羅娟

摘要：本文在有關文化生產(chǎn)力的文獻綜述基礎上，界定了文化生產(chǎn)力的內(nèi)涵及特點；進而建立經(jīng)濟增長模型，從理論上透析文化生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系并加以文字說明；然后分析了上海市文化生產(chǎn)力發(fā)力的三大優(yōu)勢與三大劣勢；最后提出了針對性的上海市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮文化生產(chǎn)力的對策建議。

關鍵詞：上海市 區(qū)域經(jīng)濟 文化生產(chǎn)力

一、文化生產(chǎn)力的研究綜述

文化生產(chǎn)力廣泛受到關注始于黨的十六屆四種全會，第一次提到文化生產(chǎn)力的概念。平心可謂是我國生產(chǎn)力理論的開拓者，賈春峰則最早提出并研究“文化力”，王恒富主編的《文化生產(chǎn)力的崛起》率先將“文化生產(chǎn)力”的理解為“文化與生產(chǎn)力的相互滲透、相互包容的關系”，而著名學者金元浦在《文化產(chǎn)業(yè)與文化生產(chǎn)力》中認為文化生產(chǎn)力不僅僅強調(diào)文化對物質(zhì)生產(chǎn)力的滲透，還將其看作為一種產(chǎn)業(yè)、一種經(jīng)濟形式而存在。

西方國家對文化產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力的研究早已有之，且主要集中在對文化與經(jīng)濟作用的實例、產(chǎn)業(yè)化和文化資本的角度。最早提出“文化生產(chǎn)”的概念的是20世紀上半葉西方馬克思主義者，然而首次提出系統(tǒng)的“知識產(chǎn)業(yè)論”者則是美國經(jīng)濟學家馬赫魯普發(fā)表的“美國的知識生產(chǎn)和流通”。此外，德國學者馬克斯·韋伯在其著作《經(jīng)濟與社會》和《宗教理論與資本主義精神》、美國經(jīng)濟學家布里克曼的《文化經(jīng)濟學》、阿雷恩·鮑爾德溫的《文化研究導論》、詹姆斯的《自然的理由》以及發(fā)展經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特和阿馬蒂亞·森等都研究發(fā)展了“文化經(jīng)濟學”理論。

總的來看，國內(nèi)外學者對文化生產(chǎn)力研究的較為廣泛，研究也取得了一些成果，豐富了文化生產(chǎn)力的理論研究，但由于文化生產(chǎn)力的研究在我國仍處于起步階段，相關課題的研究尚待完善，關于發(fā)展文化生產(chǎn)力的相關問題研究仍不完善，需要我們在已有的研究基礎上繼續(xù)研究與探索。

二、文化生產(chǎn)力的內(nèi)涵界定

李怡心（2007）總結了當時學界對文化生產(chǎn)力內(nèi)涵的不同觀點，代表性的觀點有：文化生產(chǎn)力是創(chuàng)作和制造文化產(chǎn)品及提供文化服務的能力；文化生產(chǎn)力是生產(chǎn)滿足人們精神需求的文化產(chǎn)品的水平和力量，當代社會以社會化生產(chǎn)和市場經(jīng)濟為依托，以現(xiàn)代科學技術為手段，以文化產(chǎn)業(yè)的興起為標志和典型形態(tài)；文化生產(chǎn)力指文化促進人的全面發(fā)展的能力，促進社會經(jīng)濟、政治協(xié)調(diào)發(fā)展的能力；

文化生產(chǎn)力是現(xiàn)代社會的新生產(chǎn)力，相對原始社會的自然生產(chǎn)力、奴隸社會和封建社會的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力以及資本卞義社會的工業(yè)生產(chǎn)力，它是更新的發(fā)展的生產(chǎn)力形態(tài)。邊曄（2009）從把握文化力的概念開始，認為文化生產(chǎn)力的提出是對生產(chǎn)力概念的重新認識，文化生產(chǎn)力的發(fā)展與人的發(fā)展、與經(jīng)濟的發(fā)展具有一致性。提出文化生產(chǎn)力的內(nèi)在結構由文化生產(chǎn)力實踐主體、文化生產(chǎn)力實踐客體、文化生產(chǎn)力實踐中介三部分構成，外在形式為文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)。王天璽（2011）認為文化生產(chǎn)力的內(nèi)涵表現(xiàn)為：一是文化元素主導，二是包蘊人文精神，三是強調(diào)不同文化間的差異性以及不斷融合的趨勢，四是顯示出發(fā)展的可持續(xù)性。

本文在整合前人研究的基礎上，認為文化生產(chǎn)力的內(nèi)涵是：以從事文化經(jīng)濟生產(chǎn)或文化經(jīng)濟活動所利用的各種文化經(jīng)濟資源為載體，以哲學、教育、管理、科學技術等文化思想和科技手段為媒介，充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造力，生產(chǎn)文化產(chǎn)品、提供文化服務的一種能力；具有民族性、地域性、時代性、可繼承性等特征，其產(chǎn)出成果對政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等具有溢出效應，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)是其衍生品和外在變現(xiàn)形式。

