施雪峯
摘 要:本文對(duì)于法官的人格、品性、廉潔、公正等操守養(yǎng)成是應(yīng)當(dāng)要受到高度重視的,并且國(guó)家應(yīng)當(dāng)要有計(jì)劃地培養(yǎng)法官,使法官在審判過(guò)程或是在業(yè)外活動(dòng)中不至于受到外界的誘惑而產(chǎn)生價(jià)值上的偏差,進(jìn)而影響國(guó)家與社會(huì)的安定與和諧。
關(guān)鍵詞:法官;操守;國(guó)家
2013年8月1日在某度假村夜總會(huì)發(fā)生上海法官集體嫖娼的事件。上海市委書(shū)記韓正強(qiáng)調(diào)將依法依紀(jì)、從重從嚴(yán)懲處,并堅(jiān)決清除腐敗分子。雖然在我國(guó),賣(mài)淫嫖娼只是違法行為,根據(jù)我國(guó) 《治安管理處罰法》第66條的規(guī)定,賣(mài)淫、嫖娼處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。法官應(yīng)該是法律的守護(hù)者和法治的維護(hù)者,但在該嫖娼案中,少數(shù)法官所呈現(xiàn)的行為并造成的社會(huì)影響確實(shí)是使整個(gè)司法界蒙受恥辱。
我國(guó)的法治進(jìn)程中,法官一直在社會(huì)上扮演重要的角色;隨著人民的收入提高、社會(huì)轉(zhuǎn)型、各級(jí)政府行政效能的改善、人民對(duì)法律知識(shí)的普及化意識(shí)抬頭、自身維權(quán)的覺(jué)醒等,期望法官在司法體系過(guò)程中發(fā)揮公平原則,并在審判時(shí)能符合社會(huì)正義,并能加以彰顯遵守法律的重要。當(dāng)人民遞交民事、行政或刑事起訴狀到法院后,法院于受理的一系列程序中,法官就開(kāi)始參與其中;訴訟當(dāng)事人在開(kāi)庭后能直接面對(duì)面地與法官接觸,而法官的一言一行就暴露在人民群眾前,對(duì)于想要?jiǎng)僭V的當(dāng)事人來(lái)說(shuō),法官的公平判決就是國(guó)家公權(quán)力的展現(xiàn),其結(jié)果是應(yīng)當(dāng)要依法遵守的。若法官在審判言行過(guò)程中明顯作出了偏袒一方的舉動(dòng),并在判決時(shí)有徇私舞弊、枉法裁決行為,則人民會(huì)對(duì)法官,甚至擴(kuò)張到整個(gè)司法體系感到失望及不信任,間接就會(huì)對(duì)國(guó)家政權(quán)產(chǎn)生影響。因此,法官在審案時(shí)應(yīng)當(dāng)要多方面的思考并引用正確法律后再下判決,如此的誤判機(jī)率及人民的怨氣就會(huì)大幅減少,社會(huì)和諧氛圍就會(huì)被維持。
我國(guó)法官法第7條規(guī)定,法官應(yīng)當(dāng)在審判案件時(shí)必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公辦案,不得徇私枉法;清正廉明,忠于職守,遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德。所以,法官的養(yǎng)成教育是重要的、刻不容緩的、計(jì)劃性的、持續(xù)的。優(yōu)秀法官對(duì)于當(dāng)代中國(guó)法治社會(huì)的發(fā)展及其審判經(jīng)驗(yàn)會(huì)使其他法官起效仿,進(jìn)而提升司法界的品質(zhì)與活力;因此,雖有少數(shù)法官的舉止污染了神圣的司法殿堂,但不可否認(rèn)的,仍有占更多數(shù)的法官一直默默地在崗位上奉獻(xiàn)自己的能力,并熱烈地期望中國(guó)走上成熟的司法道路上,使司法人員能充份地發(fā)揮國(guó)家法律所賦予的權(quán)力,并在司法公信力之建設(shè)、司法功能之實(shí)現(xiàn)展現(xiàn)了重要的成果。當(dāng)然,法官的個(gè)人道德、品性以及人格魅力對(duì)于成功化解社會(huì)矛盾糾紛,亦是使人民對(duì)于國(guó)家法律的尊重與依循成為不可或缺的元素。
為什么人民對(duì)于法官的操守看得這么重要? 那是因?yàn)榉ü僭谌嗣竦男闹写砉?,法官亦代表法律的?quán)力與威望,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候起到震懾的力量,進(jìn)一步使得人民對(duì)法的敬畏和對(duì)法的遵守。法官在司法活動(dòng)中必須扮演高尚標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)私心的態(tài)度,因此,法官的操守必須要更為嚴(yán)格和苛刻的培育,以便讓人民相信司法審判的公正性是他們防衛(wèi)自身利益不受侵害的最后一道的關(guān)卡。
法官的工作絕不僅僅是依法判案,更重要的是要在審判活動(dòng)中詮釋公平、正義的法治精髓。因此,法官必須具有堅(jiān)定的法治信念。
另外,法官應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)操守,以及良好的品行;我國(guó)《法官法》第9條規(guī)定,擔(dān)任法官必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行,并且身體健康。法官的操守若無(wú)堅(jiān)定的清正廉潔、嚴(yán)守紀(jì)律及堅(jiān)持學(xué)習(xí),則會(huì)受到業(yè)外活動(dòng)的干擾及影響,使得法官的個(gè)性、品格隨之變化。因此,法官操守的塑造必須要持續(xù)不斷地被灌輸堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的三個(gè)至上,在思想上不得有違背黨和國(guó)家基本政策以及社會(huì)主義司法制度的言行。雖然,法官的人格、品性、廉潔、公正等操守養(yǎng)成并非能一蹴而就,但這些確是國(guó)家對(duì)法官的培養(yǎng)所應(yīng)當(dāng)要去貫徹落實(shí)的,亦即,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)法官有計(jì)劃地進(jìn)行心理道德培訓(xùn)、理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。法治的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)正義的過(guò)程,司法的終局性決定了法官在法治中所扮演的重要作用。
法官代表公平與公正,尤其是對(duì)合法一方的伸張正義,因?yàn)榉ü俚膶徟芯痛砩鐣?huì)對(duì)價(jià)值的認(rèn)同度;所以衡量法官所審理的案件是否公正,主要看其審判結(jié)果是否符合法律正義標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而推論出法官的審判操守是否堅(jiān)持對(duì)法律的尊重。法官操守的好與壞會(huì)影響法律在人民心中所存在的度量衡,進(jìn)而影響社會(huì)主流對(duì)法的價(jià)值判斷。各國(guó)對(duì)其法官都是尊重的,就是因?yàn)闆](méi)有什么可以比法官執(zhí)法更讓人民感到說(shuō)服力;若法官一旦利用其職務(wù)和身份謀取不正當(dāng)利益,或者給予其他不當(dāng)協(xié)助,將會(huì)使好不容易建立的司法公正廉潔的隊(duì)伍毀于一旦,并讓人民對(duì)司法公正性感到失望,也會(huì)間接地對(duì)國(guó)家政權(quán)所制定、施行的法律產(chǎn)生質(zhì)疑。因此,法官必須時(shí)時(shí)刻刻不斷地提醒自己在各方面的操守均可能會(huì)成為人民的表率;當(dāng)然,無(wú)論在何種場(chǎng)合,也會(huì)有無(wú)數(shù)人民群眾在監(jiān)視或議論著,所以法官行事應(yīng)當(dāng)慎重。
參考文獻(xiàn):
[1]黃明耀、曾進(jìn),現(xiàn)代法治與法官品格塑造,載《法律適用》2010年第11期.