發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),科技是第一生產(chǎn)力,農(nóng)民教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)。近年來(lái)中央、省市各級(jí)高度重視,都把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作擺到十分重要的位置,提出了明確要求,內(nèi)容一年比一年實(shí),力度一年比一年大,投入一年比一年多。大力開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民,以科技為動(dòng)力,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),成為新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容之一。作為長(zhǎng)期從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的農(nóng)廣校,具有了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民的顯著優(yōu)勢(shì),在農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)中發(fā)揮著主力軍的作用,肩負(fù)著十分重要的責(zé)任和使命。主動(dòng)、深入研究新形勢(shì)下農(nóng)民教育、培訓(xùn)工作的性質(zhì)、作用、任務(wù)、特點(diǎn)等諸環(huán)節(jié),提高自身認(rèn)識(shí),增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力,對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)工作具有特殊和重要的意義。
1.開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性
1.1加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,需要農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn) 農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和主要受益者。加快新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好家園。沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的整體提高,新農(nóng)村建設(shè)就缺乏根本支撐。只有培養(yǎng)造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,才能形成持續(xù)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉,形成促進(jìn)農(nóng)民致富、增收的長(zhǎng)效機(jī)制;才能使農(nóng)民崇尚科學(xué),崇尚文明,形成農(nóng)村良好的社會(huì)風(fēng)尚;才能真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)20字方針。為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民教育及培訓(xùn)在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的積極作用,普遍提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。大力開(kāi)展與實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,培養(yǎng)出大批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和知識(shí)的農(nóng)業(yè)人才,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效和農(nóng)民的增收致富。由此可見(jiàn),農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,是提高農(nóng)民整體素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會(huì)的首要工作,是構(gòu)建和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。
1.2適應(yīng)城鎮(zhèn)化形勢(shì),需要農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也在不斷加快。城鎮(zhèn)化的過(guò)程是工業(yè)化的過(guò)程,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化的過(guò)程。一方面,部分農(nóng)民從種植土地轉(zhuǎn)移到其他工作崗位,必須解決好人往哪里去、去了住哪里、住下干什么的問(wèn)題;解決好讓農(nóng)民怎么當(dāng)好農(nóng)民、怎么不當(dāng)農(nóng)民、怎么當(dāng)好市民的問(wèn)題,這就需要我們大力加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們獲得新的文化知識(shí),掌握新的勞動(dòng)技能,增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,以適應(yīng)城鎮(zhèn)化形勢(shì)的需要。另一方面,農(nóng)民知識(shí)、技能的提高,反過(guò)來(lái)會(huì)推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。前幾年,其他地區(qū)有些企業(yè)一度出現(xiàn)了“用工荒”,特別是缺乏紡織服裝、機(jī)械制造等行業(yè)的熟練技工,“企業(yè)崗位無(wú)工可用,農(nóng)民群眾無(wú)業(yè)可就”。只有在城鎮(zhèn)化背景下不斷調(diào)整、完善和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),才能為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展提供必需的人力資本,為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格的產(chǎn)業(yè)工人。
