□本刊編輯部郭鵬樂山市農業(yè)局孫道倫

抓住機遇建茶都做優(yōu)做強樂山現代茶葉產業(yè)
——專訪樂山市農業(yè)局局長梅朝富

□本刊編輯部郭鵬樂山市農業(yè)局孫道倫

樂山市農業(yè)局局長梅朝富

四川省委、省政府提出了全力打造“峨眉山茶”區(qū)域品牌的戰(zhàn)略構想，樂山市委、市政府提出了全面建設“中國綠茶之都”的總體思路，樂山市的茶葉產業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，促進了農民增收、農業(yè)增效，已成為全市農村經濟的第一支柱產業(yè)。為此，本刊編輯部對樂山市農業(yè)局局長梅朝富進行了專訪。

|問：樂山市委、市政府提出了全面建設“中國綠茶之都”的總體思路，具體包括哪些內容？

|答：我們將構建現代茶葉產業(yè)體系，建成全國生態(tài)茶園種植示范基地，全國綠茶加工基地，全國綠茶貿易集散地，全省現代農業(yè)示范基地，成為全省茶葉品牌重點示范區(qū)。到2015年，確保茶葉綜合實力四川第一，力爭“峨眉山茶”品牌中外馳名，把樂山建成中國綠茶之都。值得一提的是，我們將依托犍為縣茉莉花的資源優(yōu)勢，打造“中國茉莉花茶之都”。

|問：樂山茶葉產業(yè)發(fā)展目前有哪些優(yōu)勢？

|答：目前樂山市茶葉發(fā)展主要有以下四大優(yōu)勢：

一是生態(tài)優(yōu)勢突出。樂山市是名優(yōu)綠茶的最佳適宜區(qū)域，宜茶山區(qū)均集中在海拔500～1 500m之間。茶區(qū)云霧多，年平均相對濕度70%，日照少，年平均日照時數874～1 103h，日照百分率僅為20%～25%，屬全國低值區(qū)。宜茶山區(qū)植物生長茂盛，森林覆蓋率達53.6%，具有“高山云霧”的生態(tài)環(huán)境。森林下有不少落葉、灌木層及草本植物群落，更有深厚肥沃的腐殖土層，茶區(qū)土壤有效土層深厚，儲水量均保持在30%以上。且富含天然有機肥料和有益礦物群元素?！皹飞綐匪鷳B(tài)美，仙山仙水茶尤好”，優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境為茶樹提供了絕佳的生長條件，孕育出了“峨眉山茶”“扁平直滑、嫩綠油潤、清香高長”的獨特品質。

二是特色農業(yè)突顯。全市主產茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個，萬畝以上茶園專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個，已形成了“一鄉(xiāng)一色”、“一村一品”、“多村一品”的專業(yè)化發(fā)展格局。繼峨眉山市、夾江縣、市中區(qū)被列入第二批基地強縣之后，馬邊又被列入第三批基地強縣。推薦上報的峨眉山市、夾江縣、犍為縣已列入四川省現代農業(yè)建設重點縣，目前全市累計已有22個茶葉萬畝示范區(qū)獲“四川省現代農業(yè)萬畝示范區(qū)”稱號。全市累計有70萬人從事茶葉生產及相關產業(yè)，從2005年到2012年全市茶農人均純收入年均增加260元，占種植業(yè)農民人均純收入增加的60%，在茶葉主產區(qū)，農民茶葉收入占總收入比重高達70%以上。

三是集群企業(yè)強大。全市現有規(guī)模茶葉生產企業(yè)133家，茶葉產業(yè)化品牌龍頭企業(yè)28家，占全省的43%，其中國家級2家，省級2家，市級8家。年產值上億元的2家，1 000萬元以上的4家，500萬元以上的5家?！爸袢~青”、“論道”和“峨眉雪芽”商標獲得“中國馳名商標”，“馬邊綠茶”、“一枝春”獲四川省著名商標?！爸袢~青”、“峨眉雪芽”、“仙芝竹尖”、“森林雪”、“一枝春”等已成為“峨眉山茶”產業(yè)發(fā)展的主力軍。

