李開周

開封有個(gè)龍亭，龍亭有個(gè)龍亭湖，龍亭湖又分成東西兩個(gè)小湖，東邊潘家湖，西邊楊家湖，其中楊家湖得名于楊家將，潘家湖得名于潘仁美。

楊家將的故事在豫劇當(dāng)中流傳甚廣：楊七郎戰(zhàn)死沙場(chǎng)，楊五郎出家當(dāng)和尚，還有楊門女將穆桂英和楊排風(fēng)，都是婦孺皆知，家喻戶曉。潘仁美的故事相對(duì)少一些，大家只知道他是楊家將的死對(duì)頭，是宋朝有名的大奸臣。

故事歸故事，歷史歸歷史，在真實(shí)的歷史上，楊家將并不是那么威風(fēng)凜凜，潘仁美也并不是那么狡詐陰險(xiǎn)。相反，老潘倒是一員戰(zhàn)功赫赫的將軍，一名有功社稷的良臣。潘仁美的功勞還不光體現(xiàn)在軍事上，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤其是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域也頗有建樹?！端螘?huì)要輯稿》記載，南漢平定后，宋太祖派潘仁美去掌管“廣州市舶司”，也就是廣州海關(guān)。老潘悉心籌劃，創(chuàng)立關(guān)稅制度，鼓勵(lì)外商前來(lái)，既增加了財(cái)政收入，又為大宋的海外貿(mào)易事業(yè)做下了不朽貢獻(xiàn)。

國(guó)際貿(mào)易在中國(guó)歷史上是很有淵源的。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯國(guó)互通有無(wú)，貿(mào)易往來(lái)不絕，像孔子的高足子貢、秦始皇的生父呂不韋，率領(lǐng)馬隊(duì)馳騁于各國(guó)之間，把甲國(guó)的糧食販運(yùn)到乙國(guó)，再把乙國(guó)的漆器販運(yùn)到丙國(guó)，靠著“外貿(mào)生意”獲得巨額利潤(rùn)。秦漢時(shí)期，貿(mào)易的范圍擴(kuò)大了，真正開始走出國(guó)門，南到越南，西到蔥嶺，都有中國(guó)商人的足跡。尤其在漢朝，中亞諸國(guó)的商人趕著駱駝來(lái)到中國(guó)，把金銀運(yùn)進(jìn)來(lái)，把絲綢馱出去，形成了舉世聞名的“絲綢之路”。漢朝以后的幾個(gè)朝代，中原地區(qū)跟中亞諸國(guó)的貿(mào)易往來(lái)一直持續(xù)不斷，到了唐朝終于達(dá)到巔峰，上百個(gè)國(guó)家的外商云集在長(zhǎng)安和洛陽(yáng)，其中很多人甚至定居下來(lái)開店做買賣，而中國(guó)富商和權(quán)貴的家里也大量消費(fèi)“洋貨”和大量雇用“老外”。前些年熱映的陳凱歌電影《無(wú)極》里有個(gè)“昆侖奴”，“昆侖奴”這個(gè)詞其實(shí)就是唐朝人對(duì)外國(guó)奴仆的稱呼。

但是唐朝以及唐朝以前的國(guó)際貿(mào)易無(wú)論多么繁榮，都跟宋朝沒(méi)法比。宋朝的國(guó)際貿(mào)易有兩大特色：第一，隨著航海技術(shù)的發(fā)達(dá)，主要的貿(mào)易路線已經(jīng)從陸路變成了海路，主要的貿(mào)易國(guó)已經(jīng)從中亞的內(nèi)陸國(guó)家變成了東南亞的島國(guó)；第二，由于國(guó)土面積的緊縮和國(guó)家財(cái)政的緊張，過(guò)去自產(chǎn)自銷的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無(wú)法養(yǎng)活龐大的人口和饑渴的財(cái)政，政府開始想法設(shè)法來(lái)擴(kuò)大海外貿(mào)易，以此來(lái)增加產(chǎn)品和收入。

怎樣擴(kuò)大海外貿(mào)易呢？我們來(lái)看看潘仁美是怎么做的。

前面說(shuō)過(guò)，南漢平定后，潘仁美受命掌管廣州市舶司。廣州市舶司是當(dāng)時(shí)中國(guó)唯一的海關(guān)，早先實(shí)施的是“榷賣”制度。具體說(shuō)，就是外商或者中國(guó)商人從東南亞諸國(guó)運(yùn)來(lái)一船一船的商品，卻不能拿到中國(guó)市場(chǎng)上自由出售，只能由廣州市舶司低價(jià)收購(gòu)，然后再高價(jià)拍賣。這種做法表面上看起來(lái)可以讓政府獲得巨額差價(jià)，能增加不少財(cái)政收入，但是卻嚴(yán)重違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，造成了很多的弊端。最主要的弊端表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，商人們冒著生命危險(xiǎn)漂洋過(guò)海運(yùn)來(lái)貨物，本來(lái)就是為了賺取那點(diǎn)兒差價(jià)，現(xiàn)在卻被海關(guān)越俎代庖，不但賺不到錢，甚至還會(huì)賠本，他們自然要抵抗，要么消極抵抗，不再做外貿(mào)生意，要么積極抵抗，直接搞走私；第二，政府機(jī)關(guān)的天職是搞服務(wù)，而不是做生意，如果政府親自操刀做生意，一定會(huì)滋生嚴(yán)重的腐敗，比如說(shuō)，海關(guān)收購(gòu)?fù)馍特浳锏臅r(shí)候，只要能拿到外商的賄賂，就可能把低價(jià)收購(gòu)變成高價(jià)收購(gòu)，而拍賣外商貨物的時(shí)候，只要能拿到競(jìng)拍者的賄賂，就可能把高價(jià)拍賣變成內(nèi)部出讓，這樣一來(lái)，政府就賺不到什么錢了，只有海關(guān)的官員會(huì)富得流油。

