李彩

【摘要】以農(nóng)業(yè)合作社作為主要形式的農(nóng)業(yè)合作組織是農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)創(chuàng)新性舉措，也是對(duì)目前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的一大創(chuàng)新。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村成為目前的社會(huì)主義建設(shè)的具體工作目標(biāo)和要求。在當(dāng)前如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)過程中，如何最大限度充分利用和高效配置現(xiàn)有的資源、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性成為農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的重要問題，新興的農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮出了重要的作用。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)合作組織

以農(nóng)業(yè)合作社作為主要形式的農(nóng)業(yè)合作組織是農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)創(chuàng)新性舉措，也是對(duì)目前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的一大創(chuàng)新。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村成為目前的社會(huì)主義建設(shè)的具體工作目標(biāo)和要求。在當(dāng)前如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)過程中，如何最大限度充分利用和高效配置現(xiàn)有的資源、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性成為農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的重要問題，新興的農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)揮出了重要的作用。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也無不嚴(yán)格遵守價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)運(yùn)行的基本的規(guī)則，因而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要想提升效應(yīng)以或得長(zhǎng)足的發(fā)展，提升勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)和產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力成為重要的途徑。然而，目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)習(xí)慣以及落后思想的影響，加之自身科學(xué)素質(zhì)較低和市場(chǎng)信息的閉塞，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于市場(chǎng)劣勢(shì)狀態(tài)。以家庭作為組織單位的個(gè)體是無法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中獲得市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)的。新時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要想提升自身的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也就必須進(jìn)行有機(jī)地組織與管理，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，以自愿加入的形式，“抱團(tuán)”生產(chǎn)，將有限的科技、人力、機(jī)械、市場(chǎng)、資金和土地等生產(chǎn)要素進(jìn)行有機(jī)的融合，進(jìn)行高效組織、擴(kuò)大規(guī)模、提升水平、降低成本和提升質(zhì)量為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以此來獲得更大經(jīng)濟(jì)效益。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為主要發(fā)展方向，依托良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，可以組織和發(fā)展各種類型的農(nóng)業(yè)合作組織，其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涵蓋經(jīng)濟(jì)作物、漁業(yè)生產(chǎn)、良種養(yǎng)殖、林果業(yè)和蔬菜種植等多個(gè)領(lǐng)域。這種以服務(wù)農(nóng)民為宗旨的非營(yíng)利性的農(nóng)業(yè)合作社必然為廣大農(nóng)民所接受，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的有效途徑。

二、農(nóng)業(yè)合作組織是增加農(nóng)民收入、提升經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要渠道

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和精彩揭示，其中“生活寬裕”也是對(duì)農(nóng)民生活幸福的最好愿景；而作為農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍的農(nóng)業(yè)合作社引起所具有的產(chǎn)業(yè)化和集約化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，業(yè)已成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)合作社具有單個(gè)家庭組織生產(chǎn)所不具備的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，諸如：農(nóng)戶組織程度高，成本降低；信息通暢；統(tǒng)一良種、施肥、病蟲害防治等生產(chǎn)管理。常言道：“眾人劃漿開大船”，農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)模式有機(jī)地化解了各種風(fēng)險(xiǎn)，這些優(yōu)勢(shì)有效地降低生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。以某村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為例，這一傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)村，在實(shí)施了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社作為主要生產(chǎn)模式的集約化經(jīng)濟(jì)之后，村級(jí)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)模擴(kuò)展了30%以上，農(nóng)民增收達(dá)到20%以上，一時(shí)間該村成為新農(nóng)村建設(shè)的榜樣和標(biāo)桿。據(jù)該村所在鎮(zhèn)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民專業(yè)合作社成員與一般農(nóng)戶比較，年人均純收入通常要高出15%--30%。在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展進(jìn)程中不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民通過自主合作的組織形式，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)再分配，是增加農(nóng)民收入重要渠道。

三、農(nóng)業(yè)合作組織是完善村級(jí)管理、改善農(nóng)村面貌的重要力量

整潔的村容和良好的生活環(huán)境對(duì)于生活在農(nóng)村的農(nóng)民來講，是其世代追尋的發(fā)展目標(biāo)，而社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)合作社正在為這一目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)而增磚添瓦。農(nóng)業(yè)合作社作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)組織，與村兩委一道稱為建設(shè)新農(nóng)村的重要力量，因其自身的組織優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)合作社在黨和國(guó)家的方針政策進(jìn)行組織和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供具有經(jīng)營(yíng)性、盈利性的農(nóng)業(yè)服務(wù)的同時(shí)，也可以積聚自身的經(jīng)濟(jì)力量和社會(huì)力量為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，這是社區(qū)性服務(wù)所不能替代的。新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)合作社為村容、村貌的改善，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。縱觀新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)村建設(shè)過程中，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作組織忙碌的身影，他們“有錢的出錢、有人的出人、有機(jī)械的出機(jī)械”；他們不僅成為農(nóng)村建設(shè)的榜樣，也成為廣大農(nóng)民建設(shè)家鄉(xiāng)的標(biāo)桿。

四、農(nóng)業(yè)合作組織是創(chuàng)新農(nóng)村管理、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的重要保障

長(zhǎng)期以來，農(nóng)村所實(shí)行的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”為主經(jīng)濟(jì)形式客觀上分散了農(nóng)民參與民主管理的經(jīng)驗(yàn)與熱情，而農(nóng)村基層組織也因此缺乏對(duì)農(nóng)村進(jìn)行有效和建設(shè)性社會(huì)管理，這也在一定程度上影響了農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。而農(nóng)業(yè)合作組織多堅(jiān)持的“民辦、民管、民受益”和“入社自愿、退社自由”組織原則，因其內(nèi)在的可操作性和人性化獲得農(nóng)民的認(rèn)可，內(nèi)在體現(xiàn)了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)民主管理的要求，為農(nóng)村創(chuàng)新社會(huì)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，農(nóng)業(yè)合作組織的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行有機(jī)利用，消除了農(nóng)村因?yàn)殚e散人員聚集引發(fā)的不穩(wěn)定因素；與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)合作社依托自身的人力優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，參與到化解公共矛盾、解決基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”、個(gè)人糾紛等社會(huì)問題的解決實(shí)踐之中，為農(nóng)村的和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。此外，農(nóng)村合作組織還在傳播科學(xué)技術(shù)、破除封建迷信、和諧黨群關(guān)系、落實(shí)國(guó)家政策等方面發(fā)揮著積極的作用，成為創(chuàng)新農(nóng)村管理和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的重要保障。

總之，農(nóng)業(yè)合作組織作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)民生活水平、進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)以及創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理等方面發(fā)揮著重要作用。以農(nóng)業(yè)合作社作為主要形式的農(nóng)業(yè)合作組織作為一個(gè)直接服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，是黨和政府引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要依托力量。隨著“十二五”規(guī)劃的不斷深入，關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作吸引了越來越多的關(guān)注，如何抓住時(shí)代前行的機(jī)遇，緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，農(nóng)業(yè)合作組織成為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新的重要平臺(tái)，希望在建設(shè)實(shí)踐中扮演越來越重要的角色。