毛明星等

摘要：本文介紹某出運(yùn)碼頭在工程量清單模式下，竣工結(jié)算審核工作應(yīng)從資料收集整理及熟悉、工程量調(diào)整、綜合單價(jià)調(diào)整及暫列金額、暫估價(jià)項(xiàng)目審核等方面展開(kāi)，并對(duì)各方面審核要點(diǎn)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：工程量清單 出運(yùn)碼頭 結(jié)算 審核

工程量清單計(jì)價(jià)是以招標(biāo)人提供的工程量清單為平臺(tái)，投標(biāo)人根據(jù)自身的技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理、設(shè)備等能力進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人根據(jù)具體的評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行優(yōu)選，這種計(jì)價(jià)方式是市場(chǎng)定價(jià)體系的具體表現(xiàn)形式。由此可見(jiàn)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，很好的促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，凸顯了施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平，有利于招標(biāo)人對(duì)投資控制的管理。工程竣工結(jié)算審核是建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制的最后一個(gè)階段，它是全面考核投資控制效果好壞的重要環(huán)節(jié)、最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下面就某出運(yùn)碼頭，簡(jiǎn)單分析工程量清單模式下的結(jié)算審核。

1 工程概況

某出運(yùn)碼頭，主要功能為石料出運(yùn)，屬Ⅱ類水工建筑物，采用重力式方塊帶卸荷板結(jié)構(gòu)，碼頭長(zhǎng)132m，后方場(chǎng)地回填寬40m。工程主要工作內(nèi)容為：基槽炸礁、清碴；方塊預(yù)制、安裝；現(xiàn)澆混凝土胸墻；漿砌塊石胸墻；上料平臺(tái)處擋墻；拋石棱體回填；倒濾層施工；后方開(kāi)山石回填；碼頭面層施工；鋼結(jié)構(gòu)上料平臺(tái)制安；碼頭照明等附屬設(shè)備安裝；后方進(jìn)港道路；施工用石開(kāi)采（出運(yùn)碼頭用石料和回填石料由附近山體爆破、挖運(yùn)至施工地點(diǎn)）等工程。

2 工程結(jié)算審核

2.1 資料收集整理及熟悉 主要為工程招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑文件；承包方投標(biāo)文件；施工合同、補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議；施工組織設(shè)計(jì)及會(huì)審記錄；設(shè)備、原材料檢測(cè)報(bào)告、特種砼配合比實(shí)驗(yàn)報(bào)告；隱蔽工程記錄；全套施工圖紙、設(shè)計(jì)變更圖紙或變更通知單；工程進(jìn)度表；現(xiàn)場(chǎng)簽證或記錄；全套竣工圖；工程量計(jì)算書、結(jié)算書（電子版、打印版）；特殊工藝及材料的定價(jià)分析；工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或初驗(yàn)意見(jiàn)；有關(guān)特殊材料（設(shè)備）采購(gòu)價(jià)格的審批確認(rèn)文件；工程主材的規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地和質(zhì)量保證資料；監(jiān)理審核的結(jié)算報(bào)告；其它與結(jié)算有關(guān)的資料等。這些資料都要認(rèn)真熟悉并分好類，以便于下一步審核工作的有序開(kāi)展。

2.2 工程量審核 由于本工程施工圖紙與招投標(biāo)所用圖紙相比已發(fā)生變化（主要為坐標(biāo)點(diǎn)變化引起），審核時(shí)，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB 50500-2008》，按照施工圖紙、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更，通過(guò)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解并熟悉施工工藝，參考各相關(guān)施工規(guī)范，認(rèn)真核對(duì)工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有簽證變更未施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒(méi)有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又發(fā)生了改變，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核取得的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)照工程量清單，逐項(xiàng)進(jìn)行了工程量的計(jì)算。經(jīng)計(jì)算結(jié)果比對(duì)發(fā)現(xiàn)，施工單位報(bào)送基槽挖泥、基槽炸礁、清碴、基床夯實(shí)、平臺(tái)移位等項(xiàng)目的工程量包含了超深、超寬、損耗等工程數(shù)量，審核時(shí)對(duì)此部分工程量進(jìn)行了核減。

2.3 綜合單價(jià)審核 根據(jù)合同約定，綜合單價(jià)均已包括完成本工程的材料費(fèi)、船機(jī)費(fèi)、人工費(fèi)、施工措施費(fèi)、安全文明環(huán)保措施費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤(rùn)、勞保費(fèi)等整個(gè)施工過(guò)程的費(fèi)用及政策性文件規(guī)定費(fèi)用、大型機(jī)械、船舶進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、除工程一切險(xiǎn)外的保險(xiǎn)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用。在合同實(shí)施期間，不因任何因素（包括因施工工藝、物價(jià)上漲及政策性調(diào)整及其他未列明可能影響施工的因素）對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)核對(duì)施工單位編報(bào)的結(jié)算，對(duì)于未按照投標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)計(jì)取的基床炸礁、基床清渣、水下混凝土等項(xiàng)目，全部核減為投標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)。

由于施工圖紙發(fā)生變化，新增了基槽挖泥、基床夯實(shí)、上料平臺(tái)移位等項(xiàng)目。根據(jù)合同相關(guān)條款，清單中沒(méi)有類似項(xiàng)目的，由承包人參照發(fā)包人工程量清單攔標(biāo)價(jià)計(jì)價(jià)定額的人工、材料及機(jī)械的消耗量，按投標(biāo)截止期當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息的市場(chǎng)單價(jià)平均價(jià)格編制報(bào)價(jià)，并按投標(biāo)下浮率下浮。承包單位編報(bào)的新增項(xiàng)目的綜合單價(jià)時(shí)，參考定額子目不合理，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不正確，機(jī)械、材料價(jià)格計(jì)取普遍偏高，且未按合同約定下浮，審核時(shí)逐一進(jìn)行了核減。

2.4 暫列金額、暫估價(jià)項(xiàng)目審核 根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB 50500-2008》，暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用，它是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項(xiàng)。暫估價(jià)是招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。

本工程暫列金額及暫估價(jià)為：臨時(shí)供水、臨時(shí)供電、臨時(shí)道路、上料平臺(tái)電動(dòng)葫蘆購(gòu)置費(fèi)及碼頭照明設(shè)備。審核時(shí)，采取項(xiàng)、量、價(jià)、費(fèi)全面審核法，根據(jù)項(xiàng)目主管部門簽認(rèn)的實(shí)際施工方案、認(rèn)價(jià)單、工程量，通過(guò)查閱隱蔽工程相關(guān)資料，認(rèn)真審查簽證項(xiàng)目是否存在與合同內(nèi)項(xiàng)目重復(fù)計(jì)取現(xiàn)象，按照合同約定，據(jù)實(shí)計(jì)價(jià)并進(jìn)行調(diào)整。

3 結(jié)語(yǔ)

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，從上述四個(gè)方面入手，該出運(yùn)碼頭的結(jié)算審核工作得以順利、有效、合理完成，但結(jié)算金額較合同金額有所突破，原因?yàn)槭┕ず蟀l(fā)生了大的工程變更。從業(yè)主方控制投資的角度來(lái)看，只有建設(shè)工程項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)圖紙深度合適，工程量清單所包含的項(xiàng)目全面詳細(xì)，工程量計(jì)算準(zhǔn)確，招標(biāo)文件及合同條款齊全、嚴(yán)密、不留活口，施工過(guò)程中盡量避免設(shè)計(jì)變更，才能做好工程量清單模式下竣工結(jié)算階段的投資控制。

參考文獻(xiàn)：

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