摘 要:當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢使各國經(jīng)濟(jì)、文化和人員的交流越來越頻繁,這必然導(dǎo)致民事爭議增多,我們要適用法律解決此類爭議,必須首先確定案件的管轄權(quán),因?yàn)槲覀冎挥写_定了管轄權(quán),才能在維護(hù)我國國家主權(quán)的前提下展開訴訟程序,并借此來保護(hù)平等主體的實(shí)體權(quán)利,解決爭議雙方的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。本文在探討了產(chǎn)生國際民事訴訟管轄權(quán)沖突原因的基礎(chǔ)上,淺論“當(dāng)事人意思自治原則”的起源、法律內(nèi)涵以及它在解決管轄權(quán)沖突方面的優(yōu)勢和不足,最后根據(jù)它的不足找到一些其他的解決方法和原則,以更好的解決國際民事案件的管轄權(quán)沖突,從而在法律程序上保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益 。
關(guān)鍵詞:沖突原因;當(dāng)事人意思自治;解決方法
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入和發(fā)展,國際間經(jīng)濟(jì)、文化、人員的交流越來越頻繁,它使國家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生密切的聯(lián)系,同時(shí),也導(dǎo)致了國際民事爭議大量增加,一旦要適用法律,我們必須先確定案件的管轄權(quán)。
一、意思自治原則和國際民事管轄權(quán)
意思自治原則,即是指雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商一致的意思表示,自由選擇支配他們之間的法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法的一項(xiàng)法律選擇原則[彭萬林主編:《民法學(xué)》修訂第3版,中國政法大學(xué)出版社,第49頁]。它有著兩方面的功能:其一、以民事權(quán)利抗御非正當(dāng)行使的國家權(quán)力;其二、使當(dāng)事人的自由意志不受來自其他當(dāng)事人的非法干預(yù)。
當(dāng)事人的意思自治原則,筆者認(rèn)為是否可以理解為當(dāng)事人可以自由處分自己的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。而當(dāng)事人自主處分自己的程序權(quán)利,在國際民事訴訟中的主要體現(xiàn)莫過于根據(jù)當(dāng)事人雙方的合意確定案件的管轄權(quán)——協(xié)議管轄??梢哉f ,在法院管轄權(quán)的確定上,是否承認(rèn)協(xié)議管轄以及在多大的范圍內(nèi)承認(rèn)協(xié)議管轄,常是衡量一個(gè)國家國際民事管轄權(quán)制度是否開明和便利訴訟的標(biāo)準(zhǔn)之一[李玉泉主編:《國際民事訴訟與國際商事仲裁》,武漢大學(xué)出版社1996年3月版,第87頁。]。它是契約自由和私法自治原則的自然延伸和必要補(bǔ)充[劉仁山主編:《國際民商事程序法通論》,中國法制出版社2000年6月版,第87頁。],它體現(xiàn)了當(dāng)事人協(xié)商的一致性,當(dāng)事人就其爭議的涉外民商事案件之管轄法院作合意選擇或分配,是訴訟法賦予當(dāng)事人的一種訴訟權(quán)利,而當(dāng)事人依法行使該權(quán)利的直接法律效果就是改變了地域管轄權(quán)的效力,它可以使沒有管轄權(quán)的法院獲得管轄權(quán),也可以使原本具有管轄權(quán)的法院喪失管轄權(quán)。
(一)當(dāng)事人意思自治原則具有下列優(yōu)勢:首先,它是針對(duì)傳統(tǒng)沖突規(guī)范尤其是其連結(jié)點(diǎn)所存在的機(jī)械、僵化的弊端而采取的一種改進(jìn)措施。隨著國家間的民商事交往愈益頻繁而密切,國際民商事關(guān)系變得越來越復(fù)雜多樣。傳統(tǒng)沖突規(guī)范的那種對(duì)某一類法律關(guān)系只規(guī)定一個(gè)硬性的缺乏靈活性的連結(jié)點(diǎn)的做法,已無法適應(yīng)解決現(xiàn)實(shí)的民商事法律沖突的需要,為了克服傳統(tǒng)的沖突規(guī)范的這種弊端,人們提出了對(duì)僵化的傳統(tǒng)沖突規(guī)范進(jìn)行“軟化處理”的主張,其具體辦法之一,便是用靈活的開放性的連結(jié)點(diǎn)取代傳統(tǒng)沖突規(guī)范中的僵固的封閉性的連結(jié)點(diǎn)。其次,擴(kuò)張當(dāng)事人意思自治原則,有助于實(shí)現(xiàn)國家保護(hù)弱者和受害者的政策取向。最后,有利于回避主權(quán)者意志的直接沖突,尊重當(dāng)事人的利益抉擇。傳統(tǒng)沖突規(guī)范在解決法律適用問題過程中更直接地體現(xiàn)著立法者所代表的國家意志,這種反映主權(quán)者意志沖突的所謂“沖突規(guī)范的沖突”,顯然不利于國際民商事交往的順利進(jìn)行,抑制民商事主體進(jìn)行國際民商事交往活動(dòng)的積極性。為此,我們確定當(dāng)事人意思自治原則,可以促進(jìn)國際間經(jīng)濟(jì)的交流和發(fā)展。
