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各國(guó)公務(wù)宴請(qǐng)一窺

2013-06-28 16:56綜梅
公務(wù)員文萃 2013年1期
關(guān)鍵詞:宴會(huì)公務(wù)英國(guó)人

◎綜梅

各國(guó)公務(wù)宴請(qǐng)一窺

◎綜梅

英國(guó)公務(wù)宴請(qǐng)要明確記錄

英國(guó)公務(wù)宴請(qǐng)向來(lái)以從簡(jiǎn)、實(shí)用為主。在日常生活和工作中,“公務(wù)”和“吃飯”并不是被聯(lián)系在一起的。人們?cè)诠ぷ鲌?chǎng)合公事公辦后各回各家,并無(wú)宴請(qǐng)工作對(duì)象的慣例。

對(duì)英國(guó)人來(lái)說(shuō),比起“吃什么”,“怎么吃”才是判斷宴會(huì)檔次高低最重要的標(biāo)準(zhǔn)。精美的瓷器是英國(guó)人的心頭之愛,拿出珍藏的全套瓷器待客是最高禮遇之一。英國(guó)人對(duì)餐具的講究直接體現(xiàn)在數(shù)量上,一席之間要換數(shù)套碗碟刀叉,面前擺滿有著各種貼心用途的小器皿。

英國(guó)人常用盛開的鮮花和搖曳的蠟燭點(diǎn)綴桌面,席間搭配不同菜肴的美酒更是宴會(huì)的精華。此外,招待外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人這樣的高級(jí)別宴請(qǐng)還會(huì)聘請(qǐng)知名樂團(tuán)進(jìn)行演奏助興。在高級(jí)別的宴請(qǐng)中,布置就餐環(huán)境和聘請(qǐng)服務(wù)人員的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了菜品的價(jià)值。

當(dāng)然,此類宴請(qǐng)的頻率較低,更多的公務(wù)宴請(qǐng)都是以自助餐、酒會(huì)或招待會(huì)的形式舉辦,菜品即使有海鮮也是相對(duì)常見的蝦蟹牡蠣,罕有昂貴珍稀的品種。但這并非因?yàn)橛?guó)人囊中羞澀,而是因?yàn)橛?guó)本身的傳統(tǒng)飲食文化相對(duì)單調(diào)和貧乏,而且老百姓對(duì)公務(wù)員怎么花自己繳納的稅收非常敏感,包括首相在內(nèi)的所有公務(wù)員請(qǐng)什么人吃飯、花費(fèi)多少,都必須按照規(guī)定明確記錄在案,媒體和公眾有權(quán)要求公布這些記錄,首相一般不會(huì)拒絕公布宴請(qǐng)賓客的情況。

法國(guó)常在網(wǎng)站上公布詳單

法國(guó)素來(lái)以美食享譽(yù)全球,然而,法國(guó)的公務(wù)宴請(qǐng)卻是以搭配的美酒而非菜品來(lái)判斷檔次高低的。酒的年份、酒莊、級(jí)別都是有講究的,而且要與正餐中的菜品相配。

不久前,為使國(guó)家順利實(shí)現(xiàn)“瘦身”發(fā)展,法國(guó)總理埃羅表示2013年法國(guó)政府運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)平均會(huì)比2012年削減7%。但法國(guó)民眾對(duì)官員們的公款消費(fèi)還是不滿意。法國(guó)大報(bào)《費(fèi)加羅報(bào)》就曾經(jīng)發(fā)表文章,批評(píng)法國(guó)公務(wù)員的“排場(chǎng)”。

針對(duì)民眾的質(zhì)疑,法國(guó)的政府網(wǎng)站經(jīng)常公布“三公經(jīng)費(fèi)”的開支,以展示“透明”的一面。有關(guān)公務(wù)宴請(qǐng)的詳細(xì)信息,在網(wǎng)站上都有據(jù)可查。而政府對(duì)于濫用公款消費(fèi)的官員也絕不手軟。

俄羅斯公款吃喝現(xiàn)象很少

2012年5月7日,克里姆林宮為俄羅斯新任總統(tǒng)普京的就職典禮舉辦了盛大的招待會(huì),出席的3000名賓客享用了克里姆林宮精心準(zhǔn)備的俄羅斯國(guó)產(chǎn)飲品和美食,光香檳就喝掉了5000瓶。據(jù)報(bào)道,此次宴會(huì)的特色菜品包括配蔬菜煎餅和白蘑菇汁的扇貝、配嫩生菜葉的熏蝶魚、配迷迭香和梾木果醬的烤鴨、配少量什錦蔬菜的煎堪察加蟹、烤鱘魚排、大馬哈魚魚子醬等。

