于洋

【摘 要】21世紀最具時代特征的一大進步是經(jīng)濟與文化的一體，作為經(jīng)濟與文化融合的最緊密形式，文化產(chǎn)業(yè)已成為轉變我國經(jīng)濟發(fā)展方式和提高國家文化軟實力的重要舉措。新形勢新情況對濟南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。本文依據(jù)科學發(fā)展觀，指出濟南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念為以人為本，要求為全面協(xié)調可持續(xù)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對濟南市實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

【關鍵詞】科學發(fā)展觀；濟南；文化產(chǎn)業(yè)

1.文化產(chǎn)業(yè)是科學發(fā)展觀的實踐展開

一個民族的血脈是文化，人民的精神家園也是文化。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。文化建設是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，文化更加繁榮是全面建成小康社會的重要目標和重要保證。全面貫徹黨的十八大精神，堅持走符合中國國情的社會主義文化前行道路，以更高水平的文化自信和文化自覺，大力推動文化改革發(fā)展，全面提升濟南文化凝聚力、影響力和競爭力，必須加快科學發(fā)展，建設濟南文化產(chǎn)業(yè)。

科學發(fā)展觀既是黨對社會主義現(xiàn)代化建設的指導方針，也是全面建成小康社會的根本指針，更應成為推進我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指導思想?？茖W發(fā)展觀堅持以人為本，就是指在不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的同時，還須滿足精神文化生活的需要。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，在人們的物質文化生活得到初步滿足后，人們更加重視精神、文化、心理的多種需要。即使是物質方面的衣食住行等也都文化化了。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)更加豐富的文化產(chǎn)品能充分滿足人們在這些方面的需要，提高人民群眾的生活水平和質量，從而促進人的自由全面發(fā)展。

科學發(fā)展觀堅持全面的發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)總體布局為五位一體，五種建設全面推進整體發(fā)展。文化產(chǎn)品既具有產(chǎn)業(yè)的屬性，也具有意識形態(tài)的屬性，因此大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有利于中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展?？茖W發(fā)展觀堅持協(xié)調發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展不僅增加第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總量，而且還可以提升第三產(chǎn)業(yè)的內部結構。因此，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于經(jīng)濟結構的優(yōu)化，促進經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。科學發(fā)展觀堅持可持續(xù)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)將文化作為基本資源納入經(jīng)濟運行中，進一步促進人力資源、知識、技術等生產(chǎn)要素的形成和合理配置，提升物質生產(chǎn)領域的文化程度，減少物質資源的消耗，增加產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉變?？傊罅Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是落實科學發(fā)展觀的重要措施。

2.濟南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，濟南文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模上已經(jīng)成為濟南市支柱性產(chǎn)業(yè)之一；在產(chǎn)業(yè)體系建設上，基本形成了比較完善的文化產(chǎn)業(yè)體系；在經(jīng)濟效益增長上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢；在體制機制改革上，呈現(xiàn)出重點突破、整體推進的新格局。但從全國文化產(chǎn)業(yè)所占GDP比重來看，2009年北京文化產(chǎn)業(yè)占當?shù)谿DP的比重為12.6%，上海為10.8%，廣州為8%，杭州為12.8%，青島為7.5%，而濟南市2009年僅為4.3%，按最新的文化創(chuàng)意統(tǒng)計體系，2011為6.82%，從這些數(shù)據(jù)可以看出，濟南市在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與發(fā)達城市相比還有明顯差距，雖在某些層面上發(fā)展速度較快，增長幅度較大，但在文化產(chǎn)業(yè)核心層仍然存在增速慢，規(guī)模小的問題，仍然存在著制約文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的“瓶頸”。具體表現(xiàn)為觀念認識不到位，管理體制創(chuàng)新不夠；文化產(chǎn)業(yè)融資困難，新型業(yè)態(tài)比重較低；文化產(chǎn)品科技含量低，文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏；文化資源開發(fā)不足。

