文/本刊記者 樊創(chuàng)佳/
受益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)電力的需求、節(jié)能減排目標(biāo)、大力發(fā)展可再生能源策略和推動(dòng)新能源汽車(chē)的規(guī)劃等各要素的推動(dòng),儲(chǔ)能在中國(guó)有巨大發(fā)展?jié)摿?,?chǔ)能產(chǎn)業(yè)的重要性和發(fā)展意義不言而喻。
去年以來(lái),一場(chǎng)前所未有的霧靄突襲彌蓋了全國(guó)多個(gè)大城市,“霧都”、PM2.5濃度指數(shù)“爆表”等字眼擠進(jìn)了人們的生活主題,也警醒了國(guó)人。燃煤是此次污染的重要來(lái)源之一。以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)到了必須調(diào)整的時(shí)候。要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、降低碳排放,就要大力發(fā)展可再生能源、新能源汽車(chē)以及推動(dòng)智能電網(wǎng)。
5月29日—30日,由中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟主辦的年度大型研討會(huì)“儲(chǔ)能?chē)?guó)際峰會(huì)2013”在希爾頓逸林酒店三樓會(huì)議大廳隆重舉行,這場(chǎng)圍繞“共研政策機(jī)遇,分享先見(jiàn)經(jīng)驗(yàn)”為主題的大規(guī)模儲(chǔ)能峰會(huì)集結(jié)了海內(nèi)外的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)精英,他們共同對(duì)儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性展開(kāi)初步探索,并在“風(fēng)電并網(wǎng)”、“分布式和微網(wǎng)系統(tǒng)”、“電力服務(wù)市場(chǎng)”、“電動(dòng)汽車(chē)”四個(gè)儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域展開(kāi)深入研討。此屆國(guó)際峰會(huì)的開(kāi)展,將為儲(chǔ)能帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。
在國(guó)務(wù)院2012年10月發(fā)布的《中國(guó)的能源政策(2012)》白皮書(shū)中指出,中國(guó)在未來(lái)5~10年的能源發(fā)展策略為“節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、科技創(chuàng)新、深化改革、國(guó)際合作、改善民生”。
隨著多元化能源結(jié)構(gòu)的制定,能源使用中環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的壓力越來(lái)越大,智能用電的需求越來(lái)越高,電力服務(wù)區(qū)域的面積不斷擴(kuò)大,以及雖然進(jìn)展緩慢但仍在前行的電力體制改革都有可能為儲(chǔ)能帶來(lái)一定的機(jī)遇。
在現(xiàn)行能源政策的影響下,我國(guó)在“十二五”期間要建設(shè)發(fā)展的儲(chǔ)能示范項(xiàng)目主要集中在智能電網(wǎng)、可再生能源并網(wǎng)、分布式發(fā)電及微網(wǎng)以及電動(dòng)汽車(chē)等諸多領(lǐng)域,在此期間,我國(guó)正努力研究促進(jìn)技術(shù)和體制不斷變革的機(jī)制,為儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)造一定的需求和發(fā)展機(jī)會(huì)。在美國(guó),新能源政策是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域變革的核心,在智能電網(wǎng)、可再生能源以及研發(fā)等領(lǐng)域,美國(guó)都將儲(chǔ)能作為重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)推廣,大力發(fā)展一個(gè)全新能源安全供應(yīng)系統(tǒng)。日本的能源策略則是通過(guò)改變傳統(tǒng)的電力系統(tǒng),由原來(lái)大的集中式供電向分布式發(fā)電轉(zhuǎn)變,并實(shí)現(xiàn)控制電力用戶用電需求的目的。
受益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)電力的需求、節(jié)能減排目標(biāo)、大力發(fā)展可再生能源策略和推動(dòng)新能源汽車(chē)的規(guī)劃等各要素的推動(dòng),儲(chǔ)能在中國(guó)有巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑑?chǔ)能產(chǎn)業(yè)的重要性和發(fā)展意義不言而喻。
另外,在工商業(yè)用戶的兩部制電價(jià)體系中,規(guī)定基本電價(jià)(即容量電價(jià))的試點(diǎn)工程已取得了一定的積極成果,《電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的實(shí)施將鼓勵(lì)需求側(cè)管理,促進(jìn)居民管理自己的用電需求,錯(cuò)峰用電,也可為儲(chǔ)能提供一定的發(fā)展機(jī)遇。
關(guān)于儲(chǔ)能的應(yīng)用,我國(guó)的智能電網(wǎng)規(guī)劃中雖然在發(fā)輸配用等各個(gè)環(huán)節(jié)都提及了儲(chǔ)能,但目前僅在發(fā)電端,用電端、配電網(wǎng)有為數(shù)不多的示范項(xiàng)目設(shè)施,還缺乏明確的發(fā)展路線和支持辦法。
“隨著節(jié)能減排、新能源以及可再生能源的發(fā)展對(duì)電網(wǎng)提出了新的要求,現(xiàn)代電網(wǎng)很重要的職能就是加大電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力,適應(yīng)間歇不穩(wěn)定的電源進(jìn)入電網(wǎng)。所以現(xiàn)在要由大電網(wǎng)的集中式調(diào)節(jié)向分布式調(diào)節(jié)過(guò)度發(fā)展?!?國(guó)家能源局總經(jīng)濟(jì)師李冶在會(huì)議上說(shuō)。
