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必須重啟改革

2013-04-29 00:44:03吳敬璉
上海企業(yè) 2013年6期
關(guān)鍵詞:商務(wù)部勞動(dòng)者分配

吳敬璉

我們現(xiàn)在都是政府說(shuō)要發(fā)展什么技術(shù),然后就大量地給錢(qián),最后的結(jié)果是什么?你看看我們的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了什么樣了?,F(xiàn)在整個(gè)江蘇都是這個(gè)情況,光施正榮就有200億元資金窟窿,所以政府也拿不出錢(qián)來(lái)支持LED產(chǎn)業(yè)。昆山一家LED公司想到外地融資,廣東那邊說(shuō),你把公司搬到廣東來(lái)我們就可以投錢(qián),但當(dāng)?shù)卣f(shuō)你不能搬走,你搬走我給你的幾個(gè)億就白給了。所以這種政府介入投資的模式本身就極不正常。

家電下鄉(xiāng)也是有問(wèn)題的。有些品種本來(lái)就已經(jīng)要淘汰了,因?yàn)榧译娤锣l(xiāng),實(shí)質(zhì)上維持了它的生命周期,但花的是納稅人的錢(qián),所以還牽扯到所謂分配改革的問(wèn)題。分配改革上的問(wèn)題很大,老是說(shuō)要政府掏錢(qián),結(jié)果是稅加得那么重,哪是解決問(wèn)題的辦法?

所謂轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,就是要降低投資在整個(gè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn),要提高效率,或者技術(shù)進(jìn)步。具體來(lái)說(shuō),就是要提高在增長(zhǎng)中有知識(shí)、有技術(shù)的勞動(dòng)力的比重和專業(yè)人員的比重。從分配上說(shuō)就是勞動(dòng)者的比重要進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式不是喊個(gè)口號(hào),黨中央做個(gè)決定就行了,那是要做很多工作的。除了市場(chǎng)上要優(yōu)勝劣汰之外,對(duì)勞動(dòng)者要進(jìn)行培訓(xùn),要普及義務(wù)教育。日本人從明治維新開(kāi)始重視教育,搞了兩三代人經(jīng)濟(jì)才起飛,我們現(xiàn)在大量的農(nóng)民工連九年義務(wù)教育都沒(méi)有接受。

我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用方面有幾個(gè)數(shù)字,已經(jīng)連續(xù)三年在世界的排名下滑。我們現(xiàn)在的平均帶寬還達(dá)不到世界平均水平的80%,上網(wǎng)人數(shù)占全民的比例正在下降,到40%(5億人左右)增長(zhǎng)就很慢很慢,但人家還在增長(zhǎng),原因是什么呢?就是因?yàn)槲覀兊男畔⒒杀咎?,比如說(shuō)我們的光纖基干網(wǎng),以我們的人數(shù),1條就夠了,算上戰(zhàn)備,2條就夠了,但我們?nèi)珖?guó)過(guò)去弄了6條,現(xiàn)在正在另建廣電的1條。政府把市場(chǎng)分隔了。搞電子政務(wù)的時(shí)候,各個(gè)機(jī)關(guān)都搞自己的系統(tǒng),最后這些系統(tǒng)連不起來(lái),而且有意不讓它連起來(lái),比如說(shuō)公安部掌握的企業(yè)信息和商務(wù)部掌握的互相不通,都作為自己的財(cái)產(chǎn)壟斷起來(lái)。

根本的問(wèn)題在于,政府不應(yīng)該管那么多。美國(guó)就一個(gè)商務(wù)部,商務(wù)部是管市場(chǎng)的,不管企業(yè),我們不是,一直管到企業(yè)去了。不僅是商務(wù)部,科技部、財(cái)政部、工信部都這樣啊,因?yàn)橛辛藱?quán)就有錢(qián)。為什么要頂層設(shè)計(jì)呢?就是因?yàn)榇嬖谶@些問(wèn)題。整個(gè)改革如果不能向前推進(jìn),要一個(gè)個(gè)解決這些問(wèn)題根本沒(méi)有辦法。現(xiàn)在問(wèn)題又成堆,所以需要研究,需要從問(wèn)題出發(fā)去找出體制的原因,然后梳理,根據(jù)輕重緩急、配套關(guān)系,搞出一個(gè)所謂的路線圖。

現(xiàn)在有兩個(gè)問(wèn)題繞不開(kāi):一是舊的增長(zhǎng)模式繞不開(kāi)。要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)十幾、二十幾年了,問(wèn)題愈演愈烈。從淺的方面來(lái)說(shuō),就是造成了資源短缺、環(huán)境破壞;從更深層面說(shuō),造成了勞動(dòng)者的收入提高緩慢??看蟀l(fā)鈔票來(lái)支撐增長(zhǎng),造成了房地產(chǎn)泡沫的形成。通貨膨脹壓力正在持續(xù)走高,我們現(xiàn)在的貨幣流通量馬上就要到GDP的200%了,而世界上超過(guò)100%的國(guó)家都很少。二是權(quán)力介入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以后,腐敗愈演愈烈,現(xiàn)在已經(jīng)深入骨髓。這兩個(gè)問(wèn)題不解決,中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能發(fā)生很大的問(wèn)題,中國(guó)社會(huì)也很可能發(fā)生很大的問(wèn)題。所以,最近一年來(lái),越來(lái)越多的人認(rèn)為中國(guó)不改革就注定要發(fā)生很大問(wèn)題了。

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