張鵬
摘 要:結合以往工作經驗,剖析綠化工程建設投招標、施工過程中存在的問題,闡述工程施工組織設計、施工現場管理、施工監(jiān)理以及養(yǎng)護管理對提升工程質量的重要性。
關鍵詞:綠化;工程;管理;監(jiān)理;養(yǎng)護
隨著社會的進步和生活水平的提高,人們對生態(tài)環(huán)境保護的意識也越來越強,園林綠化因此也成了改善市民生活環(huán)境和推動經濟發(fā)展的重要載體。但園林綠化工程與建筑工程不盡相同,由于其進入門檻較低,再加上利潤可觀,故使越來越多的人及資金涌入了園林綠化行業(yè),園林綠化施工單位及人員的業(yè)務能力和水準參差不齊。有不少人對綠化的認識還停留在挖個坑種樹、耙平地鋪草坪的階段,這無疑極大地阻礙了園林綠化行業(yè)的健康發(fā)展。筆者從事綠化招投標及現場施工監(jiān)理、管理工作多年,深知園林綠化乃一項系統(tǒng)工程,必須從施工組織設計、現場管理、監(jiān)理、養(yǎng)護管理等幾方面入手,運用科學合理的管理體系,并輔以專業(yè)技術能力的發(fā)揮,才能做到對園林綠化工程的精細化管理。
一、事前優(yōu)化園林綠化施工組織設計
施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段,它具戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術安排的雙重作用。它在展現基本建設計劃和設計要求的同時,也提供了各階段的工作內容,為協(xié)調施工過程中各參建單位、各工種、各類資源使用的相互關系確定了基調。
筆者在參與綠化招投標工作時,有機會閱看了許多投標單位編制的施工組織設計,感覺到彼此間的水平相差確實很大。有的單位認為只要報價到位,其他就無所謂了,其編制的施工組織設計其實是從網上下載的;有的只是在以前的施工組織設計上略作修改,甚至只是更換了工程名稱等幾個關鍵詞,以致文不對題、漏洞百出。而一份規(guī)范的施工組織設計理應是在踏勘工程地形后針對該工程特點編制的,它包容了工程概況、施工特點分析,施工步驟,工期,主要施工方法及技術員、質檢員人選,苗木安排,質量、安全文明施工技術組織保證措施,保修及養(yǎng)護方案等與施工有關的多方面內容。日后評委也是對照以上各項做出評判的,且按規(guī)定齊全的就加分,缺項的就扣分。這可能也是有的單位明明報價合理,結果卻未能中標的原因。通過施工組織設計的水準可以窺測到該單位施工力量的強弱,內部制度的健全與否及對該項目認識的程度。一個對工程情況不熟悉、不重視的單位,絕不可能建成一個令人亮眼的精品工程!這一點不容置疑。
二、施工過程中強化現場管理
施工現場管理是整個工程建設的重要組成部分,其直接關系到工程的質量及企業(yè)的經濟效益,因此必須傾全力于前期精心準備及施工期的質量管理這兩個方面。
做好細致周全的準備工作,這是整個工程能達到預定目標的基石,也能使施工單位在日后的工程管理中得以應手、少走彎路。
率先要組建健全的施工組織機構,成立工程項目領導小組,設立由項目經理、項目技術負責人、施工員、安全員、預算員、植保員、材料員、資料員組成的綠化工程項目部,并配備必需的車輛,機械、辦公設備等。
工程項目的各項管理制度是否完善、健全,這直接關系到后續(xù)各項施工活動的開展順利與否。有章不循其后果固然嚴重,但無章可循則更為危險。為此,必須根據《建設工程項目管理規(guī)范》的有關要求,建立規(guī)范的管理制度,其內容包括工程質量檢查與驗收制度;工程技術檔案管理制度;建筑材料(構件、配件、制品)的檢查驗收制度;施工圖紙閱讀與會審制度;技術交底制度;職工考勤、業(yè)績考核制度;工地及班組經濟核算制度;材料出入庫制度;安全操作制度;機具使用保養(yǎng)制度等。
