以親美著稱的日本首相安倍晉三在還沒就任時(shí)就宣布,希望第一個(gè)訪問的國家是美國。但這一愿望已經(jīng)落空。1月8日,日本外務(wù)省宣布,因?yàn)椤皶r(shí)間上的沖突”,首相訪美不得不延期,第一個(gè)正式訪問行程將改為本月訪問東南亞。由于2006年安倍第一次擔(dān)任首相時(shí)第一個(gè)訪問的國家是中國,這就使得他成為唯一一個(gè)兩度首次出訪海外都不是前往華盛頓的日本首相。
有鑒于1月20日是奧巴馬第二次宣誓就職的日子,美國方面所提出的延期理由似乎是可以成立的。但擬議中的訪問在安倍當(dāng)選后與奧巴馬的通話中早已得到確認(rèn),而且1月19日也是《日美安保條約》簽訂63周年的日子。因此,對一個(gè)熱忱、忠心、滿懷期待的盟友來說,被美國“放鴿子”當(dāng)然會(huì)讓日本非常尷尬。
顯然,“檔期”只是一部分的原因。更重要的原因在于,安倍此行更多是禮儀和炫耀性質(zhì),目前是宣告他是美國的座上賓,拉虎皮做大旗;而在美國最關(guān)心的加入TPP(環(huán)太平洋自由貿(mào)易伙伴協(xié)定)問題,以及普天間基地的搬遷問題上,安倍并沒有什么新的立場。在這種情況下,奧巴馬當(dāng)然沒必要做安倍的人肉背景。
而安倍上臺(tái)之后不斷發(fā)表鷹派言論,尤其是聲稱要對以前日本政府正式表態(tài)的3個(gè)講話(有關(guān)日本侵略歷史的村山講話、有關(guān)慰安婦問題的河野講話、有關(guān)歷史教科書問題的宮澤講話)進(jìn)行修改,試圖否認(rèn)日本的侵略歷史和在二戰(zhàn)時(shí)期所犯下的罪行,這已經(jīng)激怒了以中韓為首的亞洲各國;而安倍關(guān)于“釣魚島是日本固有領(lǐng)土的”言論,已經(jīng)導(dǎo)致了中日戰(zhàn)機(jī)在釣魚島的對峙,擦槍走火的危險(xiǎn)隨時(shí)都在。而安倍在慰安婦問題上死不認(rèn)錯(cuò)的態(tài)度,也不符合美國國內(nèi)的政治正確——2007年迫使美國國會(huì)以壓倒性多數(shù)通過決議,要求日本“對日本皇軍強(qiáng)迫年輕婦女充當(dāng)慰安婦,以清楚和明確的方式承認(rèn)、道歉及接受歷史責(zé)任”,國務(wù)卿希拉里·克林頓最近甚至用“性奴隸”一詞來代替稍顯中性的“慰安婦”。顯然,安倍的舉動(dòng)并不符合美國保持東亞局勢穩(wěn)定的既定立場,因此美國需要對日本的過激行為加以約束和敲打。
但盡管如此,美日關(guān)系的基本面并不會(huì)因?yàn)榇舜卧L問的夭折而有任何根本的改變,這是因?yàn)殡p方仍然互相需要,共同利益仍在。對美國來說,從中東抽身、加強(qiáng)其在東亞地區(qū)的存在是一個(gè)已經(jīng)開始的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,而日本是美國在該地區(qū)最強(qiáng)大的盟友,是其在東亞軍事存在的主要依靠。目前,美軍在日本有66個(gè)基地,駐有35000名士兵,其中的嘉手納空軍基地是美軍在遠(yuǎn)東地區(qū)最大的空軍基地。日本的這種作用是韓國、菲律賓等其他盟友無法代替的。而在遏制中國的問題上,美國雖然不希望日本走得太遠(yuǎn),但由日本時(shí)不時(shí)給中國添點(diǎn)堵、制造點(diǎn)麻煩,卻是它的“司馬昭之心”。
而從日本的立場看,它是典型的信奉社會(huì)達(dá)爾文主義的國家,特別崇拜實(shí)力,也只會(huì)對比自己強(qiáng)大的國家俯首稱臣,而美國是當(dāng)今世界的首強(qiáng),這一點(diǎn)符合日本在國際上“傍大款”的心理需要。另外,日本因?yàn)閼?zhàn)后憲法的限制,在軍事力量的發(fā)展上并非隨心所欲,所以美國的軍事保護(hù)對日本的國家安全至關(guān)重要。近幾年,中國在2010年已經(jīng)超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而雙方之間的關(guān)系因?yàn)闅v史的原因時(shí)時(shí)處于緊張狀態(tài);朝鮮多次發(fā)射導(dǎo)彈;日韓、日俄的領(lǐng)土爭端也日益白熱化。在這種情況下,缺乏安全感的日本當(dāng)然會(huì)緊緊抓住而不是疏遠(yuǎn)美國了。
對中國而言,日美同盟雖然讓中國不爽,但也因?yàn)橛辛诉@個(gè)同盟,日本發(fā)展核武器的主張難以實(shí)現(xiàn),日本的國防開支被控制在GDP的1%;也因?yàn)檫@個(gè)同盟,無論日本在“大國”的路上走得多遠(yuǎn),都將是美國的政治和軍事附庸,難以改變在政治和軍事上對美國的依賴。
顯然,日美同盟除了保衛(wèi)日本的功能之外,也有監(jiān)視日本的作用。