導致上述問題的原因有很多，歸結起來就是一個“不適應”的問題。濟南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展和市民日益增長的精神文化需求不相適應；同推動科學發(fā)展、建設美麗泉城的要求不相適應；同轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、把文化產(chǎn)業(yè)打造成濟南市經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的要求不相適應；同提高區(qū)域競爭力的要求不相適應。加快科學發(fā)展，建設濟南文化產(chǎn)業(yè)就應該切實解決好這些“不適應”的問題。

3.以科學發(fā)展觀統(tǒng)領濟南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在當前形勢下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，促進濟南市文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，形成新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提升濟南市文化產(chǎn)業(yè)競爭力，既符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，也是提升濟南市區(qū)域競爭力的需要，更是實現(xiàn)濟南市經(jīng)濟社會科學發(fā)展的內在需要。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以作為濟南市加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，實現(xiàn)濟南市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領濟南文化產(chǎn)業(yè)建設，在實施時應遵循一定的原則，注意各方面的統(tǒng)籌關系。具體表現(xiàn)為以下三個方面。一是要堅持經(jīng)濟效益與社會效益相結合。社會主義市場經(jīng)濟下，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品具有通過市場交換實現(xiàn)其使用價值、實現(xiàn)再生產(chǎn)的商品屬性、經(jīng)濟屬性、產(chǎn)業(yè)屬性。一段時間以來，文化主體片面追求經(jīng)濟效益的現(xiàn)象有所滋生，文化產(chǎn)業(yè)面臨“低俗化、庸俗化、媚俗化”的挑戰(zhàn)。因此大力發(fā)展?jié)鲜形幕a(chǎn)業(yè)，要以滿足濟南市市民不斷增長的文化需要為出發(fā)點和落腳點，把社會效益放在首位，提高市民的文化素質。在堅持社會效益的前提下，充分重視文化產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一，當經(jīng)濟效益和社會效益發(fā)生沖突時，經(jīng)濟效益要服從社會效益。在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，積極生產(chǎn)符合市場需求的文化產(chǎn)品，正確引導人們形成科學的消費觀念，使文化產(chǎn)品的生產(chǎn)滿足人民群眾日益增長的文化生活需要，符合社會主義核心價值體系的需要。

二是要堅持全面推進和重點突破相結合?？茖W發(fā)展觀的根本方法是堅持統(tǒng)籌兼顧，因此大力發(fā)展?jié)鲜形幕a(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進文化產(chǎn)業(yè)各個層次的協(xié)調發(fā)展，同時在某些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)上取得重點突破，以點帶面，豐富發(fā)展的層次性。在實現(xiàn)濟南市文化產(chǎn)業(yè)重點突破時，應充分發(fā)揮濟南市文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非均衡性特征，重點發(fā)展有市場需求，競爭優(yōu)勢和發(fā)展前景的文化產(chǎn)業(yè)。結合2012年國家統(tǒng)計局的新產(chǎn)業(yè)分類標準，考慮濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際現(xiàn)狀，可以重點發(fā)展影視動漫、文化創(chuàng)意設計服務、文化用品的制造與銷售、文化休閑旅游和新聞出版發(fā)行等行業(yè)。

三是要堅持繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結合。一方面發(fā)展?jié)衔幕a(chǎn)業(yè)，必須充分開發(fā)和利用好濟南的傳統(tǒng)文化資源，對濟南市的文化資源進行重新配置，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，促使文化資源合理重組和優(yōu)化，把濟南傳統(tǒng)文化資源轉化為濟南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。另一方面發(fā)展?jié)衔幕a(chǎn)業(yè)要主動順應知識創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的時代潮流，把創(chuàng)新作為推動濟南市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。要結合新的實踐，不斷開發(fā)文化產(chǎn)品的新門類、新產(chǎn)品、新品種，積極引進先進的文化成果、科學技術和經(jīng)營管理方式，為濟南市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的的活力，使?jié)鲜形幕a(chǎn)業(yè)在新一輪的地區(qū)競爭中，保持較強的優(yōu)勢。

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