潘仁美看到了榷賣制度的漏洞，他立即上奏朝廷，建議把榷賣制度改成關(guān)稅制度，即不再壟斷收購(gòu)?fù)馍痰呢浳?，海關(guān)只對(duì)貨物做出估價(jià)，然后按照估價(jià)的十分之一征收賦稅，征稅以后任憑外商自由出售。宋太祖雄才大略，批準(zhǔn)了潘仁美的建議，于是非常“現(xiàn)代化”的海關(guān)制度在北宋初年確立了。自此以后，海船源源不斷地涌進(jìn)了廣州海港，以至于廣州海關(guān)應(yīng)接不暇，后來(lái)朝廷不得不在泉州、杭州、明州（也就是現(xiàn)在的寧波）等地開設(shè)更多的海關(guān)和港口。

除了改革榷賣制度，潘仁美在廣州海關(guān)任上還采取了其他一些頗有開創(chuàng)性的舉措。他建議朝廷派出使者，攜帶詔書和貴重禮物，分赴大食（今天的伊朗）、天竺（今天的印度）、渤泥（今天的文萊）、麻逸（今天的菲律賓）、三佛齊（今天的蘇門答臘）、賓陀羅（今天的越南）等國(guó)，宣傳大宋的外貿(mào)政策，主動(dòng)邀請(qǐng)擴(kuò)大貿(mào)易。同時(shí)他在廣州獎(jiǎng)勵(lì)外商，凡是每次輸入貨物總值在十萬(wàn)貫以上，或者一次上繳關(guān)稅在一萬(wàn)貫以上的“蕃客”，都可以得到封賞，甚至還能獲得潘仁美的親自接見(jiàn)和盛情款待。顯而易見(jiàn)，這些做法都讓海外貿(mào)易變得更加繁榮起來(lái)。

兩宋300年，一直持續(xù)著合理的海關(guān)制度和積極的外貿(mào)政策，而宋朝政府得到的回報(bào)也非?？捎^。到了南宋，中原地區(qū)大半丟失，國(guó)土面積銳減到200萬(wàn)平方公里，而人口卻暴增到1.5億人（一說(shuō)1.2億人），人口密度超過(guò)現(xiàn)在的很多發(fā)達(dá)國(guó)家，狹小的土地上承載著前所未有的人口規(guī)模，生存壓力非常巨大。同時(shí)朝廷還要應(yīng)對(duì)女真人和蒙古族的入侵，軍費(fèi)開支非常浩大。在這種艱難的環(huán)境下，南宋仍然延續(xù)了一個(gè)多世紀(jì)，為什么？一個(gè)非常關(guān)鍵的因素，就是發(fā)達(dá)的海外貿(mào)易彌補(bǔ)了財(cái)政赤字。根據(jù)《宋史·食貨志》和《宋會(huì)要輯稿》當(dāng)中記載的財(cái)政數(shù)據(jù)做出粗略估計(jì)，在南宋淳熙年間，外貿(mào)所帶來(lái)的財(cái)政收入已經(jīng)占到當(dāng)時(shí)全部財(cái)政收入的四成。換句話說(shuō)，這個(gè)政府在一定程度上是靠外貿(mào)來(lái)養(yǎng)活的。

海外貿(mào)易為政府做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也給民間帶來(lái)了致富的機(jī)遇。南宋中葉，福建、浙江和廣東三地直接從事外貿(mào)的商人超過(guò)10萬(wàn)人，而按照朝鮮文獻(xiàn)《李朝實(shí)錄》的記載，光在朝鮮出現(xiàn)的福建商人就多達(dá)3000名。這些商人憑著政策機(jī)遇和個(gè)人努力賺到了可觀的財(cái)富，南宋筆記體小說(shuō)《夷堅(jiān)志》提到了好幾位靠外貿(mào)發(fā)了大財(cái)?shù)纳倘?，其中一位?lái)自泉州的楊客“為海賈十余年”，“致貲二萬(wàn)萬(wàn)”，整整掙了兩個(gè)億！

南宋海外貿(mào)易最發(fā)達(dá)的時(shí)候，絕大多數(shù)老百姓資金不足，沒(méi)有能力直接做外貿(mào)，但是他們卻可以間接從事外貿(mào)生意?！督ㄑ滓詠?lái)系年要錄》記載，江浙地區(qū)的市民省吃儉用攢下兩萬(wàn)文錢財(cái)，就可以入股做外貿(mào)，把這筆錢交給“海舶”，半年后連本帶利可以拿到5萬(wàn)文。行文至此，我不禁佩服宋朝人的經(jīng)濟(jì)頭腦，并對(duì)那個(gè)時(shí)代心向往之。