陳清漪

【摘 要】近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對城市規(guī)劃建設提出了越來越高的要求。然而，城市火災事故的頻繁發(fā)生，嚴重影響了人們的生產(chǎn)生活，令人擔憂。因此，加強城市消防規(guī)劃管理，避免火災事故的發(fā)生，具有重大的指導意義。本文著重分析了城市消防責任規(guī)劃過程中出現(xiàn)的各種問題并針對這一問題提出了些意見和看法，以便供相關人員參考。

【關鍵詞】城市消防；責任規(guī)劃；問題；對策

0.前言

在城市建設過程中，城市消防規(guī)劃是一個很重要的部分，其責任重大，不僅影響著城市經(jīng)濟的建設和發(fā)展，而且也是人們能否進行正常生產(chǎn)生活的重要保障。近年來隨著城市火災事故的頻繁發(fā)生，也已經(jīng)引起了人們的高度重視，防御火災的意識和能力均有所提高。然而，現(xiàn)代的城市建設發(fā)展還不夠完善，城市消防規(guī)劃過程中仍然還存在著各種各樣的問題，相關法律法規(guī)不健全，責任劃分不明確，消防規(guī)劃設備和系統(tǒng)還不夠完善，都嚴重阻礙和減緩了城市經(jīng)濟建設的發(fā)展，給人們的生產(chǎn)生活帶來了不可估計的安全隱患。因此，加強城市消防責任規(guī)劃，具有十分重要的意義。

1.城市消防規(guī)劃中存在的問題

伴隨著改革開放和經(jīng)濟的重大變革，給城市建設發(fā)展注入了新的活力。作為城市建設發(fā)展重要組成部分的城市消防規(guī)劃能否取得成效無疑面對著重大的挑戰(zhàn)，因此加強城市消防責任規(guī)劃，無疑是一項漫長而艱巨的任務。然而，在目前的城市消防責任規(guī)劃體系中，還存在很多問題，在影響著城市消防規(guī)劃的高效工作，先做如下具體分析。

1.1消防站點不足，人員及消防車匱乏

目前的城市建設發(fā)展體系還不夠完善，尤其是消防站的發(fā)展速度遠遠不能夠滿足經(jīng)濟的發(fā)展，這使得城市消防規(guī)劃所需的場所消防站嚴重不足，并且消防站負責的地區(qū)范圍不能達到國家的相關規(guī)定的要求。不合理的消防站點建設，使得火災事故發(fā)生后，消防人員不能及時趕到案發(fā)現(xiàn)場，耽誤了時間，影響了搶救滅火工作。并且在消防站點，由于資金的匱乏，消防車及消防人員嚴重不足，難以滿足國家對其數(shù)量的規(guī)定。在滅火時，不能有足夠的人員和消防車配合工作，也大大延緩了火災搶救工作，造成很多不必要的損失。

1.2消防設備不夠完備，所需水資源不足

眾所周知，要想很好地完成消防救助工作，必不可少的就是消防設備必須完備，所需水源必須充足。為了避免在高樓建設中發(fā)生火災等安全隱患，都會配備相應的消火栓。然而，消火栓的數(shù)量不足，達不到規(guī)定要求，再加上城市用水緊張，水資源不足，使得消火栓不能很好的工作，在發(fā)生火災危機時不能及時發(fā)揮出應有的效果，影響了消防工作的進行。

1.3人們的消防意識比較差

在城市建設消防規(guī)劃中，由于很多人對消防宣傳工作的重要性認識不足，再加上缺乏一定的資金并且宣傳的形式過于單一呆板，缺乏新意難以引起人們的注意，因此難以達到良好的宣傳效果。另外，城市消防規(guī)劃監(jiān)督管理體系不完善，宣傳不到位，人們的消防意識普遍比較差，經(jīng)常會有損壞公共消防設備的現(xiàn)象發(fā)生。在進行城市改造建設過程中或是開展建筑工程時，相關部門經(jīng)常會忽略消防工作把原有的消防栓拋棄，更有一些部門或個人徇私舞弊，違反相關規(guī)定就占為己有自行處理。這些都給城市消防建設帶來不便。