雖然國(guó)宴隆重,但俄羅斯卻很少有公款吃喝的現(xiàn)象。在俄羅斯,若有必要請(qǐng)客,一般首先要在請(qǐng)客之前填寫一張“請(qǐng)客計(jì)劃”,詳細(xì)匯報(bào)去哪兒吃、吃什么、大概的價(jià)格是多少、請(qǐng)客的目的是什么。之后再由領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)批準(zhǔn)后才能請(qǐng)客。吃完飯后,還需要保留飯店提供的發(fā)票,發(fā)票上需標(biāo)明吃了哪些菜,喝了哪些湯,每個(gè)菜的價(jià)格是多少,此外,還要報(bào)告請(qǐng)客效果如何、是否達(dá)到了請(qǐng)客目的,等等。

在這種情況下,俄羅斯公務(wù)員有的甚至認(rèn)為這樣的程序太麻煩,往往干脆自己掏腰包請(qǐng)客。

朝鮮民族特色濃郁

在朝鮮,正式國(guó)家宴會(huì)的菜式和酒水都不奢華,菜量不是很大,但也都體現(xiàn)出濃郁的民族特色。

首先是小菜,包括具有朝鮮特色的打糕,然后是火雞肉片、綠豆涼粉、泡菜和綠豆餅。主菜有果汁炸海鮮、番茄土豆牛肉、燒鰻魚、鵪鶉肉丸,有時(shí)也會(huì)有烤牛肉。作為大型宴請(qǐng)的菜式,主菜部分沒有什么山珍海味,分量也不大。有的宴會(huì)會(huì)在主菜的最后添加一道“神仙爐”?!吧裣蔂t”造型酷似中國(guó)的火鍋,但卻不是邊涮邊吃,而是將各種肉、菜等食材事先放入鍋內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)加熱食用。主食一般是平壤冷面或者醬湯米飯,飯后甜點(diǎn)是冰激凌和人參茶,有時(shí)有水果拼盤。

大型正式宴會(huì)提供的酒水都是朝鮮自產(chǎn)的燒酒、紅酒、啤酒、飲料和礦泉水,同市面上出售的沒有區(qū)別。根據(jù)場(chǎng)合不同,有些宴會(huì)上會(huì)出現(xiàn)一些很有特色的產(chǎn)品,比如“衛(wèi)星酒”,是由糯米釀造的40度白酒。

美國(guó)、印度、日本重監(jiān)督

納稅人的錢究竟花在了哪里,是各國(guó)公民都十分關(guān)注的問題。

在美國(guó),法律成了制約公務(wù)宴請(qǐng)的絕佳利器。美國(guó)的公務(wù)宴請(qǐng)出了名的簡(jiǎn)單,尤其在一些有法律明確規(guī)定的州。這些法律會(huì)明確規(guī)定,對(duì)方請(qǐng)己方或己方請(qǐng)對(duì)方超過(guò)每人10美元,就是行賄受賄。如果真有需要超過(guò)一定數(shù)額的請(qǐng)客費(fèi),必須經(jīng)議會(huì)通過(guò),下?lián)苓@筆資金。否則被查出后,當(dāng)事人會(huì)被納稅人起訴?!耙獮榧{稅人的錢負(fù)責(zé)”,是根本原則。

而在印度,除了極少一部分外事場(chǎng)合會(huì)有政府出面宴請(qǐng)外,總體上也沒有公款吃喝的概念。在印度想請(qǐng)印度官員吃飯可不是那么容易的一件事。如果不是和官員本人的私下關(guān)系已經(jīng)非常密切,他們根本不會(huì)隨便答應(yīng)和別人一起到餐館吃飯。

主要原因就是怕被媒體發(fā)現(xiàn)。如果被曝光,政府公務(wù)員即便沒有做損公肥私的事情,也會(huì)“有理說(shuō)不清”。

同為亞洲國(guó)家,日本在控制和監(jiān)督政府“三公經(jīng)費(fèi)”支出方面,是一個(gè)比較嚴(yán)格的國(guó)家,公務(wù)用車、公款宴請(qǐng)等都被降低到了最低水平。尤其是近年來(lái),隨著日本政府的財(cái)政狀況每況愈下,對(duì)公費(fèi)開支卡得越來(lái)越嚴(yán)格。日本政府機(jī)構(gòu)舉行的活動(dòng),除了少數(shù)必要的禮儀性場(chǎng)合,絕大多數(shù)并無(wú)公費(fèi)宴請(qǐng)等內(nèi)容?;顒?dòng)參與者多是吃食堂或外食套餐等,即使有聚餐活動(dòng),基本上也是當(dāng)事人自掏腰包,付費(fèi)方式以AA制居多。

(摘自《港澳臺(tái)報(bào)刊資料參閱》)

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