無(wú)可置疑,我國(guó)電網(wǎng)的發(fā)展將經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)型。我國(guó)主要把儲(chǔ)能作為電網(wǎng)調(diào)節(jié)的主要手段,依托國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)來(lái)加強(qiáng)抽水蓄能電站和其他儲(chǔ)能設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。一直以來(lái),關(guān)于儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),全國(guó)各個(gè)地方的積極性都很高,但很多地方對(duì)抽水蓄能不夠了解,以為是個(gè)發(fā)電設(shè)施,把抽水蓄能作為拉動(dòng)內(nèi)需和投資的項(xiàng)目。目前,全國(guó)大概有15個(gè)左右的省份在規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模抽水蓄能電站,已經(jīng)提出的大概有40多個(gè)廠址,5000~6000千瓦的項(xiàng)目。在這里,李冶指出,這是肯定不行的。不能從體制上形成這種遍地開(kāi)花,它必須得是作為電網(wǎng)調(diào)節(jié)的一個(gè)手段來(lái)實(shí)施建設(shè)。主要的對(duì)策措施是大規(guī)模的節(jié)能和發(fā)展清潔能源,特別是可再生能源。而這兩項(xiàng)都與儲(chǔ)能息息相關(guān)。
同時(shí),未來(lái)大規(guī)模電能的利用,也要求電網(wǎng)科技創(chuàng)新必須加快。近年來(lái),我國(guó)開(kāi)展了以特高壓為框架的智能電網(wǎng)的科技創(chuàng)新和建設(shè),在特高壓研發(fā)和建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)引領(lǐng)”。今年1月18日,“特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”榮獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。消息傳來(lái),電力科技界一片歡騰。“建設(shè)世界一流電網(wǎng)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、不懈奮斗的過(guò)程。特高壓的成功,標(biāo)志著我國(guó)電網(wǎng)進(jìn)入了以特高壓為引領(lǐng)、以智能化為方向,全面創(chuàng)新發(fā)展的新階段?!眹?guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞說(shuō)。
在此基礎(chǔ)上,中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)也積極在標(biāo)準(zhǔn)化、科研、行業(yè)推進(jìn)、國(guó)際等方面開(kāi)展了諸多工作,助推儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。峰會(huì)上,中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭振巖發(fā)言表示:“作為制造體系的行業(yè)組織,中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)將進(jìn)一步在儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、制造設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測(cè)、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的積累以及相關(guān)產(chǎn)品的改進(jìn)完善等方面開(kāi)展工作,為儲(chǔ)能產(chǎn)品的推廣做出自己的貢獻(xiàn)?!?/p>
在會(huì)議上發(fā)布的《儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)研究白皮書(shū)2013》中,記者看到了2012年期間我國(guó)啟動(dòng)或建設(shè)完成的一些代表性?xún)?chǔ)能示范項(xiàng)目。如圖:
猶如蹣跚學(xué)步的孩子,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的初期發(fā)展依然困難重重,遭遇了標(biāo)準(zhǔn)不健全、研發(fā)技術(shù)不夠、企業(yè)投資大、產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接難等問(wèn)題困擾,繼國(guó)際上一些規(guī)模較大的儲(chǔ)能企業(yè)相繼申請(qǐng)破產(chǎn),國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)能企業(yè)也出現(xiàn)整并的跡象。
“作為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人,我們體會(huì)到技術(shù)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性、優(yōu)撫政策不到位,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景就不會(huì)樂(lè)觀。技術(shù)經(jīng)濟(jì)型方面,盡管相比前幾年,目前各種儲(chǔ)能技術(shù)的制造成本已經(jīng)大幅度下降,但離商業(yè)化成本水平還相差甚遠(yuǎn)。許多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,未來(lái)三至五年,部分儲(chǔ)能技術(shù)的成本能下降到商業(yè)化應(yīng)用的成本水平,但是其具體商業(yè)化路徑到底該怎么走,現(xiàn)在還不清楚。”中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟榮譽(yù)理事長(zhǎng)蔣大龍針對(duì)我國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展面臨的困境如是說(shuō)。