1.4城市消防規(guī)劃通信設施不夠完善

在城市消防規(guī)劃管理中，是否具備良好的通信設施直接關系著城市消防規(guī)劃的能否取得成效。然而在現(xiàn)代城市消防規(guī)劃中通信設施還不夠完善，以致在發(fā)生火災時不恩能夠及時獲知消息，延誤搶救時機，同時若同時發(fā)生兩處火災事故時，由于通信不及時使得消防人員不能及時取得聯(lián)系，獲得信息，難以及時調(diào)配人手達到迅速滅火的目的。

2.加強城市消防規(guī)劃的對策

2.1進一步完善有關城市消防規(guī)劃的法律規(guī)范

要想促進現(xiàn)代城市經(jīng)濟建設的發(fā)展，首先應該做到有法可依，進一步加強和完善有關城市消防規(guī)劃的政策法規(guī)。在城市建設總體規(guī)劃中，應該高度重視消防規(guī)劃工作，使編制和審批同步化。并且劃分清楚各自的職能部門，明確責任，以便出現(xiàn)遇到事故互相推卸責任的情況。另外，政府和相關公安消防部門積極配合，促進有關制法機構進一步完善有關城市消防規(guī)劃的立法工作。以便為城市建設規(guī)劃提供堅實的法律基礎，促進城市消防規(guī)劃工作的有序進行，使消防工作取得良效，保證人們正常的生產(chǎn)和生活。

2.2進一步促進城市總體布局合理

目前，城市總體規(guī)劃發(fā)展滯后，布局不合理，嚴重影響和制約了城市消防規(guī)劃的發(fā)展進程。因此，加強城市總體該規(guī)劃建設，是城市的布局更為合理，有其重大的指導意義。在進行城市總體規(guī)劃的情況下，對于有些不合理現(xiàn)象應及時進行調(diào)整和修改，以便規(guī)劃更為嚴謹，更具有可操作性，更能合理有效的指導城市消防規(guī)劃工作，促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3加強城市消防安全的宣傳力度，提高人們的意識

由于人們對城市消防安全的認識不深，了解不透徹，導致很多本可以避免的火災發(fā)生，造成很多嚴重損失，產(chǎn)生很多安全隱患。因此，加強對城市消防安全的宣傳力度，提高人們的消防意識，減少或避免不必要的火災發(fā)生次數(shù)，是十分必要的。消防工作人員應該積極向社會普及消防安全知識，進行創(chuàng)新，采取合理的宣傳手段吸引人們的注意力，并把宣傳資料裝訂成小冊，以便人們傳閱，逐漸提高人們的消防意識，達到良好的宣傳效果，便于以后消防工作的有序高效進行。

2.4加強對消防基礎設施的建設管理

盡管近年來城市經(jīng)濟建設取得一定成效，但由于人們普遍缺乏消防安全意識，政府或相關部門對消防工作的重視不夠，資金投入不足，使得作為城市消防規(guī)劃建設重要條件的基礎設施嚴重不足，難以滿足城市消防責任規(guī)劃的要求。因此，為了促進促使經(jīng)濟的建設和發(fā)展，政府以及相關人員必須加強城市消防基礎設施建設，以便保證發(fā)生火災事故時能及時進行滅火援救工作。

3.結束語

為了促進社會主義城市現(xiàn)代化建設，國家高度重視城市經(jīng)濟的建設和發(fā)展，出臺了很多有關規(guī)定。然而，作為城市建設重要組成部分的城市消防規(guī)劃建設發(fā)展卻仍然相對滯后，嚴重阻礙了城市經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加強城市消防責任規(guī)劃，明確責任，修建有關消防工作的基礎設施，提高人們的消防安全意識，具有十分重要的意義。

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