趙義
新一輪全面改革即將啟動。10月29日的中共中央政治局會議指出,改革就是讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
活力從哪里來?是什么讓財富的源泉充分涌流?到目前為止,人們所知道的最好的答案之一就是經濟領域的公平有效的競爭。正所謂,萬類霜天競自由。為了實現這個目標,國家的反壟斷正在發(fā)力,2013年也因此被稱作反壟斷元年。美國在鍍金時代后出現了老羅斯福這樣的“托拉斯克星”,今天的中國社會也有點類似。
反腐敗要打老虎,反壟斷也要打老虎。誰是老虎?利用支配地位妨礙公平競爭的市場寡頭,是老虎;縱容地方政府惡性經濟競爭的行政壟斷,也是老虎?!斗磯艛喾ā芬蔀椤敖洕鷳椃ā保偁幷咭哂诋a業(yè)政策,就必須打老虎。
其中,對于國家基礎產業(yè)領域,我們不要陷入國有和私有的簡單的二元對立。我們絕不能因為要為國有辯護,就忘記了現在監(jiān)管不足或者缺位的事實,以為國企和國家發(fā)展戰(zhàn)略、公共利益自動吻合。就像我們不能只注意到美國民營企業(yè)主導自然壟斷領域,但看不到政府對民營企業(yè)的管制一樣。
在反壟斷中,我們一定要搞清楚真問題,老虎一定要打準。