1.3立足深層次化解三農(nóng),需要農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn) 三農(nóng)問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。事實(shí)證明,農(nóng)村勞動(dòng)力收入水平與接受教育年限成正比、與自身的素質(zhì)能力成正比。中國(guó)有句古話(huà)叫“授人以魚(yú)不如授人以漁”,說(shuō)的是給人現(xiàn)成的物質(zhì),不如傳授給人獲得物質(zhì)的方法。通過(guò)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),就是要讓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,從千百年來(lái)形成的陳舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)耕作習(xí)慣中解放出來(lái),掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng)新增收致富的新思維,掌握增收致富的真本領(lǐng),自覺(jué)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,積極投身農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從根本上解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民收入偏低的問(wèn)題;讓需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng),提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能,促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技能型、自謀自發(fā)型向規(guī)模組織型轉(zhuǎn)變,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)效益,增加農(nóng)民勞務(wù)收入。通過(guò)建立一支“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民隊(duì)伍,全方位拓展農(nóng)民收入渠道,實(shí)現(xiàn)富民增收,推動(dòng)富民強(qiáng)市。
1.4提升全社會(huì)文明程度,需要農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn) 培訓(xùn)農(nóng)民,不但要培訓(xùn)技術(shù),也要著眼于提高他們的文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、人文素質(zhì),開(kāi)展有針對(duì)性的教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念,增強(qiáng)社會(huì)公德意識(shí)、民主法制意識(shí),提倡樹(shù)立先進(jìn)的思維方式、科學(xué)的生產(chǎn)方式、文明的行為方式、健康的生活方式。目前,社會(huì)發(fā)展過(guò)程中不和諧、不公平、不穩(wěn)定的因素仍然存在,究其原因,有管理體制不完善、基層干部作風(fēng)等方面的因素,但也有部分農(nóng)民素質(zhì)偏低、理解政策不全面、法制觀念淡薄的原因,只有從整體上提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平,才能有效地促進(jìn)社會(huì)和諧,提高全社會(huì)文明程度。
2.農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展對(duì)策
2.1發(fā)揮農(nóng)廣校傳統(tǒng)搞好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn) 農(nóng)廣校是全國(guó)唯一一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的完整體系。農(nóng)廣校與“三農(nóng)”有著天然的聯(lián)系,具有了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民的顯著優(yōu)勢(shì),是培養(yǎng)農(nóng)村基層干部,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人以及培養(yǎng)農(nóng)村外出務(wù)工人員的骨干力量,在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮著主渠道和主力軍的作用。近年來(lái),各地農(nóng)廣校對(duì)農(nóng)民開(kāi)展的科技教育培訓(xùn)工作已取得了初步成效,再融合陽(yáng)光工程專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),這是為配合全省糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建特別是項(xiàng)目實(shí)施的需要,以高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片為單位,對(duì)示范片內(nèi)的從業(yè)農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)這些培訓(xùn),很大程度上滿(mǎn)足了農(nóng)民“有了點(diǎn)文化、懂了點(diǎn)技術(shù),會(huì)了點(diǎn)經(jīng)營(yíng)”生產(chǎn)生活需要。
2.2培訓(xùn)對(duì)象要注重區(qū)別對(duì)待 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的成分日益分化,相應(yīng)地出現(xiàn)了在家務(wù)農(nóng)、企業(yè)就業(yè)、外出務(wù)工、個(gè)體經(jīng)商等不同群體,農(nóng)民培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出培訓(xùn)對(duì)象分散、培訓(xùn)內(nèi)容龐雜、培訓(xùn)需求多樣、培訓(xùn)時(shí)間季節(jié)性較強(qiáng)等特點(diǎn)。面對(duì)農(nóng)民群體的新形勢(shì)新情況新特點(diǎn),必須根據(jù)農(nóng)民需求,實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn),讓農(nóng)民學(xué)有所用,絕不能搞“一刀切”、“一鞭趕”、“大呼隆”。具體操作上,可以將培訓(xùn)對(duì)象分為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村中青年勞動(dòng)力、在崗需要提高技能的農(nóng)民工等幾個(gè)層次,即便是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,里面也有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)別,也有普通農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主的區(qū)別,還有年齡層次、文化層次、從事行業(yè)、就業(yè)方向的區(qū)別,要層層細(xì)分,合理歸類(lèi),區(qū)別對(duì)待,因人、因地、因時(shí)、因情施教,量身定做培訓(xùn)“菜單”,深入搞好分類(lèi)教育,確保各個(gè)層面的農(nóng)民都能接受專(zhuān)業(yè)科目培訓(xùn)。
