曹艷彬
農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)工具。本文結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的特點(diǎn),論述了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的更新與發(fā)展在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效中的作用。
1.發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的作用
1.1節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加比較效益 近年來,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格雖然大幅提高了,但增速低于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和人工價(jià)格增長,致使農(nóng)業(yè)成本大幅度增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益逐年降低,影響了農(nóng)民收入的增長。長春市周邊地區(qū)由于受地理?xiàng)l件和生產(chǎn)方式的制約,無法推廣大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)性矛盾突出。并且,機(jī)械零件的損壞率也在增加,如果農(nóng)民能夠及時(shí)更換新機(jī),不僅能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也節(jié)約了保養(yǎng)和維修項(xiàng)目的增加。大幅度降低生產(chǎn)成本,有利于農(nóng)民收入的提高。在作物的播種、耕種、收獲等時(shí)節(jié),機(jī)械化作業(yè)具有較高的生產(chǎn)效率,可以避免因自然災(zāi)害或人為等因素而耽誤農(nóng)時(shí)。所以,發(fā)展機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民致富的有效保障。
1.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入 目前,國內(nèi)農(nóng)民收入中非農(nóng)收入比重持續(xù)增加,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度在增加。根據(jù)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口眾多的特殊國情,政府必須高度重視剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的充分就業(yè)。由于農(nóng)村教育水平較低,長期以來,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)技能較低,所掌握的職業(yè)技能較少,不能適應(yīng)當(dāng)前快速工業(yè)化對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求。所以必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們掌握其他生產(chǎn)技能,促進(jìn)其向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移,以增加農(nóng)民收入。
1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,加速了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 農(nóng)村要富裕,農(nóng)民要增收,必須減少農(nóng)村勞動(dòng)力。如果讓9億多農(nóng)業(yè)人口繼續(xù)按照傳統(tǒng)的方式“窩”在有限的耕地里去經(jīng)營農(nóng)業(yè),顯然是不現(xiàn)實(shí)的,只有合理有序地將農(nóng)民從土地中解放出來,由直接從事種植業(yè)轉(zhuǎn)向加工業(yè)和城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè),才是最根本的出路。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)強(qiáng)壯勞動(dòng)力的依賴程度降低,因而促進(jìn)大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)??梢娂涌燹r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,不僅能直接帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加,而且還能間接促進(jìn)農(nóng)民增收,成為當(dāng)前農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)一支不可低估的力量。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要舉措
2.1繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策 實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策,是貫徹落實(shí)黨和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要舉措;通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,能夠極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性,直接拉動(dòng)市場對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的總需求,同時(shí)也促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化;農(nóng)業(yè)機(jī)械購置是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的手段,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要舉措。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼要重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,使得先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)得以大面積推廣應(yīng)用,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
2.2增加農(nóng)機(jī)化的投入,做好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣工作 農(nóng)機(jī)化每項(xiàng)新技術(shù)的推廣、新機(jī)具的使用都有一個(gè)認(rèn)識(shí)和接受的過程,引導(dǎo)、試驗(yàn)、示范非常重要,這就需要政府投入一定的資金進(jìn)行扶持。各級(jí)政府應(yīng)給予落實(shí),加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入力度,在財(cái)政收入逐年增長的同時(shí),對(duì)農(nóng)機(jī)化投入也要逐年增加,確保農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展。
2.3加強(qiáng)管理,提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織程度,拓展農(nóng)民增收的渠道 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益的重要途徑。推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵是要建立和完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息市場體系建設(shè),培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)市場主體,培育創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式。要把分散的農(nóng)機(jī)戶組織起來,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營,通過龍頭企業(yè)、各種協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社,把千家萬戶聯(lián)合起來,形成利益共同體,既能解決生產(chǎn)經(jīng)營小而散的問題,農(nóng)產(chǎn)品加工難和銷售難的問題,又能調(diào)劑農(nóng)機(jī)的余缺,開展本地和外地的跨區(qū)作業(yè),使農(nóng)機(jī)作業(yè)率和收益率都得到有效提高;要繼續(xù)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械開展跨區(qū)作業(yè),做大做強(qiáng)跨區(qū)機(jī)收“品牌工程”,并把這種模式引入到農(nóng)機(jī)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,以期提高機(jī)手的收入;要進(jìn)一步規(guī)范跨區(qū)作業(yè)和中介服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,積極扶持農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織的培育和發(fā)展,提高對(duì)農(nóng)機(jī)戶的組織化程度,增強(qiáng)其抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是要以人為本,搞好農(nóng)機(jī)人員的技能培訓(xùn)工作,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)戶的增收后勁。