北京等城市連續(xù)多日的霧霾天氣,讓公眾開始高度關(guān)注中國的油品質(zhì)量問題。2月6日,國務(wù)院常務(wù)會議明確要求加快油品質(zhì)量的升級。但是,會議沒有具體明確由誰來承擔升級成本。有聲音表示,油品升級成本費應該完全由石油企業(yè)承擔,他們有這個能力。也有聲音表示,油品升級成本應由政府、消費者和企業(yè)共同承擔。
中石化和中石油去年前三季度凈利潤總計超過1200億元,預計2012年全年“兩桶油”合計利潤在1600億元以上。如果油品升級需要500億~600億元的話,相當于利潤的三成多,兩大油企完全可以承受。同時,油品升級所需設(shè)備、技術(shù)投入都是一次性的,是一勞永逸的事情。石油壟斷企業(yè)如果分幾年攤銷消化的話,壓力將更小。
—2013年2月5日 來源:江南時報 作者:余豐慧
要想讓中石化等央企提高社會責任心,不只是提高標準這么簡單的問題。即使標準提高了,煉油企業(yè)也只是被動的改造設(shè)備。增加企業(yè)的社會責任,不能總是用標準的“鞭子抽”,而是要主動的進取主動的前進。筆者認為最主要的是要引進競爭機制,給他們更高的目標,要讓像中石化這樣處于壟斷地位的油企也存在危機感。
—2013年2月3日 來源:荊楚網(wǎng)作者:趙艷生
按照國外的經(jīng)驗,油品升級由國家稅收、生產(chǎn)者和消費者三方面共同承擔,不過目前在國內(nèi)只能由企業(yè)和消費者承擔,企業(yè)為最大程度縮減成本,消費者無疑就成了最大的買單者。消費稅取之于油,用在油品升級相關(guān)補貼上再合適不過,但相關(guān)政策一直沒有釋出,甚至連錢去哪兒了也無從得知,油品升級便成了一件既無壓力又無動力的事情。
在經(jīng)濟快速發(fā)展中,環(huán)保已成為政府越來越重要的公共職能。法治社會,環(huán)保問題不能依賴企業(yè)的社會責任或者良心,只有完善的法制和嚴格的執(zhí)法才能捍衛(wèi)藍色的天空。
—2013年2月5日 來源:新京報 作者:鐘晶晶
●供圖/CFP
有效緩解霧霾的途徑并非在石油產(chǎn)品質(zhì)量改善上,而是應徹底改變中國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。1952年1.2萬名英國人因倫敦霧霾喪生,煤炭排放就是主要原因。而英國當時的經(jīng)濟發(fā)展階段和目前我國所處的發(fā)展階段一樣,單位 GDP也相近。所以,我們也需要改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),只是我們的歷程可能更加漫長,即使是比較樂觀的清潔發(fā)展,到2020年如果能夠?qū)⒚禾拷档?到60%就很不錯了。
—2013年2月3日 來源:環(huán)球時報作者:林伯強
因油品升級而導致油價上漲是確定的,消費者肯定會承擔一部分上漲成本。但也有業(yè)內(nèi)人士認為,讓消費者承擔這些成本,本來就不合適。還有專家認為,可以借鑒北京油品升級機制的經(jīng)驗,油品升級成本由政府、消費者和企業(yè)共同承擔。政府提供補貼,消費者承擔部分價格上漲,煉油企業(yè)消化一部分成本。此外,油品升級問題還牽涉汽車企業(yè)、環(huán)保部門,各方都有自己的訴求和難處,如何在保護環(huán)境的前提下協(xié)調(diào)各方利益?油品升級問題已經(jīng)成為一個非常復雜的利益糾葛。
—2013年2月6日 來源:工人日報作者:孫喜保
真正責任心強的企業(yè),理當主動重視環(huán)境保護、力求減少污染排放。至于成本,只要企業(yè)有能力承擔,就會盡可能地由企業(yè)承擔,實在承擔不了再依據(jù)責任承擔的原則,由政府、企業(yè)和消費者共同承擔。要油品升級,就必須人品升級;要人品升級,就必須體制與機制同步升級。
—2013年2月8日 來源:上海證券報 作者:譚浩俊