不僅如此,很多企業(yè)在做新能源、可再生能源時(shí),更多是想推出一項(xiàng)技術(shù)、創(chuàng)造一種模式、包裝一個(gè)企業(yè)、推出一只股票,如此下去,發(fā)展儲(chǔ)能這條路走起來(lái)更艱難,技術(shù)含量更高,市場(chǎng)規(guī)模也遠(yuǎn)沒(méi)有能源的供應(yīng)方和生產(chǎn)方規(guī)模那么大。
沒(méi)有鼓勵(lì)政策、補(bǔ)貼政策,基礎(chǔ)商業(yè)化道路就會(huì)曲折漫長(zhǎng)。李冶代表國(guó)家能源局表態(tài),國(guó)家能源局高度重視新能源、可再生能源的發(fā)展,重視現(xiàn)代電網(wǎng)的發(fā)展模式和規(guī)劃,加緊研究?jī)?chǔ)能,組織行業(yè)力量,經(jīng)過(guò)近一年的時(shí)間基本完成了我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線和政策路線,并且準(zhǔn)備在此基礎(chǔ)上形成政府指導(dǎo)的規(guī)劃,同時(shí),還要梳理一批現(xiàn)實(shí)的可操作的政策,加大支持的力度。同時(shí),國(guó)家結(jié)合新能源和分布式能源的小區(qū)和示范工程,有意識(shí)地開(kāi)展一些示范。從一開(kāi)始,國(guó)家能源局就要扶優(yōu)扶強(qiáng),扶正祛邪,引導(dǎo)、支持、監(jiān)督儲(chǔ)能行業(yè)走向正軌;要樹(shù)立明確態(tài)度和正確的技術(shù)路線,成立一套標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證的體系來(lái)把關(guān),為企業(yè)、市場(chǎng)服務(wù),做好正確的導(dǎo)向。
隨著國(guó)外儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策的出臺(tái)實(shí)施,國(guó)家能源局近期出臺(tái)的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和國(guó)務(wù)院的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》、《中國(guó)的能源政策(2012)白皮書(shū)》以及地方政府出臺(tái)的一系列政策對(duì)儲(chǔ)能的發(fā)展有很大的鼓勵(lì)、支持。
與此同時(shí),可再生能源發(fā)展目標(biāo)將極大促進(jìn)可再生能源發(fā)電的發(fā)展。其中,風(fēng)電到2015年的發(fā)展目標(biāo)為100GW,2020年為200GW,為支持此目標(biāo),國(guó)家規(guī)劃了8大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè);太陽(yáng)能光伏發(fā)電到2020年將超過(guò)30GW,其中青海省規(guī)劃了超過(guò)300MW的太陽(yáng)能光伏電站,柴達(dá)木盆地的光伏建設(shè)規(guī)模將超過(guò)10GW;另外,國(guó)家還確立了2020年風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)。以此為預(yù)測(cè)基礎(chǔ),在可再生能源并網(wǎng)領(lǐng)域,儲(chǔ)能的裝機(jī)規(guī)模在2020年也將實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng);同時(shí)國(guó)家政策對(duì)我國(guó)分布式微網(wǎng)的建設(shè)也將促動(dòng)儲(chǔ)能裝機(jī)量的大幅增加。
會(huì)上,許多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家代表針對(duì)儲(chǔ)能發(fā)展的不同領(lǐng)域開(kāi)展了多個(gè)專(zhuān)題研討。每個(gè)專(zhuān)題研討均設(shè)置產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接小組討論,增加電網(wǎng)、發(fā)電集團(tuán)以及對(duì)儲(chǔ)能價(jià)值更有發(fā)言權(quán)的用戶方的參與,參與方將共同預(yù)測(cè)儲(chǔ)能在未來(lái)電力系統(tǒng)中的應(yīng)用領(lǐng)域、機(jī)會(huì)點(diǎn)和潛力,以促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)更多、更快地納入國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。
“希望我國(guó)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)能加快發(fā)展,能源總量、結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)規(guī)模及其復(fù)雜程度對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展需求是很迫切的,希望大家一起努力,使我國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域在借鑒傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,走一條真正具有中國(guó)特色的科技創(chuàng)新之路?!崩钜睂?duì)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿期許。