四是茶文化底蘊豐富。樂山市最早茶事活動及生產可追溯到東晉年間。彼時，道家與佛門弟子，均將茶事活動納入修為課業(yè)，相關茶事活動已成山中道、佛兩門必不可少的禮序章制和禮事活動。東晉蜀郡江原（今四川崇州市）人常璩著《華陽國志》中就記載：“南安（今樂山市）、武陽（今四川省彭山縣）皆出名茶，多陂池，西有熊耳峽（平羌峽），南有峨眉山”；唐顯慶年間（公元655年），李善（公元630～689年）所著《昭明文選注》也記載：“峨眉多藥草，茶尤好，異于天下。“千年儒釋道，峨眉山中茶”，在樂山市3 000多年的文明發(fā)展史中，茶文化同樂山儒、釋、道文化組成了絢麗多彩且博大精深的燦爛文化?！疤煜轮^在蜀，蜀之勝曰嘉州。”市境內有“雄秀奇險”的峨眉山和世界上最大的石刻彌勒佛坐像―樂山大佛。獨具特色的峨眉山―樂山大佛世界自然與文化雙遺產，賦予了茶文化無與倫比的自然人文內涵。

|問：樂山市將如何依托這些優(yōu)勢，把茶葉產業(yè)做優(yōu)做強？

|答：一是要做好“峨眉山茶”品牌運作。制定“峨眉山茶”區(qū)域品牌推廣策劃方案，建立“峨眉山茶”網站，充分利用電視、報刊等媒介，多種形式、多種途徑宣傳推介“峨眉山茶”。實行系列標志制度，統一品牌、統一標準、統一包裝、統一宣傳，鼓勵符合條件的企業(yè)使用峨眉山茶地理標志產品專用標志和峨眉山茶圖文標識，龍頭企業(yè)要將自身企業(yè)品牌主動融入峨眉山茶區(qū)域品牌，嚴格執(zhí)行“峨眉山茶”地方標準，堅持用標準來規(guī)范生產全過程。

二是要加強茶葉產業(yè)基地體系建設。依托沐川縣一枝春茶業(yè)有限公司，建立基因園、品比園、母本園、苗圃園、示范園五園配套的市級茶樹良種繁育基地66.67hm2，在馬邊縣、峨眉山市、夾江縣、犍為縣共建立縣級良種繁育場66.67hm2。完善本地茶樹基因庫，開展新品種的選育，推廣良種繁育技術。打造“30公里20萬畝夾江縣-峨眉山市產業(yè)帶”和“50公里50萬畝五犍沐茶葉產業(yè)帶”，到2015年，累計新建標準化茶園生產基地2萬hm2，改造低產茶園2萬hm2。建設30個億元現代農業(yè)（茶葉）產業(yè)萬畝示范區(qū)。（15畝=1hm2）

三是加快質量安全生產監(jiān)管體系建設。加快質量安全可追溯體系建設，緊緊抓住生產源頭和市場準入兩個重要環(huán)節(jié)，建立茶園田間管理、加工可追溯檔案，加強農產品市場監(jiān)測，逐步推行基地準出和市場準入制度，實現茶葉生產從茶園到茶杯的全程監(jiān)管。依托樂山市質量技術監(jiān)督局現有資源，新建“峨眉山茶”產品質量監(jiān)督檢驗中心，建立和完善重點產茶縣茶葉質量監(jiān)督檢驗站和茶樹病蟲害防治預測預報站，形成茶葉安全預警和監(jiān)管體系。

四是支持市場營銷體系建設。大力支持茶葉企業(yè)和流通服務實體建立多層次的市場網絡，與全國茶葉批發(fā)市場和經銷商聯成網絡，形成運轉靈活、有一定抵御能力的市場體系。鼓勵竹葉青、峨眉雪芽、仙芝竹尖等龍頭企業(yè)在全國各地開設“峨眉山茶”專賣店、連鎖店，提高“峨眉山茶”的市場占有率。

五是充分利用科技支撐體系。廣泛開展標準化技術培訓，提高茶農科學管理水平。積極營造茶園生態(tài)環(huán)境，大力推廣“茶-林-草”和“畜（禽）-沼-茶”生態(tài)種植模式，創(chuàng)造茶園的生物多樣性，實現以蟲治蟲、以螨治螨的生態(tài)防治，同時推廣色板誘殺、燈光誘殺、性誘殺技術等物理防治。搭建“院（所）-企、院（所）-地”科技合作平臺，形成穩(wěn)定的產、學、研茶葉技術創(chuàng)新體系和科技核心競爭力。

