工程量計算規(guī)律與技巧，并且注重知識總結與累積的過程，例如可以對工程量計算方式、工程量計算順序等作出總結。

4.結束語

隨著我國國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，工程建設也在發(fā)生著翻天覆地的變化，其規(guī)模不斷擴大、項目投資不斷增多。在為我國工程建設事業(yè)起到促進作用的同時，也對工程造價預算人員提出了更高的要求。同時，在建筑工程運行過程中，經(jīng)常由于人為、市場等因素。使工程造價預算超出預期預計投資。因此，只有不斷提高概預算編制工作人員的綜合素質(zhì)。提高概預算編制質(zhì)量。合理確定工程造價、控制投資風險、加強工程造價動態(tài)管理、對工程投資估算不斷進行改進和完善、全過程控制和管理工程造價。才能保證工程造價得到有效控制及工程建設目標能夠順利完成。