三、文化生產(chǎn)力與經(jīng)濟增長的關系分析

根據(jù)新古典經(jīng)濟增長理論，本文建立經(jīng)濟增長模型，從理論上透析文化生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。

根據(jù)柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)

總量生產(chǎn)函數(shù)Y=f（K，L）

根據(jù) Y=K·MPK+L·MPL

可得出

針對這一模型以技術不變?yōu)榧僭O前提，從而無法體現(xiàn)技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻，索洛及米德又分別對索洛一斯旺的增長模型進行了修正和補充。

新古典經(jīng)濟增長模型：（代表技術變化）

可得出

這一模型表明，經(jīng)濟增長率取決于資本和勞動的增長率、資本和勞動各自的相對收入份額以及隨時間變化的技術變化。

文化生產(chǎn)力在一定程度上可用技術進步來表示，表明文化生產(chǎn)力對經(jīng)濟增長具有一定的影響。區(qū)域文化對區(qū)域經(jīng)濟的影響分析：

文化逐漸成為促進經(jīng)濟增長的決定性因素之一，區(qū)域文化正愈來愈重要地影響著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，成為區(qū)域競爭力形成的重要因素。因而文化生產(chǎn)力成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要驅力，主要原因有一下兩點：

1、區(qū)域文化決定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。在具體的時空環(huán)境下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式與不同的地域文化存在著密切的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。區(qū)域文化可以整合影響區(qū)域經(jīng)濟增長的諸多因素，形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的價值取向，進而影響區(qū)域經(jīng)濟主體的觀念和行為，形成特定區(qū)域固有的經(jīng)濟增長方式，從而影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。

2、區(qū)域文化影響區(qū)域競爭力，成為區(qū)域綜合實力中的重要促進因子。先進的區(qū)域文化為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供強大的智力支持和精神動力，而保守的區(qū)域文化則因其拒絕吸收其他地區(qū)先進的區(qū)域文化，反而阻礙區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域綜合實力懸殊立顯。科技和教育是文化生產(chǎn)力的核心內(nèi)容，區(qū)域文化先進與否、正確與否，將影響人們對新技術、新手段的態(tài)度，對區(qū)域內(nèi)外機遇的識別和把握，對風險的規(guī)避和防范，從而影響文化生產(chǎn)力作用發(fā)揮的進程快慢和規(guī)模大小。

四、上海市文化生產(chǎn)力的優(yōu)勢與劣勢

（一）優(yōu)勢

1、優(yōu)秀的區(qū)域文化為文化生產(chǎn)力作用的發(fā)揮提供了豐富的資源。上海作為我國一座歷史悠久、文化璀璨的文化資源名城，擁有極其豐富、類型多元的文化資源，形成了不可估量的寶貴文化資源。例如吳越文化中的開放兼容和經(jīng)世致用就對上海的經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生巨大影響。上海在古代屬于吳越領土，水資源豐富，是江河湖海的匯聚地區(qū)，水的開放性和流動性賦予上海人務實外向的精神，這導致上海經(jīng)濟發(fā)展兼容并蓄，除了農(nóng)耕經(jīng)濟外還注重經(jīng)營工商，社會經(jīng)濟結構寬松，呈現(xiàn)多元化發(fā)展之勢。

2、科技創(chuàng)新為文化生產(chǎn)力作用的發(fā)揮提供了技術支撐和智力支持。新時代以來，高新技術在各行各業(yè)發(fā)揮了無可比擬的作用，成為社會發(fā)展的推動器。

文化生產(chǎn)力要發(fā)揮其作用，也需依靠高新技術促其發(fā)展。上海作為早期開放的城市，擁有了開放的胸懷，主動吸收世界優(yōu)秀文化，使得上海的文化繁榮得繼續(xù)擴大，而且先進和優(yōu)秀的文化與現(xiàn)代高科技結合，提高了上海文化生產(chǎn)力發(fā)揮作用的速度，也擴大了其發(fā)揮作用的規(guī)模。例如，2010年上海市緊緊把握住舉辦世界博覽會的有利機遇，以“城市，讓生活更美好”為主題，在184天的展期里，向世界各國政府和人民充分展示城市的文明成果、傳播先進的城市理念，從而提升了上海市在國際社會的競爭力和影響力。因此，推進高科技與文化產(chǎn)業(yè)的結合，提高文化產(chǎn)品和文化服務領域內(nèi)的科技含量，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利的發(fā)展空間和國際競爭力。

3、逐步完善的文化基礎設施為文化生產(chǎn)力的作用的發(fā)揮提供了物質(zhì)保障。20世紀90年代以來，上海積極推進文化基礎設施建設，建成上海博物館、上海圖書館、上海大劇院、上海書城、上海城市規(guī)劃展示館、上?？萍拣^、東方藝術中心、東方綠舟等一批公益性和功能性文化娛樂場所。至2010年末，全市擁有市、區(qū)（縣）文化館、群眾藝術館27個，藝術表演團體112個，公共圖書館28個，檔案館50個，博物館114個。上海市還要將上海交響樂團、上海芭蕾舞團、上海民族樂團、上海歌劇院與上海大劇院、上海音樂廳合組，建立上海大劇院藝術中心。通過不斷完善的文化基礎設施，逐漸打造了公共文化服務體系，隨著時間的推移，文化生產(chǎn)力的影響和作用將會越來越明顯。

