馬連山 齊樹舉

房山五中是北京市房山區(qū)一所新建的以寄宿制為主的初級(jí)中學(xué)。作為首都2010年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的山區(qū)校搬遷試點(diǎn)工程之一，2006年2月學(xué)校全面動(dòng)工興建，2006年8月底主體工程全部竣工并正式接收學(xué)生入學(xué)。房山五中占地面積92000多平方米，建筑面積近37000平方米，擁有單體建筑17座，550多個(gè)房間。目前，除房產(chǎn)外學(xué)校固定資產(chǎn)總值近1300萬元。學(xué)?，F(xiàn)有36個(gè)普通教室，30個(gè)專用教室（其中理化生實(shí)驗(yàn)室12個(gè)），建有一個(gè)多功能廳，安裝有多媒體成套設(shè)備49套，專任教師已經(jīng)達(dá)到人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)，教學(xué)儀器設(shè)備基本滿足教育教學(xué)要求。學(xué)?，F(xiàn)有正式教職工142人，在校生1470名，其中住宿生1120人，生源主要來自房山區(qū)內(nèi)的四個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

學(xué)校在“求穩(wěn)、求實(shí)、求新”的辦學(xué)思路指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)行分級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理，努力做到“物有人用，物有人管，物盡其用”。

1 加強(qiáng)組織和制度建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)化、制度化管理體系

1.1 建立科學(xué)有效的管理體制

建校之初，學(xué)校根據(jù)上級(jí)要求和《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其他事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》文件精神，組建了房山五中固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理體制。在學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，校長(zhǎng)及各職能處室領(lǐng)導(dǎo)都是固定資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)管固定資產(chǎn)的進(jìn)出及使用環(huán)節(jié)。同時(shí)學(xué)校按資產(chǎn)分類，設(shè)置了16名歸口管理員，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理，做到人員到位、層層落實(shí)，細(xì)到每一件物品都有專人負(fù)責(zé)。從建校至今，資產(chǎn)管理人員非常穩(wěn)定，在有序的管理過程中，形成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的資產(chǎn)管理員隊(duì)伍。

1.2 提高資產(chǎn)管理和使用人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

每名資產(chǎn)管理員都是每個(gè)部門的“管家”，他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響學(xué)校資產(chǎn)管理和使用的質(zhì)量。所以學(xué)校精選各學(xué)科責(zé)任心強(qiáng)，工作細(xì)致，具有創(chuàng)新意識(shí)的業(yè)務(wù)骨干作為學(xué)校的資產(chǎn)管理員。

隨著教學(xué)設(shè)備的不斷增加和更新，以及資產(chǎn)管理軟件的不斷升級(jí)，不僅管理員隊(duì)伍，還有所有一線教師都需要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。因此，學(xué)校非常注重固定資產(chǎn)管理的培訓(xùn)工作。教委裝備站每次組織的固定資產(chǎn)管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)校還要組織所有歸口管理員進(jìn)行校內(nèi)培訓(xùn)；對(duì)于市級(jí)理化生實(shí)驗(yàn)員和圖書管理員培訓(xùn)活動(dòng)，不論教學(xué)任務(wù)多忙、人員多緊張，都積極組織相關(guān)教師去學(xué)習(xí)；為提高教師們對(duì)計(jì)算機(jī)、多媒體的操作水平，學(xué)校在每學(xué)期都進(jìn)行相關(guān)的校本培訓(xùn)，指導(dǎo)他們能夠更好地利用現(xiàn)代教育技術(shù)裝備開展教育教學(xué)活動(dòng)。通過多種形式的培訓(xùn)，全體教師都能夠獨(dú)立完成教學(xué)課件制作，熟練使用多媒體教學(xué)設(shè)備。通過開展《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》軟件培訓(xùn)，除資產(chǎn)管理員外，各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)教師也能夠通過軟件查詢和了解各類資產(chǎn)的配備情況，為教育教學(xué)活動(dòng)的開展提供了重要的參考信息。

