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環(huán)保部下放跨省核電項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)

2013-04-29 00:44:03
環(huán)境 2013年6期
關(guān)鍵詞:審批權(quán)核設(shè)施安全局

近期,據(jù)環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,環(huán)保部將下放跨?。▍^(qū)、市)的500千伏及以下交流輸變電類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批權(quán)及該類(lèi)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收權(quán)至省級(jí)環(huán)保部門(mén)。而且,由環(huán)保部直屬的國(guó)家核安全局公開(kāi)的《核與輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)落實(shí)“環(huán)保五項(xiàng)改革”的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))更明文指出,除下放審批權(quán)外,環(huán)保部還將擴(kuò)大核與輻射公眾參與范圍,建立公眾調(diào)查追溯機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。

意見(jiàn)表示,環(huán)保部現(xiàn)行30項(xiàng)行政審批職能中涉及核與輻射安全監(jiān)管項(xiàng)目20項(xiàng)。國(guó)家核安全局將對(duì)其中的部分職能進(jìn)行合并和下放。其中,將單列的“可能造成跨省界環(huán)境影響的放射性同位素野外示蹤試驗(yàn)審批”并入“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批”,作為后者的1個(gè)子項(xiàng);將有關(guān)放射性物品運(yùn)輸?shù)?項(xiàng)行政許可合并為1項(xiàng)。

國(guó)家核安全局還將除軍隊(duì)醫(yī)院外的醫(yī)療使用的Ⅰ類(lèi)放射源單位、制備正電子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層掃描(PET)用放射性藥物(自用)單位的輻射安全許可證審批頒發(fā)權(quán)限下放至省級(jí)環(huán)保部門(mén)。

此外,國(guó)家核安全局還將對(duì)一些行政審批項(xiàng)目延長(zhǎng)有效期,如:民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工資格證書(shū)的有效期由3年延至4年。

國(guó)家核安全局稱,優(yōu)化后,核與輻射行政審批項(xiàng)目由20項(xiàng)減至17項(xiàng)。

就核與輻射信息公開(kāi)范圍,國(guó)家核安全局表示,除免予公開(kāi)和屬于國(guó)家保密范圍的核與輻射安全信息不予公開(kāi)外,其他核與輻射安全監(jiān)管信息均屬公開(kāi)范疇。

意見(jiàn)要求,實(shí)時(shí)公布全國(guó)自動(dòng)站輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);及時(shí)發(fā)布全國(guó)輻射環(huán)境質(zhì)量報(bào)告等公眾十分關(guān)注的文件。

同時(shí),還將擴(kuò)大群眾參與,提高公眾在核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行和退役等過(guò)程中的參與程度。國(guó)家核安全局稱,將研究制定核設(shè)施在選址、建造、運(yùn)行和退役等安全許可證審批過(guò)程中公眾參與辦法,確定公眾參與的范圍、機(jī)制和程序;建立核與輻射安全領(lǐng)域重大項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾調(diào)查結(jié)果的核查辦法。

意見(jiàn)表示,將擴(kuò)大公眾在國(guó)家核安全局重大許可工作中的參與范圍,實(shí)行核設(shè)施在選址、建造、運(yùn)行和退役等政府重大決策過(guò)程中的信息公示、公開(kāi)制度。

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