六是培育壯大龍頭企業(yè)和專合組織。鼓勵茶葉企業(yè)采取聯合、兼并、合作、股權置換等形式，組建大企業(yè)，重點打造竹葉青、峨眉雪芽、仙芝竹尖、森林雪、一枝春五朵金花。加大對專業(yè)經濟合作組織扶持與培育力度，加快基地強縣專業(yè)合作組織建設，充分發(fā)揮其在重點區(qū)域大生產中實施標準化生產與管理，促進形成“行業(yè)協會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+專業(yè)農戶”的農工貿一體化經營新機制，促使茶葉生產從分散的小農經濟向法人農戶經濟轉變，提高茶產業(yè)整體競爭力。

|問：樂山市在建設“中國綠茶之都”的工作中有哪些政策和保障措施？

|答：一是加強組織領導。樂山市成立了由市長為組長，宣傳、政研、農辦、發(fā)改、財政、農業(yè)、質監(jiān)、林業(yè)、扶貧、商務、文化、旅游、科技等部門負責人為成員的茶葉產業(yè)發(fā)展領導小組，負責實施全市茶葉產業(yè)發(fā)展的指導、協調、管理等工作。領導小組辦公室設在樂山市農業(yè)局，具體負責日常工作，辦公室主任由樂山市農業(yè)局局長兼任。

二是制定各縣（市、區(qū)）茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。有關縣（市、區(qū)）政府、部門和重點龍頭企業(yè)在認真調查研究的基礎上，根據全市茶葉產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，重點布局，結合實際，制定切實可行的茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、分年度實施計劃和具體措施。

三是加大政策扶持。樂山市財政加大茶葉產業(yè)發(fā)展扶持力度，從2012年起至“十二五末”，樂山市財政每年安排1 500萬元，其中預算安排1 000萬元，整合涉農資金500萬元，設立茶葉產業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于“峨眉山茶”區(qū)域品牌運作體系建設、現代農業(yè)產業(yè)基地體系建設、質量安全監(jiān)管體系建設，引導區(qū)縣財政投入，撬動民間資金投入。各縣（市、區(qū)）政府參照市政府茶葉產業(yè)扶持政策，均出臺了相應政策，每年給予配套資金。市、縣兩級大力整合退耕還林、扶貧開發(fā)、以工代賑等項目資金，加大向茶葉產業(yè)傾斜。

四是強化科技興茶。加強與中國農科院茶葉研究所、四川省農科院茶葉研究所、四川農業(yè)大學等科研院校合作，加快茶葉產業(yè)現代科技成果的轉化應用，加強新品種的選育。農業(yè)科研機構開展茶葉產業(yè)集成創(chuàng)新技術的研究與推廣應用，建立茶葉科技示范園區(qū)和專家大院，提高茶葉產業(yè)科技支撐能力。結合陽光培訓等，開展茶葉實用技術大培訓。鼓勵科研教學單位與科技人員創(chuàng)辦、領辦、聯辦示范園區(qū)，支持農業(yè)科技人員以技術入股、技術承包等形式參與現代茶葉產業(yè)基地建設。

五是加強目標考核。樂山市委、市政府把茶葉產業(yè)發(fā)展納入對有關部門和縣（市、區(qū)）目標管理，有關縣（市、區(qū)）也要將茶葉產業(yè)發(fā)展納入年度考核，認真抓好任務的分解落實，加強組織協調和督促檢查，強化責任落實。

|問：樂山市建設“中國綠茶之都”的目標是什么？

|答：樂山市始終把發(fā)展現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務。緊緊圍繞建設“一都四基地”的戰(zhàn)略構想，下大力調結構、優(yōu)基地、抓示范、強龍頭、育品牌、聯農戶、闖市場、謀發(fā)展，夯實了傳統農業(yè)向現代農業(yè)跨越的基礎，走出了一條區(qū)域特色突出、茶產業(yè)效益明顯的現代農業(yè)之路。到“十二五”末，實現“三百”目標，即茶園面積超過6.67萬hm2（100萬畝），茶業(yè)綜合產值100億元，帶動100萬農民增收。把“峨眉山茶”打造成中外馳名的大品牌，把樂山打造成“中國綠茶之都”。