陸睿
2004年,一些東部企業(yè)開始出現(xiàn)招不到工人的現(xiàn)象,被稱作“民工荒”。
2008年,“民工荒”在中東部大規(guī)模出現(xiàn)。
2011年,“民工荒”開始向西部蔓延。
…………
“民工荒”的真相,是農村勞動力資源枯竭,還是另有隱情?
面對“民工荒”,正在推進新型工業(yè)化的重慶,又將如何應對?
“拐點”前的抉擇
隨著老齡化時代來臨,“人口紅利”會漸漸下降,而且終將消失殆盡——這就是所謂的“劉易斯拐點”。
50年前的德國、40年前的日本、30年前的亞洲“四小龍”……眾多發(fā)達經濟體在崛起的過程中,都曾經面對這個“拐點”。
今天,“拐點”正逐漸逼近中國。
“拐點”逼近
2013年2月27日,重慶龍頭寺長途汽車站。
車站出口處,20歲的李洪才一邊抽煙,一邊盯著人潮出神。
李洪才來自長壽區(qū)。過去三年,他一直在廣東的一家玩具廠打工。
“我負責包裝玩具,這個工作學不到技術,也不能升職。”李洪才語帶無奈。
去年9月,李洪才辭了職,輾轉廣州、東莞、深圳等地,希望找一份薪酬較高、能學技術的工作。
他找了三個月也沒找到,于是,返回重慶碰運氣。
此時,李德輝卻在為招募工人煩惱。
李德輝是大渡口區(qū)人,在外地經營一家汽車摩托車配件廠。近年來,招工越來越讓他頭疼。
“一個熟練車工,三年前月薪2500元就能搞定?!彼f,“但現(xiàn)在,月薪4000元也沒人愿意來?!?/p>
農民工找不到滿意的工作,企業(yè)招不到滿意的工人——2008年以來,這個奇怪現(xiàn)象每年春節(jié)過后就會產生,且逐漸自東向西蔓延,形成影響全國制造行業(yè)的“民工荒”。
為什么會產生這種現(xiàn)象?
“2012年,我國15—59歲勞動年齡人口為93727萬人,比上年減少345萬人?!?013年1月18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的這組數(shù)據(jù)給出了答案:在多年持續(xù)增長之后,中國勞動力人口進入持續(xù)下降階段。
從這些數(shù)字背后,人們讀出了驚人的信息——中國正在迎來“劉易斯拐點”,這標志著中國的“人口紅利”開始下降,而且終將消失!
一旦“人口紅利”消失,“中國制造”將何去何從?
“民工荒”真相
“好崗位倒是不少,可我條件達不到!”2013年3月8日,李洪才給記者打來電話,傾訴找不到好工作的苦悶。
春節(jié)后,他輾轉各個招聘會場,希望找到夢想中的工作。
“有中級技術職稱,不限相關工作經歷?!?/p>
“有初級技術職稱,要求相關工作經歷一年以上?!?/p>
“好工作倒是不少,可招聘條件太高?!崩詈椴磐鴧s步,“沒有技術,寸步難行!”
這一聲嘆息背后,“民工荒”的本質若隱若現(xiàn)。
“‘民工荒,實際上是新型勞動力的‘荒。”經濟學家厲以寧曾這樣剖析“民工荒”。要打破“農民工找不到滿意的工作,企業(yè)招不到滿意的工人”的困局,就需要加大技能教育和培訓的力度,提高勞動者素質。“廉價勞動力時代結束,意味著‘技工時代開始。”厲以寧認為,“人口紅利”趨于消失,為中國提供了一次調整勞動力結構的機會,即配合產業(yè)結構調整,培養(yǎng)大量適應新型工業(yè)化需求的新型勞動力資源,形成“技工紅利”。
對重慶而言,是依靠600萬農村勞動力資源固守勞動密集型產業(yè),還是相時而動,追求“技工紅利”?
