耿玉濤
(中建新疆建工路橋工程有限公司,新疆 烏魯木齊 830054)
長期以來,我國的公路施工企業(yè)在進度計劃以及質量要求上很難做到與成本控制相結合,從而忽略了成本控制與施工質量管理、進度之間的關系。從項目施工的進程來看,成本是伴隨著施工的進程而不斷發(fā)生的,在不同的施工階段,費用也是具有一定標準的,而進度在某種程度上決定了費用發(fā)生的情況。同時質量與進度也有關系,進度太快可能會導致施工質量差,而進度太慢則會影響施工項目的交工時間。
掙值分析實際上是一種基于偏差與期望差異的分析方法,因此又被稱為偏差分析法,其大多采用標準成本指標的測量體系。在項目管理中,掙值分析一般遵循“三二一”原則:三個指標,包括兩個偏差指標和一個預測指標。通過三個指標之間的互相比較以及展開來進一步測算成本、預算以及進度之間的偏差。掙值法的一個核心模塊是關于項目效果的測算。在20世紀70年代,掙值法在績效管理領域獲得成功,并被推廣到了其他領域。在對項目執(zhí)行效果進行績效評價時,主要關注三個指標:質量、費用、進度。這三個指標是衡量項目執(zhí)行效果的關鍵。以掙值法為核心的項目執(zhí)行效果績效評價技術,關注的是項目費用與進度的偏差與執(zhí)行情況,并根據相關信息進行綜合評價,然后得出信息,進行反饋和控制。利用掙值法可以對項目的費用、進度、質量進行綜合評價,并發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,例如出現(xiàn)費用超支現(xiàn)象時,如果不將費用超支與進度和質量聯(lián)系起來,就很難判斷到底費用的超支是為了進一步提升質量,還是進度提前所導致的,或者是進度與質量都沒有獲得提高,而是因為費用控制方面出了問題所導致。通過將費用與進度、質量聯(lián)系起來就可以發(fā)現(xiàn)成本與費用是如何發(fā)生的,從而做到有的放矢的控制與監(jiān)督。
總體來看,如何對施工項目的成本費用、進度與質量進行統(tǒng)一的動態(tài)性的管理將對項目施工的整體效益產生重要的影響。在施工企業(yè)項目管理中推行掙值法已經成為一種趨勢,但是具體如何應用仍然值得探討。
1.1.1 掙值分析法的三個主要參數(shù)
1.1.1.1 計劃工作量的預算費用(BCWS)
BCWS是指項目實施過程中某階段計劃要求完成的工作量所需的預算工時(或費用),計算公式為:
式中,BCWS主要是反映進度計劃應當完成的工作量,而不是反映應消耗的工時或費用。
1.1.1.2 已完成工作量的預算實際費用(ACWP)
ACWP是指項目實施過程中某階段實際完成的工作量所消耗的工時(或費用)。ACWP主要反映項目執(zhí)行的實際消耗。
1.1.1.3 已完成工作量的預算成本(BCWP)
BCWP是指項目實施過程中某階段實際完成工作量按預算定額計算出來的工時(或費用),即掙值(Earned Value)。BCWP的計算公式為:
1.1.2 掙值分析法的四個評價指標
BCWS表示計劃的任務對應的預算成本;ACWP表示實際完成的任務對應的實際成本;BCWP表示實際完成的任務對應的預算成本,就是掙值(EV)。
CV為成本差異指標,CV=BCWP-ACWP,是實際完成的任務,用于比較預算成本與實際成本之差。當CV<0時,表示執(zhí)行效果不佳,即超支;當CV>0時,表示有節(jié)余或效率高;當CV=0時,表示實際消耗人工(或費用)等于預算值。
SV為預算成本指標,SV=BCWP-BCWS,用于比較實際完成的任務與計劃中應完成的任務。當SV<0時,意味著實際成本超過了計劃任務,執(zhí)行效果不佳。
CPI為成本績效指數(shù)指標,CPI=BCWP/ACWP,是已完成工作預算成本與已完成工作實際成本之比。CPI>1時意味著節(jié)支,CPI<1時意味著超支。
SPI為進度績效指數(shù)指標,SPI=BCWP/BCWS,是已完工程預算成本與計劃完成工作預算成本之比。SPI>1時意味著節(jié)支,SPI<1時意味著超支。
某公路土方工程總挖方量為4 000m3,預算單價為45元/m3。該挖方工程預算總費用為180 000元。計劃用10d完成,每天挖方量為400m3。開工后第7天早晨,業(yè)主項目管理人員前去測量前6d的工作量,得知:已完成挖方2 000m3,另外計算支付給承包單位的工程進度款累計已達120 000元。項目管理人員首先計算已完成工作量的預算費用為BCWP=45元/m3×2000m3=90000元,然后查看項目計劃。計劃表明,開工后第6天結束時,承包單位應得到的工程進度款累計額為BCWS=108000元。進一步計算得:費用偏差CV=BCWP-ACWP=90000元-120000元=-30000元,表明承包單位已經超支;進度偏差=BCWP-BCWS=90000元-108000元=-18000元,表示項目進度落后,較預算還有相當于價值18000元的工作量沒有完成,而18000元/(400 m3×45元/m3)相當于1d的工作量,所以承包單位的進度已經落后1d。