(二)一般而言,當(dāng)事人協(xié)商一致選擇管轄法院是不應(yīng)受任何限制的,而且這種合意既可以在爭議發(fā)生之前確定,也可以在爭議發(fā)生之后選擇。這對(duì)于避免因各國有關(guān)國際民事訴訟管轄權(quán)的規(guī)定過于僵硬而帶來的法院管轄權(quán)的不合理、不公正現(xiàn)象非常有利,對(duì)于協(xié)調(diào)和解決國際民事沖突也無疑是個(gè)很好的途徑[劉力:《國際民事訴訟管轄權(quán)研究》,中國法制出版社,2004年版,第200頁。]。有關(guān)國家的立法和實(shí)踐,以及國際公約都對(duì)此予以積極肯定,日本民事訴訟法第25條、意大利國際私法制度1995年改革法案第四條、我國民事訴訟法第244條都有協(xié)議管轄的規(guī)定。
但是,由于人的自利性以及我們每個(gè)人的法律素養(yǎng)不同,又給“當(dāng)事人意思自治原則”帶來了無法避免且無法克服的缺陷:
1、可能損害當(dāng)事人本國的司法主權(quán)。
2、違背法律的精神內(nèi)涵,人為的造成法律適用的不公平。
3、雙方當(dāng)事人對(duì)自己協(xié)議管轄的法院、法律適用程序以及判決文書的執(zhí)行當(dāng)中所產(chǎn)生的實(shí)際困難缺乏了解,片面追求公平公正而合意做出了不利于雙方當(dāng)事人訴訟的管轄法院,浪費(fèi)了訴訟時(shí)間、財(cái)力、物力等訴訟資源。
為此,在提倡尊重當(dāng)事人選擇并協(xié)調(diào)國際民事訴訟管轄權(quán)沖突時(shí),各國依據(jù)公共秩序保留原則,都對(duì)“當(dāng)事人意思自治原則”做出了限制,其目的在于:1.防止當(dāng)事人以“意思自治”為借口規(guī)避內(nèi)國法的適用。2.維護(hù)本國的公共利益,防止外國法的適用與本國的公共政策相違背。3.體現(xiàn)國家意志和政策導(dǎo)向,促進(jìn)法律的更公平適用。
二、其他解決管轄權(quán)沖突的方法和原則
雖然“意思自治原則”為解決國際民事訴訟管轄權(quán)沖突提供了一個(gè)良好的解決方法,但我們還要在實(shí)際操作過程中把握以下解決管轄權(quán)沖突的原則。
(一)維護(hù)他國國家主權(quán)原則。國際民事訴訟管轄權(quán)沖突的最核心的原因在于國家主權(quán)。正因?yàn)槿绱耍鲊家勒毡緡纱_定管轄權(quán),也據(jù)此判斷外國法院對(duì)此是否有管轄權(quán)。2.尊重他國主權(quán)應(yīng)以平等互惠為原則。否則,我們在維護(hù)他國主權(quán)時(shí)就會(huì)危害本國主權(quán)。
(二)最密切聯(lián)系原則。最密切聯(lián)系原則是指法院在確定對(duì)某一案件是否具有管轄權(quán)時(shí),通過綜合考慮待決案件事實(shí)發(fā)生地、爭訟標(biāo)的物所在地、當(dāng)事人的住所、居所、慣常住所地、法人的注冊地、管理控制中心地、商業(yè)中心地等因素,通過比較其中聯(lián)系最為緊密的因素,從而確定是否應(yīng)當(dāng)由本法院對(duì)案件行使管轄權(quán)。
(三)便利訴訟原則。便利訴訟原則要求在確定對(duì)某一案件應(yīng)由何國法院管轄時(shí),要考慮到是否便利當(dāng)事人特別是被告人進(jìn)行訴訟,以及是否便利法院對(duì)案件的審理,以節(jié)省時(shí)間、財(cái)力和物力,節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本。
最后,我們可以看出,“當(dāng)事人意思自治原則”對(duì)國際民事訴訟管轄權(quán)的確定具有很重要的作用。故我們采取其他方法作為其補(bǔ)充,以更好的協(xié)調(diào)管轄權(quán)的沖突,保障民事主體的基本利益不受侵害。
參考文獻(xiàn):
[1]李玉泉主編:《國際民事訴訟與國際商事仲裁》,武漢大學(xué)出版社1996年3月版.
[2]李旺主編:《涉外民商事案件管轄權(quán)制度研究》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2004年8月第一版.
[3]彭萬林主編:《民法學(xué)》修訂第3版,中國政法大學(xué)出版社.
作者簡介:齊航宇,法律碩士,民航西北空管局,現(xiàn)就讀于解放軍西安政治學(xué)院。