建軒

2002年南京市的區(qū)劃調(diào)整，吹響了建鄴人揮師西進(jìn)的嘹亮號(hào)角。自此，一幅氣勢(shì)磅礴、恢弘壯麗的新城畫卷，在這片方圓81平方公里的土地上徐徐鋪開。

近年來，江蘇省南京市建鄴區(qū)始終堅(jiān)持國際視野、集聚現(xiàn)代要素，突出科學(xué)發(fā)展主題，綜合推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力打造創(chuàng)新創(chuàng)意先行區(qū)、功能品質(zhì)最優(yōu)區(qū)、投資創(chuàng)業(yè)首選區(qū)、幸福城市示范區(qū)，在建設(shè)現(xiàn)代化國際性城市新中心的偉大征程中實(shí)踐著建鄴人的“中國夢(mèng)”。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力是共圓“中國夢(mèng)”的基礎(chǔ)。近年來，建鄴區(qū)實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)集聚，突出功能園區(qū)和產(chǎn)業(yè)選型，強(qiáng)化載體建設(shè)、要素保障、品牌營銷，顯著增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

建鄴大膽改革創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理模式機(jī)制，將所轄各街道的經(jīng)濟(jì)職能剝離，將四個(gè)功能園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，把培育五個(gè)中心作為提升新中心核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。

提升科技創(chuàng)新功能，打造長三角創(chuàng)新創(chuàng)意中心。以國家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園、國家級(jí)電子商務(wù)示范基地、中國（南京）游戲谷、國家級(jí)低碳生態(tài)示范區(qū)和國家智慧城市試點(diǎn)城區(qū)等一批“國”字頭高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為依托，以廣告創(chuàng)意、新傳媒、科技研發(fā)、電子商務(wù)、手機(jī)游戲、規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，兩年內(nèi)集聚創(chuàng)新創(chuàng)意企業(yè)400家，打造長三角創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

提升金融服務(wù)功能，打造長三角北翼金融中心。實(shí)施與上海、杭州金融中心相錯(cuò)位的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金等金融衍生產(chǎn)業(yè)，培育金融數(shù)據(jù)處理分析中心、交易中心、銀行卡中心等金融后臺(tái)和金融外包機(jī)構(gòu)，預(yù)期到2015年，引進(jìn)重點(diǎn)金融企業(yè)400家，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值220億。

提升商務(wù)商貿(mào)服務(wù)功能，打造南京都市圈商務(wù)商貿(mào)中心。金鷹、蘇寧、金盛等一批高端商務(wù)項(xiàng)目將在中心落成。

提升會(huì)展服務(wù)功能，打造長三角會(huì)議展覽中心。依托博覽中心加速集聚高端會(huì)展服務(wù)企業(yè)和優(yōu)秀會(huì)展人才，引進(jìn)國內(nèi)外知名展會(huì)，打造具有全國影響力的河西會(huì)展城。

提升文體休閑功能，打造長三角文化體育中心。依托青奧中心、奧體中心開展全民健身運(yùn)動(dòng)和文體休閑活動(dòng)，加快培育休閑健身產(chǎn)業(yè)，借力亞青會(huì)、青奧會(huì)舉辦，打造長三角文體休閑活動(dòng)中心。

2012年，建鄴區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值145.5億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入33.75億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值118.05億元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到81.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資302.85億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額133.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33564元，實(shí)際利用外資全年達(dá)到3.06億美元,服務(wù)外包執(zhí)行額2.3億美元，多項(xiàng)指標(biāo)在南京市主城區(qū)排名第一。

人才引領(lǐng)增強(qiáng)發(fā)展源動(dòng)力

人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力，是一切改革的關(guān)鍵要素，是“圓夢(mèng)”的力量來源。近年來，建鄴區(qū)緊扣建設(shè)“現(xiàn)代化國際性城市新中心”目標(biāo),先后制定“建鄴國際英才計(jì)劃”、“創(chuàng)新和加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見”等一系列扶持政策，集聚高端創(chuàng)新資源，加快要素融合，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

