摘要：農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境是制約農(nóng)村市場(chǎng)的重要因素，開拓農(nóng)村市場(chǎng)必須改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。通過對(duì)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境影響因素的分析，并給出相應(yīng)對(duì)策，從而提高農(nóng)民消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，真正意義上實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)入小康社會(huì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 消費(fèi)環(huán)境 改善措施

1 農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的涵義

農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境主要指農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的狀況。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施通常包括與農(nóng)戶家庭生活消費(fèi)息息相關(guān)的非生產(chǎn)性公共物品，即農(nóng)村供電、供水、交通通信等[1]。

2 改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的原因

目前，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境相對(duì)于城市而言顯得異常惡劣。從消費(fèi)環(huán)境的層次來看，農(nóng)村處在消費(fèi)的底層。由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)引發(fā)的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的不合理存在，使農(nóng)村居民不能享受與城市居民相等同的待遇。

此外，消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。但長(zhǎng)期以來農(nóng)村消費(fèi)不足一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題。農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，除與農(nóng)民收入水平低有關(guān)外，還與農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境惡劣有關(guān)，因此，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境十分必要。

3 影響農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的因素

3.1 農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢 農(nóng)民收入水平相對(duì)增長(zhǎng)緩慢，從根本上制約了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的提高。改革開放以來，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平有了顯著提高，但農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大。

3.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后 雖然政府近幾年來不斷加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入，但由于歷史、經(jīng)濟(jì)等原因，公共產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品分配不均，長(zhǎng)期以來以工業(yè)和城市為中心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配格局形成農(nóng)村的公共產(chǎn)品和服務(wù)財(cái)政投入低，造成我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，影響了農(nóng)村對(duì)耐用消費(fèi)品的使用，制約了農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

3.3 農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)秩序混亂 由于近年來國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度加大，假冒偽劣產(chǎn)品在城市的生存空間變小，轉(zhuǎn)而大量涌入農(nóng)村市場(chǎng)。假冒偽劣產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場(chǎng)，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，給農(nóng)民帶來巨大損害，制約了農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展。

3.4 農(nóng)村商品流通服務(wù)尚不完善 目前，我國(guó)農(nóng)村商品流通服務(wù)方面存在的問題主要有：基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)功能不健全；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，布局不合理，商品流通渠道不暢：銷售商品品種單一，質(zhì)量低下，假冒偽劣盛行；經(jīng)營(yíng)方式陳舊，網(wǎng)上購(gòu)物等新型營(yíng)銷方式尚未展開；流通組織機(jī)構(gòu)分散且規(guī)模過小，交易成本高；產(chǎn)品售后服務(wù)制度不健全等。這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村消費(fèi)的擴(kuò)展，進(jìn)而影響了農(nóng)民生活水平的提高。

3.5 農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全 受二元結(jié)構(gòu)的影響，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度長(zhǎng)期落后于城鎮(zhèn)，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度至今仍以農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)為主要形式，新型農(nóng)村合作醫(yī)療沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)尚處于探索階段，農(nóng)村社會(huì)福利比較缺乏[2]。農(nóng)村社會(huì)保障體系不完備，使得農(nóng)民有后顧之憂，因而出現(xiàn)高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)的情況。

4 改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的措施

4.1 努力提高農(nóng)民收入 完善支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入，這是完善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的根本途徑。要加強(qiáng)對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼[3]。此外，還要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)，通過市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和參與城鎮(zhèn)建設(shè)。

4.2 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 世界銀行的研究表明，東亞經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)之一，就是政府用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重高于其他中、低收入國(guó)家[4]。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，加快改進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、郵政通信網(wǎng)、電信網(wǎng)、信息網(wǎng)、公路網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)。推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)。

4.3 完善農(nóng)村商品流通服務(wù) 完善農(nóng)村商品流通體制，加快城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流體系，以有帶動(dòng)力的相關(guān)大型公司、市場(chǎng)為依托，采用集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，切實(shí)改造、提升、整合、優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)[5]。大力發(fā)展貼近農(nóng)村居民生活的便利店、中小型綜合超市，為農(nóng)村居民提供良好的消費(fèi)條件。

4.4 整頓農(nóng)村市場(chǎng)秩序 首先要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商品市場(chǎng)的監(jiān)管和整治力度，依法嚴(yán)懲價(jià)格欺詐和欺行霸市行為，規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序。其次，建立嚴(yán)格的農(nóng)村商品準(zhǔn)入制度，從源頭上堵住假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的渠道。

4.5 健全農(nóng)村社會(huì)保障體系 健全農(nóng)村社會(huì)保障體系首先要讓農(nóng)民獲得與城鎮(zhèn)居民同樣的社會(huì)保障項(xiàng)目，才能保障機(jī)會(huì)平等。要建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度，全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)福利和慈善事業(yè)等等。通過健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，使農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境提升到更高層次。

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作者簡(jiǎn)介：

任曉悅（1989-），女，河南安陽(yáng)人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易學(xué)院，在讀本科生，學(xué)士，研究方向?yàn)檗r(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。