1.3 完善各項(xiàng)管理制度

為了規(guī)范學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其他事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》和新頒《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定了一套科學(xué)的管理制度，如《房山五中專用教室使用制度》《多媒體教室使用制度》《固定資產(chǎn)損壞賠償制度》《固定資產(chǎn)管理員賬目管理規(guī)范》《固定資產(chǎn)管理員培訓(xùn)制度》及《固定資產(chǎn)管理員崗位職責(zé)》等。為了保障制度的貫徹落實(shí)，學(xué)校利用全體教師會(huì)、教研組活動(dòng)及管理員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式組織教師們認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)管理制度，使制度深入人心。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校要求各處室主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況，做到認(rèn)真匯總情況并及時(shí)上報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)存在問題努力做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，使固定資產(chǎn)管理工作能夠沿著制度化、規(guī)范化的軌道有條不紊地開展。

2 規(guī)范賬物管理，突出管理實(shí)效

2.1 賬目齊全，賬賬、賬實(shí)相符，資產(chǎn)分配合理

早在建校初，學(xué)校就嚴(yán)格按照上級(jí)要求，設(shè)立了理化生實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)施、勞技、地理、數(shù)學(xué)、歷史、美術(shù)、音樂等18個(gè)管理項(xiàng)目，并分別設(shè)立了相應(yīng)的歸口管理員。要求每個(gè)歸口管理員都要規(guī)范管理手工分賬，熟練操作《辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》軟件，并對(duì)所分管的資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組及總務(wù)處、教學(xué)處多次組織開展賬實(shí)檢查核對(duì)，做到資產(chǎn)賬目清楚，賬實(shí)相符，建立了分類清晰、資料齊全、手續(xù)完備的資產(chǎn)管理檔案。在學(xué)校各單體建筑里的每個(gè)房間都張貼有《資產(chǎn)存放管理登記卡》，并做到了卡物一致，有效防止了存放混亂、私自挪用等情況的發(fā)生，使資產(chǎn)得到進(jìn)一步的有效管理。

2.2 嚴(yán)格資產(chǎn)的出入口管理，杜絕資產(chǎn)浪費(fèi)和流失

在資產(chǎn)“入口”管理方面，我們的具體做法是：每當(dāng)新增資產(chǎn)到校，通過經(jīng)辦人、資產(chǎn)管理員及主管領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收無誤后，學(xué)校資產(chǎn)管理員都會(huì)根據(jù)簽收單據(jù)和原始票據(jù)及時(shí)填寫入庫(kù)單，經(jīng)相關(guān)人員共同簽字后，管理員憑入庫(kù)單將新增資產(chǎn)錄入《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》和《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》，再通過軟件打印出《資產(chǎn)增加明細(xì)表》，然后會(huì)同會(huì)計(jì)、歸口管理員增入手工賬。通過資產(chǎn)“入口”環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，做到了新增資產(chǎn)能及時(shí)、準(zhǔn)確上賬，從而在源頭上杜絕了賬實(shí)不符情況的發(fā)生。

在資產(chǎn)“出口”管理方面，對(duì)于破損及淘汰資產(chǎn)的處置，嚴(yán)格履行資產(chǎn)報(bào)廢核準(zhǔn)程序，本著修舊利廢、勤儉節(jié)約的原則，盡可能做到物盡其用。對(duì)于確無修復(fù)必要和無利用價(jià)值的才履行報(bào)損報(bào)廢手續(xù)。在進(jìn)行資產(chǎn)的報(bào)損報(bào)廢時(shí)，我們嚴(yán)格按照《房山區(qū)教育系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》文件的要求，首先由歸口管理員根據(jù)具體管理和使用人員的申請(qǐng)，將情況匯總上報(bào)到相關(guān)主管部門和校級(jí)資產(chǎn)管理員，然后由相關(guān)人員組成鑒定小組共同對(duì)待報(bào)損報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行鑒定，最后經(jīng)校長(zhǎng)審批后，再填寫《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置申報(bào)表》，上報(bào)區(qū)教委裝備站，并按規(guī)定上交報(bào)損報(bào)廢資產(chǎn)。履行審批手續(xù)后，資產(chǎn)管理員會(huì)及時(shí)填寫出庫(kù)單，并會(huì)同會(huì)計(jì)、歸口管理員進(jìn)行逐級(jí)的手工減賬工作。嚴(yán)把資產(chǎn)“出口”關(guān)，規(guī)范履行層層審批手續(xù)，確保了學(xué)校資產(chǎn)安全和有效利用，防止了資產(chǎn)流失。

