朱麗麗 馮斌

摘要：在經(jīng)濟(jì)體制的改革下，水利水電工程的大興實(shí)施也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了道路，但是盡管水利水電工程帶來了巨大的便利，但是其工程的造價(jià)卻面臨著改革與創(chuàng)新，因此，本文將對(duì)興修對(duì)水利水電工程帶來的意圖及其影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行探討，從而得出控制成本費(fèi)用的方案。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；工程造價(jià)

水利水電工程對(duì)我們的生活有著較大的影響，能夠合理的調(diào)解水利水電的來源和使用狀況，但是任何事物都是兩面性的，它所帶來的工程造價(jià)卻是相當(dāng)昂貴的一筆投資，所以需要合理的設(shè)定其工程的造價(jià)，才不會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，繼而讓水利水電工程更加的造福于人。

一、深入理解水利水電工程項(xiàng)目的意圖

興修任何工程都有它的價(jià)值所在，水利水電工程也不例外。水利水電工程能夠合理的對(duì)水資源進(jìn)行開發(fā)和利用，從而使之變成電力資源，并且在對(duì)水資源加以運(yùn)用的同時(shí)，能夠?qū)λY源的配置進(jìn)行無污染的保護(hù)和利用；此外，過去常常是重視水利水電工作的工作量度，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)水利水電資源工作的合理運(yùn)用和管理，讓水利水電工程能夠在節(jié)約資源的情況下創(chuàng)造更多的資源造福于人。與此同時(shí)，這也是政府高效進(jìn)行水利水電工程運(yùn)用的結(jié)果，讓政府轉(zhuǎn)變其原來的職能，從客觀的角度上讓政府部門深入的開發(fā)和研究對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目的作用，這樣使得水利水電工程項(xiàng)目能夠促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)節(jié)約型農(nóng)業(yè)和生活用電等方面帶來了巨大的作用，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代化城市，提高資源的利用率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有較大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

二、施工工程造價(jià)的影響因素與控制措施

為了在水利水電工程建設(shè)的項(xiàng)目過程中，取得較為好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益合理的造價(jià)能夠讓水利水電工程能夠獲得更加多的效益，因此在對(duì)工程造價(jià)中的決策階段和設(shè)計(jì)階段以及建設(shè)階段就顯得十分的重要。但是由于水利水電工程項(xiàng)目不可能在短短的時(shí)間里就能建造好，因?yàn)樗臅r(shí)時(shí)間長(zhǎng)、建設(shè)的東西多、資源的耗量大因此它所包含的工程造價(jià)的費(fèi)用主要有建設(shè)安裝費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用、場(chǎng)地費(fèi)用以及貸款費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)用等等一系列的工程造價(jià)費(fèi)，都會(huì)影響施工工程造價(jià)的費(fèi)用高低。不僅如此，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制以及預(yù)防可能發(fā)生的造價(jià)偏離都會(huì)帶來對(duì)工程造價(jià)的一定影響。因此我們需要采取有效的控制措施，才能讓施工工程造價(jià)控制到一個(gè)合理的造價(jià)范圍內(nèi)。

（一）在工程建設(shè)的過程當(dāng)中以設(shè)計(jì)階段為造價(jià)進(jìn)行控制。在施工的前期一定要對(duì)水利水電工程的造價(jià)進(jìn)行明確，這樣才過程的造價(jià)當(dāng)中才能夠重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)造價(jià)，這樣就不會(huì)產(chǎn)生多于的造價(jià)費(fèi)用。但是我國(guó)在長(zhǎng)期的造價(jià)階段以來，并沒有對(duì)施工前期的工程造價(jià)進(jìn)行較為合理的造價(jià)控制，往往是把主要的造價(jià)精力放在了審核施工圖的預(yù)算上和結(jié)算上，這樣帶來的后果是工程造價(jià)的高。因而，合理的工程造價(jià)就得控制工程前期階段的設(shè)計(jì)造價(jià)，這樣才能夠達(dá)到事半功倍的效果。

