周邊∣ Around
俄羅斯總統(tǒng)辦公廳主任伊萬諾夫10月30日說,俄已有8名高官因收入申報數(shù)據(jù)不實被免職。這些官員主要集中在國防系統(tǒng),其中包括俄軍事航空運輸司令部副總司令舍米亞金和國防訂貨管理局副局長東布羅夫斯基。伊萬諾夫說,俄去年有130萬名國家公職人員進行了收入申報,根據(jù)審核結(jié)果,有200名各級國家公職人員因瞞報收入被免職。
越南與美國副部長級防務政策對話10月28~29日在華盛頓舉行,越南海警司令阮光儋與美國海岸防衛(wèi)隊司令羅伯特·帕普簽署了合作協(xié)議。據(jù)報道,美國表示愿擴大與越南的合作,為越南海岸警衛(wèi)隊提供幫助。雙方希望在海上安全、海上預警研究和經(jīng)驗分享等領域合作。對話期間,越南軍事高級代表團還探訪了美國海軍和海岸防衛(wèi)隊若干基地。
10月27日安倍閱兵號召警戒中國后,日本自衛(wèi)隊從11月1日起開始為期18天的陸海空三棲奪島演習,約有3.4萬人參加,是日本自2009年“九州島嶼防衛(wèi)與防敵國特工潛入演習”以來最大規(guī)模的演訓活動,還將首次針對沖繩島與宮古島之間的海域投入反艦導彈演習。盡管日本防衛(wèi)省強調(diào)軍演“不針對特定國家”,但分析指出,演習所針對的正是釣魚島。
焦點∣ Focus
10月30日國會聽證會上,美國衛(wèi)生及公眾服務部部長西貝利厄斯就10月1日開放登記的“醫(yī)改市場”網(wǎng)站頻頻癱瘓道歉,并承諾一個月內(nèi)解決問題。美國民眾如要在明年1月開始享受醫(yī)改給付,必須在12月中旬以前在“醫(yī)改市場”網(wǎng)站上完成醫(yī)改方案選擇,這讓衛(wèi)生部與白宮焦急萬分。
風云∣ Major Issue
10月21日,沙特外長費薩爾在他位于巴黎的私人住宅設午宴招待美國國務卿克里。美方官員表示,華盛頓與利雅得達成了三點共識:防止伊朗獲得核武器、結(jié)束敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、確保埃及的穩(wěn)定。這是克里借出席22日在倫敦舉行的“敘利亞之友”會議之機,與沙特外長的一次“緊急”會晤,意在安撫利雅得對美國中東政策的一系列不滿??死?1月3日還將訪問利雅得,與阿卜杜拉國王討論沙特在本地區(qū)發(fā)揮的領導作用??死飯苑Q,美國與沙特的關(guān)系根本上依然健康,但外界普遍認為這對長達半個多世紀的同盟關(guān)系已亮起紅燈。
沙特對美國中東外交的不滿,在10月18日以拒絕接受聯(lián)合國安理會非常任理事席位的方式公開化。沙特情報部門負責人甚至還表示要中斷與美國在敘利亞的合作。在沙特看來,從2011年“拋棄”穆巴拉克,到在軍事打擊敘利亞問題上“出爾反爾”,再到最近與伊朗“互釋善意”,美國的可靠性已很難再讓其放心。此外,奧巴馬聯(lián)大發(fā)言大談中東問題,卻對沙特只字未提,這也引發(fā)了利雅得被華盛頓在中東事務上邊緣化的擔憂。不過,沙特與美國的關(guān)系經(jīng)歷過1970年代的石油禁運、9·11恐怖襲擊等更為嚴重的危機,這次危機也不太可能從根本上動搖這對同盟關(guān)系。
利雅得的“煩惱”,從根本上說來自于同盟關(guān)系的不對稱性。在不對稱性同盟關(guān)系中,弱勢方一方面擔憂被強勢方拖入與敵對方的對抗中,另一方面又唯恐強勢方與敵對方緩和關(guān)系而犧牲自己的利益。在二戰(zhàn)后美國構(gòu)筑的同盟體系中,無論是冷戰(zhàn)時期的西歐還是如今的東亞,這種同盟關(guān)系中弱勢方的煩惱都普遍存在。沙特處境的不妙之處在于,與戰(zhàn)略對手伊朗的關(guān)系,既沒有像西歐與俄羅斯之間那樣實現(xiàn)去對抗化,也沒有像東亞國家之間那樣構(gòu)建緊密的相互依賴。對沙特來說,面臨中東的大變局,短期來看除了繼續(xù)依靠美國,幾乎沒有其他選擇。 (雷墨)