答案已經揭曉。
探路“技工紅利”
2012年5月15日,市委、市政府召開全市職業(yè)技術教育工作會議,將發(fā)展職業(yè)技術教育提升為地方發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
這項重大戰(zhàn)略的實施,將為重慶和600萬農民工帶來什么改變?
擴大“面”
2012年7月19日,萬州區(qū)培訓中心。
講臺上,培訓教師正在講解汽車機械原理;講臺下,18歲的易良祥仰著頭,目不轉睛地盯著黑板。
易良祥自幼父母雙亡。在龍沙鎮(zhèn)老林村,這個能吃苦的年輕人頗得鄉(xiāng)親好評。但由于身無長技,他一直找不到理想的工作。
像易良祥這樣的農民工,在萬州區(qū)數(shù)以萬計。為提升這個群體的技能水平,萬州大力實施“雨露計劃”,舉辦各種免費技術培訓,同時依托培訓基地為學員聯(lián)系就業(yè)崗位。
易良祥也得到了“雨露”的滋潤。2012年7月,他參加了區(qū)政府舉辦的汽車維修技術培訓班,隨后被沿海一家企業(yè)相中,月薪4000多元。
截至2012年底,“雨露計劃”共培訓農民工50000多名,就業(yè)率達95%,其中80%輸送到市內外新型制造企業(yè)。
近年來,重慶依托職業(yè)學校、培訓中心等公共培訓體系,推出農民工業(yè)余學校、社區(qū)學校、工地學校、民工夜校等多種形式,開展多種實用技能培訓,構建了針對農民工的公共培訓體系,擴大農民工技能培訓覆蓋面。
“點”對“點”
2011年7月27日,沙坪壩區(qū),餐館服務員李波走進網吧,打開電腦。
一條信息彈出來:“預計到2012年,重慶筆記本電腦產量將占全球1/3,成為全市最大的支柱產業(yè)?!?/p>
看完信息,李波眼前一亮。
多年來,家在長壽區(qū)的李波一直在主城打工。由于沒有技術,他干的大多是力氣活,他希望能學點技術。
此時,當?shù)卣畮土怂话选?/p>
近年來,隨著筆記本電腦、特種裝備、直升機等新興制造產業(yè)相繼崛起,新型勞動力需求在重慶“井噴”。為滿足這些需求,重慶多個區(qū)縣依托區(qū)縣職教中心、現(xiàn)代產業(yè)化基地、相關企業(yè)等培訓陣地,組織農民工參加“訂單式”培訓,為新興行業(yè)定向輸送成熟的技術工人。
李波很快從中受益。他參加了區(qū)政府組織的一次免費技能培訓,學到了電子元件生產的基本技術。
2011年底,李波被一家筆記本電腦配套企業(yè)聘用,月薪4000多元。
在全市,通過“點”對“點”的訂單式培訓,數(shù)以十萬計的農民工實現(xiàn)了技能升級。
培育“線”
2009年,劉云結束打工返回故鄉(xiāng)榮昌縣,開了一個家具加工門市。
他想將門面做大,卻苦于技術、資金限制,一直不能實施。
“縣政府在組織免費SYB創(chuàng)業(yè)培訓?!?010年,劉云聽說了這個消息。
抱著試試看的態(tài)度,他報名參加了培訓。
通過培訓,劉云系統(tǒng)學習了與創(chuàng)業(yè)相關的技能、法律和融資常識。
2011年,在縣創(chuàng)業(yè)指導中心幫助下,劉云進入紅巖坪農民工創(chuàng)業(yè)園辦廠,雇傭了十多名農民工。
如今,榮昌縣有2200多名返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè),他們開辦的企業(yè)吸納了18619人就業(yè)。
像劉云家具廠這樣的微型企業(yè),被稱為“技工的搖籃”。在自身發(fā)展壯大的同時,它們會不斷提高工人技能水平,形成一條“工人技能成長曲線”。
這樣的“技工搖籃”,正在重慶不斷誕生。