李林清

現(xiàn)實(shí)：起步早、進(jìn)展要加快

武漢市新能源汽車起步較早，企業(yè)有很多研發(fā)成果。東風(fēng)汽車公司在2001年啟動這一領(lǐng)域工作，直到現(xiàn)在，東風(fēng)汽車公司與另外“三大”（一汽、東風(fēng)、上汽）一樣，在產(chǎn)業(yè)化方面推進(jìn)相對較慢，但在集聚研究方面工作較多。武漢市是全國首批13個節(jié)能與新能源汽車示范運(yùn)營城市之一，在示范運(yùn)營方面，武漢市在全國屬中流水平。數(shù)量只有1千多輛，去年才突破這一數(shù)字，勉強(qiáng)完成國家交來的任務(wù)，而且以混合動力車型為主。在純電動汽車方面，武漢市開辟了一條示范運(yùn)營線路，僅10輛車運(yùn)行，這一線路當(dāng)時由于設(shè)計過長（來回56公里），對純電動汽車遇到的困難估計不足，發(fā)現(xiàn)的問題不少。推進(jìn)純電動汽車示范運(yùn)營過程中，竊竊私語的反對聲，盡管沒有支持推廣的大，但它產(chǎn)生的阻力不小。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，武漢在開始起步時做得比較快，啟動當(dāng)年建設(shè)了3大充電站，150個充電樁，近年腳步放慢，沒有跟上基礎(chǔ)建設(shè)的步伐，到目前為止還停留在4個大充電站的階段。今年年底，武漢市將加快發(fā)展的步伐。

目前，東風(fēng)汽車公司的i30獲得國家工信部的公告已經(jīng)三年，在上海、武漢、北京等地相繼展出，經(jīng)過企業(yè)的反復(fù)驗(yàn)證，今年年底將正式產(chǎn)業(yè)化，預(yù)計年底批量上市。在新能源乘用車領(lǐng)域，武漢市今年在產(chǎn)業(yè)化過程將取得突破。

武漢市原來有無軌電車，現(xiàn)在利用原有的無軌電車技術(shù)加上新能源汽車、純電動汽車的技術(shù)，企業(yè)研發(fā)出了一款新的純電動汽車，我個人把它稱之為“電電動”，它利用原有的線路，“辮子”在天上充電，邊走邊充。這一產(chǎn)品已經(jīng)獲得工信部批準(zhǔn)，也經(jīng)過近一年的運(yùn)行驗(yàn)證，性能比較穩(wěn)定，今年準(zhǔn)備批量生產(chǎn)上市運(yùn)營。

武漢市第二家客車廠也正在和上海瑞華公司合作生產(chǎn)超級電容純電動汽車，作為城市公交車和通勤用車。武漢市政府與武漢理工大學(xué)簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合理工大學(xué)、市政府、東風(fēng)汽車公司合作、設(shè)立新能源汽車研發(fā)院，位置在政務(wù)開發(fā)區(qū)，將武漢市的整車控制系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、EMT全部集中到武漢市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，做大型新能源汽車產(chǎn)業(yè)中心，該項(xiàng)目正在推進(jìn)中。

爭上游路線

到2016年，武漢市政府計劃將本市打造成中國最大的新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)基地，新能源汽車年產(chǎn)量達(dá)到2萬輛，銷售2萬輛，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過100億，成為中部最大的新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)基地。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)雖有難度，但也很有可能。

將來的發(fā)展重點(diǎn)是首先把整車做起來，以整車為龍頭，項(xiàng)目為依托，主要圍繞著東風(fēng)汽車公司純電動乘用車、純電動公交車和混合動力公交車、武漢客車廠的純電動客車、純電動垃圾車等項(xiàng)目，利用其推進(jìn)示范運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)國家政策出臺相關(guān)的配套政策，目前正在起草中，相信今年年底會出臺結(jié)合全國各個地方、符合武漢實(shí)際的先進(jìn)政策。

還要關(guān)注一些新能源汽車配套項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈，首先要做好新能源汽車的技術(shù)研發(fā)工作，重點(diǎn)是發(fā)展新能源汽車動力電池系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、電機(jī)及驅(qū)動系統(tǒng)、電驅(qū)動變速系統(tǒng)、混合動力汽車專用動力耦合及傳統(tǒng)裝置等新能源汽車的關(guān)鍵零部件。

其次是加快新能源汽車研發(fā)院的建設(shè)，推動一批零部件研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。今年將鼓勵電動變速器系統(tǒng)，理工新能源燃料電池等研發(fā)成果做起來。

此外，進(jìn)一步支持新能源汽車的示范運(yùn)營，從前的1千多輛主要集中于混合動力車型，現(xiàn)在武漢市每年打算淘汰1千輛傳統(tǒng)公交車，重點(diǎn)用新能源汽車取代。武漢市公交車接近1萬輛，再加上1萬輛通勤車，市場空間廣大。

目前武漢市的空氣質(zhì)量是影響城市品位的一個較大不利因素，政府只有通過減少排放，應(yīng)用新的交通工具，公交電動化才能解決這一問題。

下一步的政策措施還在醞釀之中，與產(chǎn)業(yè)化同步，政策措施才能夠同步推進(jìn)。武漢市政策措施在資金上的總原則是，凡涉及到新能源汽車發(fā)展的項(xiàng)目，從土地供給、財政支持、稅收支持、創(chuàng)新資金等各方面進(jìn)行支持和安排。并加大政府采購力度，鼓勵各級政府部門事業(yè)單位、國有控股企業(yè)使用新能源汽車，在這方面武漢市政府已經(jīng)和東風(fēng)汽車公司簽定了戰(zhàn)略協(xié)議，對于其他中小新能源汽車產(chǎn)業(yè)化公司，也有普惠政策和專項(xiàng)政策給予支持。

還要加大資金籌措力度，建立多方位資金籌措渠道，鼓勵民營資本、風(fēng)投進(jìn)入；通過平臺建設(shè)打造多功能的服務(wù)體系、推進(jìn)新能源汽車戰(zhàn)略聯(lián)盟也很重要。

關(guān)于發(fā)展新能源汽車，絕不能依照對待傳統(tǒng)汽車的做法，必須建設(shè)好新能源汽車運(yùn)營環(huán)境，如果相關(guān)設(shè)計沒有做好，將會產(chǎn)生非常嚴(yán)重、無法降解的污染源。比如鋰電池如何處理？合肥市關(guān)于新能源汽車電池回收基金的做法值得參考。作為新生事物，在過路過橋費(fèi)、上牌、停車等方面也應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)支持，這些都是政府設(shè)計相關(guān)制度、營造運(yùn)營環(huán)境的重點(diǎn)。