（二）劣勢

1、文化管理體制僵化。目前政府對文化產(chǎn)業(yè)的管理主要是依照行政事業(yè)單位的管理模式來統(tǒng)籌管理，對公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化企業(yè)的區(qū)分度不夠，管理體制不夠完善。僵化的文化管理體制使得政府分身乏術，政府既是運動員，又是管理員；既要管理文化機構，又要參與文化生產(chǎn)；既有宏觀管理行為，又要進行微觀運作行為。

2、投融資渠道不夠規(guī)范化。由于民間資本較難進入文化生產(chǎn)領域，使得文化企業(yè)擴大生產(chǎn)的資金往往大部分從政府財政獲得，然而區(qū)縣財政投入的不力，加上文化投融資體系不規(guī)范，促使文化企業(yè)難以籌資，制約文化生產(chǎn)的發(fā)展。

3、文化市場發(fā)育滯后。文化產(chǎn)業(yè)普遍缺乏市場競爭意識，文化市場的發(fā)育滯后、不完善，包括尚未建立起的資源配置方式、競爭機制和激勵機制不健全、不以追求經(jīng)濟效益為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標等。

五、上海發(fā)揮文化生產(chǎn)力經(jīng)濟發(fā)展的促進作用的對策

（一）不斷創(chuàng)新文化觀念是發(fā)展文化生產(chǎn)力的前提

堅持文化的改革創(chuàng)新，才能不斷發(fā)展文化生產(chǎn)力，沒有文化思想的不斷解放和文化觀念的不斷創(chuàng)新，就不會有文化生產(chǎn)力的與時俱進。解放思想、創(chuàng)新文化觀念首先要樹立起“大文化”觀念，正確把握文化和文化生產(chǎn)力的內(nèi)涵，不能固步自封，要做到與時俱進，不斷豐富和創(chuàng)新文化觀念；其次要樹立市場觀念、樹立競爭意識，打破計劃經(jīng)濟思維，投身到新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，以創(chuàng)新的文化觀念迎接新的挑戰(zhàn)；最后還要樹立開放的文化觀念，要充分認識文化生產(chǎn)力具有溢出效應，文化生產(chǎn)不僅僅產(chǎn)生經(jīng)濟效益，還能產(chǎn)生社會效益、政治效應。

（二）深化文化體制改革是發(fā)展文化生產(chǎn)力的關鍵

針對上海市文化生產(chǎn)力發(fā)力存在的劣勢，本文認為必須要深化文化體制改革，改革現(xiàn)有的文化體制，由政府辦文化轉變?yōu)楣芾砦幕?；由單一的政府投資為主轉變?yōu)槎嘣纳鐣顿Y并重；由事業(yè)型文化轉變?yōu)槭聵I(yè)型與產(chǎn)業(yè)型文化并行。黨的十七大報告提出，“在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路?！边@種轉變不僅增強了本市文化生產(chǎn)力的發(fā)展能力，還可以提高上海市文化產(chǎn)業(yè)的競爭能力，吸引區(qū)域外更多的資本投入到本市文化領域，豐富上海市的文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，促使文化生產(chǎn)力發(fā)揮最大的作用力。

（三）培育市場主體是發(fā)展文化生產(chǎn)力的著力點

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展文化生產(chǎn)力勢必要依靠市場主體的能動性，培育市場主體，讓文化企業(yè)進入市場，發(fā)揮其主觀能動性和創(chuàng)造性，才能逐漸帶動全民族文化創(chuàng)造熱情和活力，只有文化生產(chǎn)力的主體更加自覺、更加主動才能推動文化的繁榮發(fā)展，促使文化生產(chǎn)力發(fā)揮最大作用。因此，上海市政府當前發(fā)展文化生產(chǎn)力的著力點在于培育、扶植一批有實力、有競爭力、有代表性的骨干文化企業(yè)，才能增強上海市區(qū)域文化和文化生產(chǎn)力的競爭實力，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

（四）按需合理配置資源是發(fā)展文化生產(chǎn)力的基本途徑

資源配置理念和方式對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有根本性決定意義。在以前計劃經(jīng)濟時代下，資源配置主要是體現(xiàn)主管部門的主觀意志，缺少對市場需求的有效反應。現(xiàn)在在社會主義市場經(jīng)濟體制下，資源配置理念和方式應該有所轉變，轉向以市場為主。合理的資源配置主要依靠市場調(diào)節(jié)，市場主體根據(jù)市場供求信號及時作出反應；政府退居次要地位，在市場失靈時成為市場調(diào)節(jié)有利的補充，同時發(fā)揮“無形之手與有形之手”，才能實現(xiàn)文化資源的合理、有效配置，使文化產(chǎn)品的價值得以體現(xiàn)。

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