（二）預(yù)防可能性事件出現(xiàn)的造價(jià)偏離。工程建設(shè)就是想用最少的錢投入，來獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，但是由于我國(guó)在工程造價(jià)中的估算能力較差，使得大部分工程都出現(xiàn)超過工程前期的造價(jià)上線，導(dǎo)致了投資方的管理難度和施工方的施工資金不足的難度。這樣的投資造成對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害是相當(dāng)?shù)拇蟮?，這樣不僅無法保證經(jīng)濟(jì)效益在一定的時(shí)間內(nèi)回收成本，另一方面或許還會(huì)出現(xiàn)倒賠的趨勢(shì)，因此，工程造價(jià)的控制性就顯得異常的重要。

（三）把經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)支持相結(jié)合來進(jìn)行造價(jià)的控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制改革下，我們應(yīng)該堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的原則，讓造價(jià)師充分的擁有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的高科技的監(jiān)控和管理以及預(yù)算，在造價(jià)的過程當(dāng)中通過把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合在一起，通過對(duì)技術(shù)的比較和效果的評(píng)價(jià)，讓經(jīng)濟(jì)和技術(shù)有機(jī)的結(jié)合在一起，從而使經(jīng)濟(jì)效益與科學(xué)效益來控制工程造價(jià)的超支。

三、施工工程成本與控制費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)系

在水利水電工程的施工當(dāng)中，工程的成本費(fèi)用主要是包括直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用和利潤(rùn)及稅金等四大類的工程成本。直接費(fèi)用主要是工程費(fèi)用和措施費(fèi)用，它是對(duì)人工的工資和材料等費(fèi)用進(jìn)行清算，此外還包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)等費(fèi)用的承擔(dān)，因此直接費(fèi)用用量是相當(dāng)?shù)拇蟮?。另一方面間接的費(fèi)用就包括企業(yè)的管理活動(dòng)費(fèi)用等等一系列的辦公費(fèi)、交通費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用的支出；當(dāng)然，還有一部分費(fèi)用是承包人所完成的工程而獲得的盈利費(fèi)用以及需要向國(guó)家繳納的營(yíng)業(yè)稅等等的稅金。這樣的一大部分費(fèi)用加在一起就不是一筆小數(shù)目，而是把握費(fèi)用控制的原則標(biāo)準(zhǔn)，才能在工程造價(jià)的預(yù)算中合理的得到控制。因此，控制費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)原則主要是包括以下幾個(gè)方面：

（一）采用經(jīng)濟(jì)控制的原則。在施工的目的就是為了提高經(jīng)濟(jì)效益，因此需要正確的控制經(jīng)濟(jì)成本，來處理工程的質(zhì)量和產(chǎn)值，這樣就不能片面的追求經(jīng)濟(jì)的效益和忽視質(zhì)量的建設(shè)，所以需要統(tǒng)籌規(guī)劃合理控制。

（二）堅(jiān)持全面性的控制原則。在成本的控制當(dāng)中，應(yīng)該注意對(duì)成本的支出，且全過程的成本控制的對(duì)象不只是產(chǎn)生在施工費(fèi)用的領(lǐng)域當(dāng)中，且項(xiàng)目成本的范圍包括施工、組織規(guī)劃以及材料供應(yīng)等等各個(gè)方面，因此，需要堅(jiān)持全面的控制性原則，才能達(dá)到合理的成本控制的運(yùn)算目標(biāo)。

（三）要堅(jiān)持權(quán)利責(zé)任相結(jié)合的原則。為了讓工程的項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用，我們必須要求堅(jiān)持合理的責(zé)任和權(quán)利，這樣就會(huì)有監(jiān)督的動(dòng)力和責(zé)任的意識(shí)，才不會(huì)在項(xiàng)目的成本控制當(dāng)中出現(xiàn)紕漏。

四、總結(jié)

綜上所述，我們對(duì)于水利水電工程控制工程造價(jià)應(yīng)該需要注意造價(jià)項(xiàng)目和控制工作需要不斷的進(jìn)行，才能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于水利水電工程管理的造價(jià)就需要進(jìn)行監(jiān)督和促進(jìn)，合理的運(yùn)用人力、物力和財(cái)力，在實(shí)施工程的階段全面的考慮到工程造價(jià)的預(yù)算和估計(jì)，認(rèn)真的分析工程前期造價(jià)預(yù)算的重要性，最大限度的發(fā)揮水利水電工程給人來帶的便利，同時(shí)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的全面的進(jìn)行控制，讓更多的優(yōu)勢(shì)資源得到有效的利用，這也是本文研究工程造價(jià)的意義價(jià)值所在。

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