黃郴
當(dāng)?shù)貢r間4月17日,英國前首相撒切爾夫人的葬禮在圣保羅大教堂舉行。根據(jù)《衛(wèi)報》報道,120萬人關(guān)注撒切爾的Facebook頁面,1800多家媒體參與葬禮的報道,唐寧街公布3.63萬張與撒切爾有關(guān)照片,網(wǎng)絡(luò)追悼會舉行6650場,英國出動4000名警察維持秩序,2國元首、17國總理、170個國家代表參加葬禮。
不過,撒切爾夫人在英國仍然是一個具有爭議的人物。一方面,她被指責(zé)扼殺了英國大部分的傳統(tǒng)工業(yè),摧毀了許多當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和生計,還給經(jīng)濟引入了危險的撤銷管制規(guī)定;另一方面,她因在1970年代令人不安的經(jīng)濟衰退中拯救英國而被人懷念,那個時候,由于公用事業(yè)和電力的匱乏人們一周只能工作三天,通貨膨脹嚴(yán)重,好戰(zhàn)的工會組織接二連三地破壞民主選舉產(chǎn)生的政府,英國甚至還尷尬地接受了國際貨幣基金組織(IMF)的緊急救助。
“鐵娘子”的妥協(xié)
因為對自由市場經(jīng)濟的堅定信仰和對社會主義的厭惡,撒切爾夫人強力推進英國工業(yè)的激進重組,包括對一大塊英國國有企業(yè)的私有化改造——英國人至今還在爭論這一決策是否明智。
當(dāng)英國街頭還有不少人在慶賀撒切爾的去世時,中國則是另一番景象:中共主要的官方媒體都在他們的網(wǎng)站上刊登對撒切爾充滿敬意的訃聞,大多數(shù)中國報紙都在頭版刊登了“鐵娘子”去世的消息,不僅如此,中國國家主席習(xí)近平、總理李克強、香港特區(qū)行政長官梁振英還紛紛對她的去世表示哀悼。
鑒于撒切爾夫人對共產(chǎn)主義意識形態(tài)處處違逆的執(zhí)政理念,中國上上下下給予她的贊美不免令人詫異。對此唯一的解釋就是,撒切爾夫人同意并正式移交港島及新界的主權(quán)給中國——中國傳媒的報道的確一直專注于這一事件。
依照英國與滿清政府的條約,新界的租賃期限到1997年結(jié)束,與此不同的是,香港島是被永久割讓給應(yīng)英國的領(lǐng)土。然而,在與鄧小平舉行談判之后,撒切爾夫人務(wù)實地將兩者一起歸還給中國。此事對于許多英國人來說并不光彩,甚至可以說是一段“屈辱歷史”。據(jù)報道,香港回歸中國十年后,撒切爾夫人還因為未能說服鄧小平延長香港的租賃期而感到遺憾。
中國的民族主義報紙《環(huán)球時報》在一篇社論中寫道:“應(yīng)當(dāng)說,在香港回歸問題上,這位‘鐵娘子做了她在首相位置上的最大一次正確妥協(xié)?!?/p>
然而香港當(dāng)?shù)厝说膽B(tài)度卻有些微妙。4月9日,香港各大報紙紛紛在頭版用整版篇幅悼念撒切爾夫人,并用白色的玫瑰、菊花和百合的圖案做裝飾,它們在中國傳統(tǒng)中表達哀悼之意。這凸顯了撒切爾夫人給這個前英國殖民地留下了多么深刻的印記,尤其是在這個城市與內(nèi)地的關(guān)系時常掀起波瀾之際,這一切更可以清晰地表現(xiàn)出來。
除了保持高度的政治、經(jīng)濟獨立之外,眼下,香港人期望能夠盡快不受中國政府干預(yù)實現(xiàn)直接選舉。在1997年香港主權(quán)交接前夕,撒切爾夫人在接受采訪時曾樂觀地說,她希望香港有一天能夠成為全中國的榜樣?!皟?nèi)地人來到香港,他們會看到,為什么如此不同?同樣的人民,同樣的人才,但這里擁有法治,這里的法治建立在每個人都很重要的信念之上,”她說,“香港是一艘旗艦,讓人看到中國人的成就?!?/p>
撒切爾政策遺產(chǎn)的參考價值
除了在香港問題上的妥協(xié),日本的《外交官》雜志分析了中國對撒切爾夫人喝彩的另一個原因?!八趫?zhí)政期間的某些表現(xiàn)得到中國人的認同,或者是她作為英國首相期間實施的改革政策,或者是當(dāng)改革議程面臨阻礙時她所展現(xiàn)出來的決心和能力。”
當(dāng)然,和撒切爾面對的情況不太一樣,中國政府并沒有工會方面的任何擔(dān)憂。盡管時常有工人因要求提高工資和改善工作條件而罷工,但因為沒有真正的工會組織,中國的勞動力通常是溫順的。
另一方面,撒切爾夫人針對強大而低效的國企的改革措施,對當(dāng)今的中國領(lǐng)導(dǎo)人來說頗有參考價值。如同撒切爾夫人登臺時所面臨的狀況,中國的經(jīng)濟同樣被國有企業(yè)嚴(yán)重扭曲,它們得不到國家的巨額補貼就難以實現(xiàn)盈利,而消費對GDP增長的貢獻過低,財富和消費能力亟需向普通家庭轉(zhuǎn)移。雖然還沒有得到廣泛討論,但進一步的私有化將是有效的問題解決方式,盡管這個過程會伴隨著痛苦。
撒切爾夫人推行的政策實現(xiàn)了電信、燃氣、鋼鐵、鐵路、采礦業(yè)(尤其是煤炭)、航空、電力等眾多關(guān)鍵行業(yè)的私有化。因此造成的失業(yè)和混亂充分解釋了今天的英國人對于她的遺產(chǎn)褒貶不一的看法。盡管引發(fā)眾多反對,撒切爾夫人仍然能夠清晰、有力地解釋自己的政策,并持之以恒地推行下去,這確實是她的真正能力。
當(dāng)今中國人同樣對前國家主席江澤民、前總理李鵬和朱基當(dāng)權(quán)時期百感交集。他們在1990年代推行的國有企業(yè)改革幫助企業(yè)提高了效率,并成就了過去十多年中國經(jīng)濟令人印象深刻的高速增長,與此同時,造成的失業(yè)也給這個國家留下了許多痛苦記憶。
現(xiàn)在,低效的國有企業(yè)(或者國有控股企業(yè))仍然控制著中國經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域,排擠私營經(jīng)濟部門的效率和融資機會,特別是在2008年的全球金融危機之后出現(xiàn)了一股“國進民退”的浪潮。
正如撒切爾夫人親身經(jīng)歷的那樣,改革通常會招致反對,特別是來自那些會因此損失利益的人的反對。如果習(xí)近平主席和李克強總理準(zhǔn)備兌現(xiàn)他們的改革承諾,定然會遭遇黨內(nèi)外既得利益群體的阻撓。有人說,中國又一次到了需要服用撒切爾式的“苦口良藥”的時刻,而且一旦這樣做,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子還需要擁有一些撒切爾式的政治決心,將改革堅持到底。