另外,還可以使用費用實施指數(shù)CPI和進度實施指數(shù)SPI測量工作是否按照計劃進行。
可見,CPI和SPI都小于1,應該給該項目亮黃牌。
通過掙值分析法可以發(fā)現(xiàn)項目建設中存在的問題,從而及時地進行改進,提出反饋意見,達到成本控制的目的。
應積極地更新觀念,不斷地進行技術創(chuàng)新與方法創(chuàng)新,通過科學高效的制度創(chuàng)新機制、激勵機制來加強掙值分析理論的科學化與豐富化。要通過分析技術的優(yōu)勢,真正實現(xiàn)項目的經濟效益,并獲取超額利潤。要建立高級的服務系統(tǒng)與服務標準,在認識到項目成本控制的需求之后,還要將這種需求轉化成與成本控制相關的系統(tǒng)理論和標準。只有這樣,企業(yè)才能不斷地發(fā)展和進步。因此必須加強掙值分析,通過將項目的設計與掙值分析理論相結合,使項目管理者切實感受到掙值分析的重要性。
在績效管理中存在一個重要的問題就是沒有將戰(zhàn)略目標層層分解,并按企業(yè)項目成本控制的實際情況將這些指標分配到到員工和部門中,由此導致員工和部門在工作中產生了與企業(yè)戰(zhàn)略目標不一致的行為。部門以及個人目標同企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)系比較少,就會使掙值分析理論的實施缺乏最基本的保障和動力,因為掙值法的應用不僅是分析,也是管理。因此需要企業(yè)全體員工的共同努力來完成。如果項目管理者不能把部門以及個人目標同企業(yè)戰(zhàn)略緊密地聯(lián)系起來,就會出現(xiàn)很多問題,從而影響企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。企業(yè)績效管理是保證企業(yè)戰(zhàn)略實施的重要工具,企業(yè)的戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn),需要企業(yè)員工的共同努力,如果每個員工不能努力地為完成企業(yè)的目標而承擔應有的責任,那么企業(yè)戰(zhàn)略目標就不能完成。
掙值分析必須依據相關的預算編制來進行,結算的編制依據主要有:國家、省、市有關單位的現(xiàn)行定額和文件及取費標準;施工圖及設計說明;地質勘測報告及其他相關資料;建設施工合同、竣工圖、招標文件、標底、工程量清單、設計變更、簽證單等。例如工程量的計算將直接影響到工程項目最終的造價,因此工程量的計算需要充分地結合實際,做到科學合理。因為工程量計算是否科學將直接影響工程項目成本計算的準確性,也將對整個工程項目的概預算產生重要的影響。因此在工程項目量的計算上一定要按照科學的標準進行深入的實地考察,在一定的彈性下進行有理有節(jié)的計算,不能隨意放大或縮小工程量,也要給工程以后的實施留出空間和余地。
結算文件的檢查是加強工程項目預結算審查的重要環(huán)節(jié)。工程量的計算要根據計算規(guī)則和原則來進行,不能隨意變更計算公式或方法。要仔細檢查分項工程的定額套價是否正確,是否按照各項流程進行計算。要及時檢查定額缺項工程是否符合相關編制規(guī)定,是否得到上級管理部門的認可和批準。要按照“結算價=合同價+設計變更+簽證價”等公式來檢查工程價格計算是否正確。重視工程項目實施階段的預算控制:實施階段是工程項目使用資金最多的階段,因此在這個階段重視預算控制十分必要。實施階段是水平工程的延伸,有關數(shù)據顯示,實施階段對工程項目造價的影響大約為10%,因此在這個階段節(jié)約投資的可能性比較小。在工程項目的施工階段,造價預算控制要切實按照合作預算的內容來進行,從經濟、技術、合同等多個方面采取措施,做好現(xiàn)場的控制與管理工作。
總之,掙值法總體上體現(xiàn)了公路施工成本控制的戰(zhàn)略目標,對于提升公路施工成本控制的效率具有十分重要的推動作用,相信在未來掙值分析法將會在公路施工成本控制中得到更為廣泛而深入的應用。
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