構(gòu)筑全市領(lǐng)先的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。在全市率先成立人才辦，設(shè)立5年3.5億元領(lǐng)軍人才專項(xiàng)資金，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺(tái)、營造氛圍、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推動(dòng)科技與金融結(jié)合，2011年完成500億元風(fēng)投基金落地。

2012年，在保證地方一般預(yù)算收入3%比例安排人才資金的基礎(chǔ)上，設(shè)立每年不少于1億元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金用于人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),集聚與國際接軌的領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才；建設(shè)設(shè)施一流、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的人才公寓和公租房，為人才提供宜居舒適的居住環(huán)境。截止目前，已引進(jìn)兩院院士8人，國家“千人計(jì)劃”30人，江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”35人，南京市領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才128人，南京市科技創(chuàng)業(yè)家8人，同時(shí)還引進(jìn)培育了一大批高層次創(chuàng)新人才和高素質(zhì)管理人才，“人才特區(qū)”日益形成。

建設(shè)具有示范效應(yīng)的科技創(chuàng)新體系。充分借鑒國內(nèi)外科技體制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，立足先行先試，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善科技孵化、企業(yè)加速、人才集聚、創(chuàng)新服務(wù)四大體系。實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)，在多元化投入機(jī)制、招商機(jī)制、決策機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、與國際接軌的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新孵化服務(wù)和項(xiàng)目代理制度，加強(qiáng)品牌推廣和形象策劃，強(qiáng)化環(huán)境提升和氛圍營造，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，形成了具有新城特色的科技創(chuàng)新體系。

民生為本打造“宜居幸福圈”

宜居幸福是民生所在、民心所向，是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向，也是“中國夢(mèng)”的內(nèi)在價(jià)值要求。建鄴區(qū)圍繞“幸福城市示范區(qū)”建設(shè)的新內(nèi)涵，著眼區(qū)域建設(shè)與發(fā)展的新要求，以強(qiáng)化群眾滿意和提升幸福感為導(dǎo)向，以構(gòu)建社區(qū)“一委一居一站一辦”管理架構(gòu)為基礎(chǔ)，不斷深化社會(huì)管理體制改革，在區(qū)和街道兩個(gè)層面優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和操作方案，全面開啟打造“宜居幸福圈”的新征程。

高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化公共服務(wù)，集聚優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化空間配置。以“根植社區(qū)、貼近居民、整合資源、完善配套、提升品質(zhì)、便捷舒適”的原則，著力打造“5分鐘社區(qū)便民服務(wù)圈”、“10分鐘教育服務(wù)、文體健身和社區(qū)安全網(wǎng)”、“15分鐘優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健及綜合服務(wù)圈”。2012年，投資約52億元建設(shè)了67個(gè)便民項(xiàng)目，今年起還將繼續(xù)建設(shè)和啟動(dòng)159個(gè)項(xiàng)目，預(yù)期到2014年底，建鄴新城居民生活的便利性和直達(dá)性將獲得全面提升。

加快推進(jìn)教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。南京“四大名?！奔娂娐鋺粜鲁?，一批中小學(xué)新建擴(kuò)建項(xiàng)目相繼落成啟動(dòng)，極大改善了辦學(xué)條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。

擴(kuò)大就業(yè)，提高人民生活水平。深入實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶“五大增收渠道”，著力增加居民的工資性、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入，促進(jìn)居民收入普遍較快增加。僅2012年，全年新增就業(yè)人數(shù)13908個(gè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)7762人。

大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，實(shí)施機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老三級(jí)聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老模式，創(chuàng)建省級(jí)示范養(yǎng)老站點(diǎn)，打造智能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。

實(shí)施文化惠民，加大對(duì)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的投入。以“精彩365，幸福每一天”為主題，每年投入365萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織365場(chǎng)群眾性文化活動(dòng)；建立7000萬元文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)快速成長。充分利用新城科技園國家廣告產(chǎn)業(yè)園等載體，培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)建設(shè)了以云錦文化為主題的云錦城，全面完成第壹區(qū)暨藝蘭齋美術(shù)館文化產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。

南京河西中央商務(wù)區(qū)（CBD）二期效果圖