在日常的儀器設(shè)備使用及借用方面，同樣實(shí)行嚴(yán)格管理。每件資產(chǎn)的使用確需離開責(zé)任區(qū)時(shí)，使用（借用）人須履行相關(guān)手續(xù)?？鐚W(xué)科領(lǐng)用必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，而對(duì)于貴重資產(chǎn)，還需經(jīng)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。由此，也有效杜絕了學(xué)校資產(chǎn)私自外借和流出校園情況的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)日常維護(hù)，保證資產(chǎn)完好

合理使用和維護(hù)各類資產(chǎn)完好，是資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)于各類儀器設(shè)備的使用，五中通過對(duì)相關(guān)使用人開展使用技能培訓(xùn)，提高實(shí)際操作技能，保證設(shè)備不因非規(guī)范使用造成損壞，充分發(fā)揮設(shè)備的使用效益。各歸口管理員負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員定期對(duì)所分管資產(chǎn)進(jìn)行檢查維護(hù)，并實(shí)行問題上報(bào)和責(zé)任追究制度。對(duì)資產(chǎn)正常使用過程中出現(xiàn)的破損情況，采取統(tǒng)一報(bào)修制度，由總務(wù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行維修。

此外，學(xué)校還根據(jù)不同資產(chǎn)的使用特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取了一些管理措施。例如為了有效地對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理和維護(hù)，我們給每臺(tái)計(jì)算機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行了編號(hào)，明確了每臺(tái)計(jì)算機(jī)的使用和維護(hù)人。圖書資料管理方面，購(gòu)進(jìn)了一套R(shí)SY圖書館管理系統(tǒng)，為每位師生辦理了借閱卡，極大方便了圖書管理員的日常管理工作。

3 充分利用現(xiàn)有資源，努力提高資產(chǎn)的使用效益

為充分發(fā)揮學(xué)?，F(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益，學(xué)校要求教師要根據(jù)教學(xué)活動(dòng)的實(shí)際需要，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備加以充分利用，并認(rèn)真做好使用記錄，從而發(fā)揮現(xiàn)有資源的最大作用。教師利用儀器設(shè)備的情況，是課堂教學(xué)效果評(píng)價(jià)的一個(gè)重要內(nèi)容，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常采取聽推門課等形式，檢查儀器設(shè)備在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中的利用情況。

為了充分發(fā)揮學(xué)校在設(shè)備資源方面的優(yōu)勢(shì)，在保障學(xué)校正常教育教學(xué)不受影響前提下，通過承辦全區(qū)中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)，為當(dāng)?shù)卣e辦各種重大活動(dòng)提供校舍場(chǎng)地，及與房山少年宮、藝杉藝術(shù)學(xué)校聯(lián)合開辦劍橋英語、跆拳道、舞蹈、管樂等 培訓(xùn)班等多種形式，積極推動(dòng)資源共享，使學(xué)校資產(chǎn)發(fā)揮出更大作用。

此外，學(xué)校還充分利用新建的污水處理設(shè)施，通過建立學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地，將凈化后的生活廢水用于蔬菜大棚灌溉等多個(gè)方面，進(jìn)一步提高了這套污水處理設(shè)備的使用效益。

通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，學(xué)校取得了顯著的管理實(shí)效，固定資產(chǎn)的管理機(jī)制運(yùn)行順暢，規(guī)范化管理水平不斷提高，有力促進(jìn)和保障了教育教學(xué)工作的順利開展。師生自覺愛護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，建校至今，學(xué)校的固定資產(chǎn)沒有出現(xiàn)過人為破壞和異常流失的情況。教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生動(dòng)手操作能力顯著增強(qiáng)，學(xué)校學(xué)生在參加市區(qū)級(jí)計(jì)算機(jī)、書法、繪畫、剪紙等競(jìng)賽活動(dòng)中，有多人次獲獎(jiǎng)，中考升學(xué)率更是達(dá)到了100%。在各類教育教學(xué)業(yè)務(wù)評(píng)比活動(dòng)中，學(xué)校有40多位教師獲得市級(jí)一等獎(jiǎng)。