2.3培訓(xùn)教師是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵 作為從事農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作的教師,須具備綜合的知識(shí)修養(yǎng)和較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能:先進(jìn)的教學(xué)理念;豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí);較高的講解示范能力;嫻熟的組織協(xié)調(diào)能力;高度的敬業(yè)精神;較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí);良好的身體素質(zhì)。只有具備過(guò)硬的綜合素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作的要求。
2.4創(chuàng)新培訓(xùn)模式,精心組織實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作 要采取普遍培訓(xùn)與個(gè)別培訓(xùn)相結(jié)合,針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)該設(shè)定不同的培訓(xùn)模式,并著力強(qiáng)化種植養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)民輔導(dǎo)員、科技帶頭人等人員的培訓(xùn)。在技術(shù)推廣與應(yīng)用、生產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)方面起到輻射帶動(dòng)作用。形成農(nóng)民輔導(dǎo)員帶動(dòng)示范戶(hù),示范戶(hù)影響一般戶(hù),戶(hù)戶(hù)都有科技明白人的良好局面。增強(qiáng)農(nóng)民主動(dòng)學(xué)科技、用科技的欲望,主動(dòng)參與到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中來(lái);培訓(xùn)時(shí)間要科學(xué)合理、靈活安排。在不同的農(nóng)時(shí)季節(jié),深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)和田間地頭巡回培訓(xùn)。如:農(nóng)民冬閑、夏季掛鋤時(shí)進(jìn)行集中辦大班培訓(xùn),農(nóng)忙時(shí)深入農(nóng)戶(hù)、田間地頭開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐指導(dǎo)工作,拓寬受訓(xùn)者的范圍,尤其應(yīng)著重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“反復(fù)性”地培訓(xùn);進(jìn)行科學(xué)調(diào)查摸底,培訓(xùn)內(nèi)容必須符合實(shí)際。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。農(nóng)村的現(xiàn)狀是什么,農(nóng)民迫切需要什么樣的培訓(xùn),只有抓住了這些,才能根據(jù)調(diào)研情況,針對(duì)不同村、不同產(chǎn)業(yè)具體制定有效的培訓(xùn),實(shí)施培訓(xùn),指導(dǎo)計(jì)劃,并按照所從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民所需,設(shè)置培訓(xùn)、指導(dǎo)內(nèi)容,做到有的放矢,才能不使培訓(xùn)流于形式,確保實(shí)效;聘請(qǐng)專(zhuān)家與本校教師相結(jié)合的培訓(xùn)、指導(dǎo)方式。深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)“進(jìn)村入田”進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐指導(dǎo),逐漸形成專(zhuān)家與教師、農(nóng)民三方互動(dòng)的培訓(xùn)模式。教師將廣大農(nóng)民對(duì)于養(yǎng)殖種植技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)、新技術(shù)推廣等相關(guān)問(wèn)題予以匯總,然后定期聘請(qǐng)專(zhuān)家有針對(duì)性地予以解答,滿(mǎn)足廣大農(nóng)民對(duì)各項(xiàng)技術(shù)的需求;印發(fā)技術(shù)資料與發(fā)放技術(shù)光盤(pán)相結(jié)合。一方面,將專(zhuān)家教授技術(shù)講座刻錄成光盤(pán),發(fā)至示范村,組織科技培訓(xùn)示范戶(hù)和輻射戶(hù)集中播放;另一方面,將技術(shù)資料發(fā)放到示范戶(hù),做到村村有技術(shù)光盤(pán)、戶(hù)戶(hù)有技術(shù)明白紙;統(tǒng)一教材和鄉(xiāng)土教材相結(jié)合。組織教師結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,自編鄉(xiāng)土教材、通俗易懂的實(shí)用科技小冊(cè)子、光盤(pán),并達(dá)到“四性一強(qiáng)”,即科學(xué)性、實(shí)用性、實(shí)效性、專(zhuān)業(yè)性,地域性強(qiáng)。使受訓(xùn)農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會(huì),農(nóng)民容易掌握,也使培訓(xùn)內(nèi)容更加貼近農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際;結(jié)合村級(jí)文化大院建設(shè),扶持建設(shè)村科技書(shū)屋和農(nóng)民夜校,方便農(nóng)民借閱和學(xué)習(xí),激發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識(shí)的熱情,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
3.小結(jié)
當(dāng)前,在農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)工作中, 由于存在農(nóng)村勞動(dòng)力科技文化素質(zhì)不高,吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力不強(qiáng)等問(wèn)題,所以此項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能工作,無(wú)論在培訓(xùn)內(nèi)容上還是在培訓(xùn)形式上,只有不拘一格、靈活多樣,切實(shí)符合農(nóng)民需要、貼近農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際、貼近農(nóng)民,才能開(kāi)展得扎實(shí)有效,有特色,事半功倍。培訓(xùn)中還要隨時(shí)捕捉亮點(diǎn),總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),不走彎路,確保培訓(xùn)、指導(dǎo)工作有條不紊地向前發(fā)展。農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是農(nóng)廣校的責(zé)任,任重道遠(yuǎn),要常常辦,時(shí)時(shí)新。
摘自《中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)》