技術準備是前期階段各項工作的重中之重。任何技術層面的差錯或隱患都有可能會引發(fā)安全和質量事故,輕者返工、延誤工期,重則威脅到人身安全。因此,必須由項目經理牽頭,制訂各工序流程、操作規(guī)程和技術要點,確定土壤改良、植物保鮮、促活的技術方案,并安排項目管理人員、作業(yè)人員接受工序流程、操作規(guī)程、技術要點、施工規(guī)范、驗收標準等方面的技術培訓,以提高隊伍的綜合素質。
為按照招標圖紙的要求安排施工,提高綠化景觀效果,在工程開工之前,施工管理和作業(yè)人員應充分了解和掌握招標圖的設計意圖和技術要求,認真做好熟悉、審查圖紙的工作。
質量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,一個高質量的綠化工程意味著其極強的生命力及藝術魅力。故施工方應選派具有豐富施工、養(yǎng)護經驗的管理人員擔任項目經理,同時強化項目經理責任制,明確項目經理的責任和權利,既要充分放權給項目經理,又要對其工作予以必要的監(jiān)督,而且切忌輕率地將中標工程轉包。
施工方應根據工程現場的地貌和苗木種植要求,仔細了解種植土的組成結構及土質,凡不符合種植要求的必須更換,不能因為一時偷懶或過多考慮成本而置之不顧。植物生長主要取決于土、水兩大因素,而土壤是植物根系透氣排水、保肥保水的載體,故通常應按場地清理、土方回填、土壤改良、土壤澆水沉降、夯實、土壤消毒、殺蟲、細整、成型等程序,為植物生長創(chuàng)造一種良好的環(huán)境。
如果說水、土是苗木成活的外因,那苗木的質量就是它成活的內因。苗木的質量要從其生長是否健壯、形態(tài)是否優(yōu)美、有無病蟲害等方面作判斷。為提高苗木成活率,就必須嚴把苗木的起挖關、運輸關、修剪關、種植關、養(yǎng)護關等,放松對任一個環(huán)節(jié)的管理,都可能會對苗木質量造成較大損失。
同時要針對綠化工程施工工序的特點,分清主次、統(tǒng)籌安排。為此,事先需熟悉工作操作要點及施工圖紙,遵照具體的施工合同要求,盡量大限度去優(yōu)化每一道工序,使自身所擁有的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)得到最合理的配置及利用。
三、重視園林綠化工程監(jiān)理
現實工程中常有不良施工單位利用業(yè)主的信息弱勢使用病殘苗、小規(guī)格苗及相近品種的替代苗以次充好,通過縮小坑徑、省略種植工序,加大種植間距等方法偷工減料,只管種不管養(yǎng),無法保證園林綠化工程的質量,而綠化工程監(jiān)理是確保園林綠化工程質量的關鍵。
園林綠化工程中至關重要的構成材料是植物,是有“生老病死”生命規(guī)律的生物,這就決定了園林綠化工程(特別是綠化工程)與其他建筑工程有著巨大的差異,它需經過兩次驗收,監(jiān)理的工作時間延長至施工階段后的養(yǎng)護階段。施工完成時的驗收只能證明是施工完成,只能說是階段性的驗收,還必須在經過一段時間的養(yǎng)護后再進行竣工驗收,以確定工程質量。
就監(jiān)理人員而言,園林綠化工程的生物特點要求其監(jiān)理人員具備生物學知識背景,應該懂得植物生理、植物保護、土壤及植物分類、植物栽培等,能根據不同的氣候條件、土壤條件以及植物品種特征采取不同措施確保工程質量,控制工程進度,控制工程造價。
四、后期養(yǎng)護管理落到實處
最后需重申的是:工程竣工驗收不等于工程結束?,F在綠化工程合同中都規(guī)定,竣工后施工單位需負責養(yǎng)護1—2年,但真正落實到位的卻不多。一般綠化單位都比較關注施工階段,一旦進入沒有產出,只有付出的養(yǎng)護階段,大多是能省則省,往往好多工程竣工驗收時景觀效果很好,到了養(yǎng)護階段卻每況愈下,待移交時突擊一下,當然也有可能會蒙混過關,但先前施工時辛苦建立起來的良好公司形象就這樣毀于一旦了;而如果不能移交,就必須再重新補種,要浪費更多的錢財及人力,這更是得不償失。
綠化工程施工與一般建筑工程不同,有其獨特性,且更要展現其藝術特征,所以機械地嚴格按圖施工是不現實的,唯有在吃透圖紙的基礎上,根據現場條件,合理調配資源、工序,認真負責,才能產出一個具有觀賞性、特色性的“藝術精品”